对特定关系人行贿如何认定罪名？

一、特定关系人涉及的罪名

《刑法修正案（七）》设立了利用影响力受贿罪，不属于国家工作人员但属于国家工作人员的“特定关系人”可以单独构成利用影响力受贿罪。《刑法修正案（九）》又增设了对有影响力的人行贿罪，对国家工作人员的特定关系人可以构成对有影响力的人行贿罪。除此之外，特定关系人与国家工作人员通谋，共同实施受贿行为的，对特定关系人以受贿罪的共犯论处。如果国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，授意请托人以各种形式将有关财物给予特定关系人，特定关系人虽然接收了财物，但没有与国家工作人员通谋，不构成犯罪，对国家工作人员仍以受贿论处。反过来，国家工作人员与特定关系人即使事先没有通谋，但知道特定关系人索取、收受他人财物后仍未退还或者未上交，则可以推断国家工作人员具有受贿的故意，可以按照共犯处理，这是两高《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》中的规定，需要特别加以注意。

可见，特定关系人可以单独构成利用影响力受贿罪，也可以构成受贿罪的共犯，还可以成为行贿人给予财物的对象。与此同时，对特定关系人进行行贿可以构成对有影响力的人行贿罪。

二、特定关系人的含义和范围

最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》（2007年7月8日实施）第11条对“特定关系人”的范围作出了明确的界定。所谓“特定关系人”，是指与国家工作人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人。具体包括：

（1）近亲属：包括夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹；

（2）情妇或者情夫；

（3）共同利益关系人。

现有司法解释并未对“共同利益关系”作出明确的规定，在实务中的理解应该把握两点：一是共同利益关系主要是指经济利益关系，纯粹的同学、同事、朋友关系不属于共同利益关系；二是共同的利益关系不限于共同财产关系。