2011领导班子述职述廉报告

——通山县公路局

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我局争先创优,全面推进公路转型跨越发展之年。一年来，在县委、县、县交通局的正确领导和大力支持下，我局干部职工坚持以科学发展观为理念，立足新起点、抢抓新机遇，团结一心、锐意进取，有条不紊地开展各项工作，在公路建、养、管、创、廉等方面开创了新的良好局面。

一、2011年工作情况

（一）以服务全县经济发展为目标，优质高效推进工程建设。

我局以质量管理为中心，以工艺创新、进度控制为着力点，狠抓公路建设质量，全面促进公路建设发展速度与质量、效益协调发展，走出一条践行科学发展、构建两型社会的新途径，为发展县域经济提供更安全、更便捷、更舒适的公路交通环境。一年来优质完成十余个公路建设项目，完成总货币工程量20万元。其中：

1、完成杭瑞高速公路通山连接线6.8公里、隐水洞连接线2.473公里续建工程，计货币工程量4600万元。

2、界水岭滑坡治理工程完成货币工程量350万元。

3、完成106国道32公里油路中修工程，计货币工程量1800万元。

4、完成通黄线油路大修工程18公里，计货币工程量700万元。

5、完成106国道楠林至桃树窝段5.7公里GBM工程，计货币工程量68万元。

6、完成肖新线油路大修工程12公里，计货币工程量500万元。

7、完成新横老线中修工程9公里，计货币工程量300万元。

8、完成武咸一级公路续建工程，计货币工程量100万元。

9、完成砂铜线油路大修工程5公里，计货币工程量352万元。

10、完成核电公路GBM工程、通黄线和九宫西线水毁修复工程、中海圣火水泥厂二级公路工程等，共计货币工程量100万元。

11、完成塘家地大桥人行道板、栏杆等配套设施建设工程，计货币工程量50万元。

12、更新农村公路管理系统一套，完成富水库区南岸公路设计工作。

（二）以强化干线路网服务能力为中心，着力提升养护水平

今年来，我局以迎“国检”为契机，围绕养护中心工作，深入推进预防性养护，着力建设养护创新型、资源节约型的服务行业，以路况水平大改善，服务功能大提升，科学管理大进步，实现养护工作全面转型新跨越。

1、加大养护力度，推行标准化养护。在今年养护工作中，我们按照“国检”养护工作标准，完善了各项养护工作管理制度，紧紧抓住日常养护工作标准不放松，不断完善养护管理机制。深入开展路基、路面、桥涵养护等的标准化、规范化工作，对路面和路基病害进行了技术处置，对公路绿化树进行了补栽，对里程碑、百米桩进行了更新，保证了公路标志、附属设施规范齐全。一年来，共计完成修补路面坑槽8万平方米，整修路肩15万平方米，清理边沟240公里。106国道移栽公里碑86块，新栽轮角标1634根。补栽示警桩1500根，补栽桥名牌24块，补植绿化树3000余棵，绿化树全部进行了刷白保养，警示标志、标线全部进行了刷新。干线平均好路率达到95.93%，养护质量平均综合值达92.41。

2、加强公路站建设，内业管理规范化。近年来，我局通过改革，将原来的小道班养护进行了改革，建成了以机械化养护为主的公路管理站。公路管理站站房宽敞明亮，功能齐全。每个站配了一名专职内业记录员，负责养护内业资料整理工作，做到每日填写日常巡查记录，“三图三表”上墙，保证了内业资料齐全、统一、准确。同时实现了电脑联网使用，及时将公路基础信息资料输入，保证了养护信息系统得到较好使用。

3、成立公路应急中心站，完善应急保障体系。今年来，我们新成立了应急中心站，完善了公路应急保障制度。该站交通便利，功能设置包括养护应急设备库、应急物资库、应急准备区、应急管理办公区和生活区，以及应急照明等。该中心站的人员、机械、应急物资完备，能够满足辖区范围内一般性公路突发事件的应急处理工作。。

（三）以规范管理、文明执法为重点，提升路政管理水平

我局坚持以“依法治路、文明执法、热情服务、保障畅通”为宗旨，以治理超限为工作重点，强化管理，内外兼修，促进路政执法进一步标准化、规范化，营造了安全、和谐、畅通的公路交通环境。

1、加强学习培训，提高执法能力建设。先后参加了省市培训5次，组织执法人员每月两次集中学习和参加执法培训活动，不断提高执法人员的思想素质和业务水平。在贯彻实施《公路安全保护条例》和《公路超限检测站管理办法》工作中，我们大力开展了法制学习和宣传活动，将新《条例》和《办法》以及《湖北省公路路政治超执法人员应知应会100题》制成小册子向路政人员发放，通过学考结合的方式，确保路政执法人员能熟练并正确运用法律法规来行驶公路保护职能。在全年路政执法中，纠正各类违章510起，查处路产损赔案件9起，案件查处率与结案率均为100%，无行政败诉案件发生。

2、加强内业建设，提高路政管理效率。加强了信息管理工作，启用全省路政管理信息系统软件，将大量的路政信息进行了系统总结和归类，及时、准确地对收集到的路政信息进行加工、传递和存储；同时实现了路政许可网上审批工作，使路政许可申报工作更为科学、高效、便捷。全年共计整理台帐17套，文件归档1盒45份，迎国检档案16盒，新增档案8盒，启用应用软件3套。

3、加强公路红线控制，提高路政执法效率。我们在认真受理路政许可申请的同时，突出了对建筑控制区的管理，对自来水厂、金穗源等企业擅自挖掘、损坏路肩行为进行了查处和追偿。对一些在控制区内擅自建房、修建围墙等违法行为，在多次劝阻无效的情况下，依法予以强制拆除，恢复了公路原貌，有效地“净化”了路域环境，维护了路产路权。全年共计制止新增违章建筑6处1370平方米，拆除路边简棚6间，清理违法占道堆积物520处8760平方米，种植物30余处约250平方米，摆摊设点26处，非交通标志牌90余块。

4、加强过境路段整治，提高公路通行通力。全年开展集中整治3次计30天，涉及沿线村镇20余个，出动执法人员600余人次，车辆、机械70余台次，清扫路边垃圾池20余个，排水沟12处；整治占道施工13处，乱堆乱放110余处，乱拉横幅32条，违建院墙5处120平方米。

5、加大超限管理，巩固治超成果。对已载货的车辆采取逢车必检、冲岗必罚的，严肃查处超限超载和强行冲岗行为，严厉追究治超不力者的责任，不给超限运输者丝毫可乘之机。同时我们还深入各建设项目驻地、水泥厂、沙站、煤（石）矿等超限源头开展治超工作，建立运输车辆信息档案，严防非法超限运输车辆上路，从而有效地遏制了屡禁不止的超限运输行为。全年共科学检测车辆65600余台，查处超限超载车辆3460台，卸货车辆410余台，卸货620吨，超限运输比率控制在5%以内。

（四）以夯实行业影响力为基础，大力推进公路企业发展

1、宏达路桥有限公司在发展中壮大，共完成公路工程货币工程量2250万元，工程质量、技术实力、管理水平稳步上升，市场竞争力日益增强。

2、路路通养护工程有限公司共完成工程建设货币工程量4000余万元，所承建的杭瑞高速通山连接线工程即将完工，将打造出我县品位最高的一条形象路。

3、九宫山养护机械化培训中心改建项目完成货币工程量175万元，经过总投资达1500余万元的改建，焕然一新的培训中心于6月底投入运营，短短几个月里实现营业收入60万元，创造利润22万元，成为我省交通公路部门会务、培训、疗养、避暑的绝佳场所。

（六）以规范运作、流畅运转为准绳，不断提升行业管理水平

1、深化行业改革，在不超编，合同制管理和全员实行聘用制的基础上，继续推行企业负责人年薪制及员工绩效工资制，巩固了改革成果。

2、办公室管理规范，做到了上传下达及时，政令畅通，有专线接、发传真，并做好传真来电记录。公文行文规范，严格按照国家标准执行。档案室防火、防潮设施齐全，做到了文件资料及时归档。

3、计划管理做到了规范切实可行，严格执行下达计划，计划执行率达100%。统计月报、年报及规划、计划等各类报表报送及时，统计数据真实、准确。

4、财务股及时足额上解路产损失赔偿费，上解率达到了100%，实现了路政票据管理电算化。按规定及时上报财务报表，积极协调好与财政及其他部门的关系，确保了资金及时足额到位。

5、宣传报道工作开展有声有色，健全了公路宣传网络，各二级单位指定专人负责新闻报道工作，并将奖励机制纳入公路局综合管理制度，以提部职工写稿的积极性。一年来在各级媒体发表报道共计46篇，有效提高了公路部门在社会中的形象和影响力。

6、劳动和人事管理工作规范有序。上报报表180余份（次），组织了25名工人参加等级考核工作。组织25人参加市、县组织的各类理论、业务岗位培训，组织了10人（次）参加县市有关部门组织的知识竞赛活动。为14人办理了退休手续。为2人申报了初级职称，2人申报中级职称。缴纳了医疗保险金70余万元，参加保险180余万元，继续实行了职工年薪假制度。

7、安全生产、综合治理工作组织得力。安全隐患排查治理工作扎实有效，安全生产宣传教育收效良好，群众来信来访回复办结率100%，政协建议提案回复办结率100%。全年未发生一例重大安全事故，未发生重大矛盾纠纷、越级上访等事件，确保了公路行业的安全稳定。

（七）以提高职工素质、大兴公路文化为核心，推进精神文明建设。

1、以“六型窗口”创建，推进文明示范窗口建设。我局紧紧围绕“固本超越年”的各项任务，在局机关、超限运输检测站、公路养护管理站、公路施工企业等窗口，广泛开展学习型、创新型、服务型、节约型、廉洁型等“六型窗口”创建，着力提高公路职工整体素质，提升服务质量和服务水平。

2、积极开展“三万”活动和驻村扶贫工作。今年我局驻黄沙柏树村，在上级的正确领导下，紧紧围绕年初提出的奋斗目标，积极开展“万名干部进万村入万户”活动。这次活动实现了“三个全覆盖”，为发展该村经济，扶持资金近2万元，慰问困难群众10户，发放慰问金2000元，力争为该村正确通村公路计划2公里，帮助该村制定发展规划，帮助修水渠800余米。本着公开、公正、公平的原则，指导该村顺利完成“两委”换届工作。

3、开展各种文娱活动，丰富职工文化生活。组织职工到首都北京旅游，开拓职工视野；积极参加我县象棋、羽毛球等体育比赛；在建党九十周年文艺演出活动中，我局编排大型歌舞《咱们工人有力量》、《我为祖国献石油》向全县人民展示了公路人的风采。

一年来，我局以创建省级文明样板路和农村公路示范线为切入点，创建出一个个公路新亮点，局机关争创市级文明单位，荣获全省迎国检先进单位，二级单位申报县级文明单位，文明单位覆盖率达96%以上，新横线创市级文明路、贾家源治超站创“五星级文明站”“市级青年文明号”、中许超限运输检测站创市级文明窗口、通羊公路管理站创公路文化示范单位。局团总支被评为“全省五四红旗团总支标兵”、 吴新政同志荣获全省迎国检先进个人。

二、党风廉政建设情况

（一）坚持理论学习，始终保持领导班子先进性。

一年来，我局领导班子始终坚持以身作则，坚持政治理论学习，提高自身素质。通过集中学习、自学、读书笔记、上党课等多种形式，深入学习了廉政准则等内容，促进局班子牢固树立科学发展观和科学执政、民主执政、依法执政的执政理念。在长期的学习实践中，局班子能坚持正确的政治方向，坚决贯彻党的各项方针，始终忠诚党的事业，努力实践着全心全意为人民服务的宗旨。

（二）坚持民主集中制原则，形成领导班子内部合力。

班子自身的团结，是发挥领导班子集体领导作用的关键，是完成全年各项工作任务的重要保证。我们一是坚持集体领导，始终认真贯彻执行关于加强民主集中制有关规定，充分发挥班子成员集体领导作用，小事相互通报、相互协调，大事开会碰头，集体商讨决策。二是互相帮助、互相促进。2011年我局召开了4次领导班子民主生活会。会上，班子成员逐个作了认真的发言，开展了善意的批评和自我批评，既找出了自己存在的问题，又指出了别人的缺点和错误，一致认为必须在今后的工作中切实做到相互取长补短，发扬优点，改正缺点。通过批评和自我批评的方式，班子成员之间的思想得到了沟通，步调得到了统一。

（三）加强廉政建设，提高拒腐防变能力。

一年来，局班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强党的观念和党性修养，班子成员能够做到常修为政之德、常思贪欲之害、常坏律己之心，始终保持清正廉洁本色，能够堂堂正正做人、清清白白从政。

一是完善制度，明确责任。根据本单位实际情况，制定了行之有效的《通山县公路局党风廉政建设若干规定》，并与下属单位层层签订了《通山县公路局党风廉政建设责任书》，从而确保上级有关规定落到了实处，明确了责任范围，制约了党员干部的行为，促进了我局党风廉政建设工作的全面开展。

二是率先垂范，以身作则。班子成员之间坚持讲党性、讲原则，通过民主生活会等活动坦诚交流思想，认真对照检查。局班子都能够按照廉洁自律有关规定，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，不为个人谋取利益，不接受任何单位和个人的馈赠，不挥霍大吃大喝，始终严于律己，做勤政廉政的表率。

三是加强监督，防微杜渐。我局根据有关文件精神，委派纪检人员参与公路工程建设，实行全面跟踪监督。纪检人员做到了经常与工程技术人员到各工程工地巡查监督，及时发现问题，及时予以纠正，对工程建设项目招投标、征地拆迁、资金拨付、施工分包、设计变更、施工计量、项目验收、竣工决算、重要设备和施工材料采购等重要环节实行严格把关，杜绝了营私舞弊、弄虚作假行为的发生。

2011年，我局的工作经过全体干部职工的共同努力，取得了一定的成效。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，与上级的要求相比，仍有一定的差距。2012年，我们将进一步加强班子思想政治建设、能力建设、作风建设和廉政建设，不断提高思想水平、理论水平、领导水平和工作水平，切实纠正班子存在的问题和不足，以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风，带领全局干部职工把我县公路事业发展推向新阶段，向县委、县和全县人民交上一份满意的答卷。