保证地铁安全的专项防护方案

专项防护方案报审表

市政监－2

工程名称：海淮路（学府路-海天一路）工程                            编号：

致：深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 （监理单位）

    我方已根据有关规定完成了本合同 海淮路（学府路-海天一路）工程   保证地铁安全的专项防护方案 编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予审查。

     附件：保证地铁安全的专项防护方案

承包单位：  （章）

项目经理： 

施工组织设计方案审批表

市政施管－6

保证地铁安全的

专项防护方案

编 制 人： 

审 核 人： 

审 批 人： 

编制单位： 

编制日期： 

一、编制依据

1、海淮路（学府路-海天一路）工程 招标文件及施工图。

2、国家现行施工验收规范、标准及广东省和深圳市有关施工规定。

3、根据工程特点、施工现场实际情况、施工环境、施工条件和自然条件的分析。

4、《海淮路地形测量及地下管线探测测绘技术报告》。

5、《地铁运营管理办法》。

6、《深圳市地下铁道建设管理暂行规定》。

7、《深圳市地铁运营管理暂行办法》。

8、《建筑施工安全检查标准》（GJ59－2011）。

9、《生产安全事故报告和调查处理条例》。

10、《建筑施工安全生产管理条例》。

11、我公司从事施工管理积累的劳动力、技术、机械设备能力和长期管理经验。

12现场勘察其他埋地管线具体分布情况。

二、工程概况

1、工程概况

本项目位于深圳市南山区高新技术产业园区的填海六区，项目线位大致呈南北走向，起点接现状学府路(X=17973.839，Y=102877.362)，终点接海天一路（X=17807.546，Y=103004.476），道路全长209.312，红线宽13m，双向两车道。

施工内容主要有：道路、给排水、电气、照明、燃气、交通设施及其他附属工程等。

2、地铁保护区域范围的设计概况

地铁保护区域范围施工主要有道路工程、给水管道DN300、雨水管道DN1000、污水管道DN400、燃气管道De160、路灯照明管道DN75、电缆沟1×1m。

2.1、保护区域范围平面位置

2.2、断面管线布置图

2.3、海淮路市政工程平面位置图

三、工程环境地质条件

1、地形地貌

拟建道路位于高新技术产业园区的填海六区，在学府路与海天一路之间。沿线地形起伏较大，孔口标高4.34～14.50m。原始地貌单元为滨海滩涂。

2、气象状况

深圳市地处南亚热带，气候温和湿暖，季节变化小。夏季盛行东南风，冬季吹西北风。冬季气候较暖和，明显具海洋性季风气候特征。

据深圳市气象台统计，深圳市多年平均气温22.2℃，最高月均温28.2℃；最低月均温16.2℃，绝对高温38.7℃，绝对低温0.2℃。相对湿度较大，多年平均湿度80%以上。

本区每年5月至9月为雨季，年平均降雨量1879.8 mm。6～9月间多为台风型暴雨，日最大暴雨量385.8 mm，全区平均最大暴雨量282 mm，小时最大暴雨强度99.4 mm。多年平均蒸发量1322 mm，最小年蒸发量1107 mm。

3、岩土层结构及其物理力学性质

根据野外钻探揭露，在勘探深度范围内，拟建场地地层自上而下依次为第四纪人工填土（填砂）层（Qml）、第四纪海相沉积层（Qm）以及残积层（Qel）。按其成因共划分为3个单元层，其岩性特征分述如下。 

4.1、第四纪人工填土层（Qml）：

人工填土（杂填土）（地层编号①-1层）：红灰褐色、红褐色、浅灰色等杂色，主要由粘性土、风化碎石块以及少量的混凝土块、砖块等建筑垃圾组成，碎石块等硬杂质含量25～30%，块径在5～15cm，分布不均匀，干～湿，回填时间在10年以上，结构松散～稍密，层厚2.70～16.50m。

人工填砂（地层编号①-2层）：灰黄色、灰白色，主要由中粗砂回填而成，成分主要为石英，颗粒级配一般，含粉粘粒约10%，回填时间在10年以上，结构松散～稍密。层顶埋深3.50～4.50m，层顶标高0.35～2.19m，层厚3.70～5.60m。

4.2、第四纪海相沉积层（Qm）

淤泥质粘土（地层编号②层）灰色、灰黑色，经上部填土堆压，呈软塑～流塑状，含有少量的生物贝壳及中细砂，分布不均匀，偶见有少量的有机质，略有腥臭味。层顶埋深2.70～16.50m，层顶标高-3.66～2.59m，层厚0.90～6.30m。

4.3、第四纪残积层（Qel）

砂质粉质粘土（地层编号③层）：红褐色、灰白色、黄褐色，可塑～硬塑，含约15～20%的石英质中粗砂颗粒，分布不均匀，遇水易软化，原岩残余结构可见，属花岗岩残积土，无揺振反应，干强度中等，韧性中等。层顶埋深9.00～18.20m，层顶标高-4.86～-1.45m，该层未揭穿，揭露厚度7.30～11.70m。

各地基岩土层的岩性结构及埋藏、分布、厚度情况详见钻孔地质柱状图和工程地质剖面图。

各岩土层主要物理力学性质指标详见“岩土层基本物理力学性质统计表”和“土工试验报告”。

4、水文地质

4.1、地表水

拟建道路沿线无水塘、冲沟等地表水体。

4.2、地下水

根据沿线揭露的地层，场地地下水类型主要为孔隙潜水，赋存于人工填土（填砂）、淤泥质粘土及砂质粉质粘土层中，水量较小～一般，基本属弱透水层，主要接受大气降水的补给，通过蒸发及地下径流排泄。

勘察期间，钻孔中均遇见地下水，测得初见水位埋深在6.30～16.50m，稳定水位埋深在6.20～16.40m，水位标高在-1.～-1.58m。由于海淮路邻近有在建的荣超总部大厦、百度国际大厦，均在进行深基坑施工降水，待基坑竣工回填后，地下水位会有一定的上升。

四、保证地铁安全防护方案

地铁运营是城市正常运转的交通主动脉，本工程设计起点红线侵入地铁保护区（50米）范围。根据这一特点，我司将地铁防护工作列为本工程的一个控制重点，并从组织机构、制度、技术等多个方面制定相关措施，有效保证施工期间地铁运营不受影响。 

1、地铁防护机构保证体系 

根据我司对本工程的重难点分析，结合地铁运营保护规定要求，项目经理部按“定人定岗，岗岗有人，人人有责、分工合作”的原则，建立健全地铁防护保证组织机构，实施地铁安全防护管理。我公司为本项目建立的地铁防护机构详见下图：

2、岗位职责 

项目经理职责：

（1）、全面负责地铁安全防护管理工作，是地铁安全防护第一责任人； 

（2）、认真贯彻执行国家及地方的法律法规和地铁安全防护，结合本项目实际情况，制定贯彻实施，并检查执行情况。

项目副经理职责：

    （3）、在项目经理领导下，全面负责生产过程的地铁安全防护管理工作；

（4）、负责召开地铁安全防护工作会议，下达地铁安全防护工作指令，每周组织相关人员对地铁安全防护工作的落实情况进行讨论、分析；

（5）、对地铁安全防护工作中存在的问题及薄弱环节，制定和改进措施合理组织施工，确保地铁安全防护工作落实到位；

（6）、组织相关部门对地铁安全防护工作进行周、旬、月度检查。

总工程师职责：

（1）、在项目经理的领导下，对项目的地铁安全防护的技术工作全面负责。     

（2）、组织制定、修订和审定本项目各项地铁安全防护管理制度、安全技术规程，组织编制地铁安全防护技术措施计划、方案。      

（3）、协助经理组织地铁安全防护技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。

（4）、组织制订审批地铁安全防护教育计划，参加对干部的安全教育和考核工作。

个职能部门职责：

（1）、项目领导的领导下，对项目的地铁安全防护的工作全面落实、监督。 

（2）、制定、修订和审定本项目各项地铁安全防护管理制度、安全技术规程，编制地铁安全防护技术措施计划、方案。  

（3）、严格落实项目部下达的地铁安全防护的各项规章制度、指令；

（4）、对施工班组地铁安全防护工作进行指导、考核。

各施工工人职责：

（1）、积极参加项目部组织的地铁安全防护教育和技术交底；

  （2）、严格执行项目部下达的地铁安全防护的各项指令；

3、地铁防护制度保证措施

3.1、方案编制审批制度

    （1）、方案编制内容全面、具体，施工方法选用适当，施工组织合理，具有针对性、指导性和可操作性。 

    （2）、方案由技术人员编制，技术负责人审核，项目经理审批后才能上报监理、业主审批，必要时组织专家进行论证并向有关部门进行备案。

    （3）、未编制施工方案不得进行施工，施工方案未经监理、业主审批，需要进行专家论证的施工方案未经论证通过，需要向有关部门备案的施工方案未进行备案，不得进行实施；严格做到“技术先行”

3.2、技术交底制度 

    （1）、项目主管生产的行政领导和技术主管人员，接到施工设计文件之后，首先要组织力量，熟悉和理解设计意图、设计标准，掌握施工中易发生安全质量问题和要注意的薄弱环节等，然后进行分级交底。

    （2）、技术交底的原则，应根据项目部、作业队分级管理范围的施工技术程序，按分级管理原则交底。

    （3）、技术交底应根据不同工程类别，按专业分别交底。

    （4）、交底后，要组织从事施工和施工技术管理的人员进行交流讲座，直到弄懂明白为止，作出书面记录备查，并通过技术交底，制订保证施工安全和工程质量的措施认真贯彻执行。

    （5）、凡没有经过技术交底的工程项目，或已经交底，但直接生产者仍不理解者，不得开工。

3.3、安全生产制度

    （1）、安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行项目经理负责制，各级管理人员要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。

    （2）、对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。 

    （3）、项目部必须成立安全生产领导小组，负责对项目管理人员及施工人员进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行领导小组的各项安全指令，确保生产安全。

    （4）、安全生产主要责任人的划分：项目经理第一把手是项目安全生产的第一责任人，分管生产的领导和专(兼)职安全生产管理员是项目安全生产的主要责任人。

    （5）、各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。

    （6）、管理人员和施工人员在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。 

    （7）、对新职工、新进场工人，必须先进行安全生产的三级教育(

即项目部、施工班组、生产岗位)才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人，必需重新进行安全教育才能上岗。

    （8）、对从事特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后，才能准其操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。

    （9）、坚持定期或不定期的安全生产检查制度。项目部每周检查不少于一次；生产班组应实行班前班后检查制度。

    （10）、发现不安全隐患，必须及时整改。 

    （11）、凡安全生产整改所需费用，必须专款专用。

    （12）、项目部的安全生产工作应月总结一次，在总结的基础上，由项目安全生产领导小组组织评选安全生产先进个人。 

    （13）、凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，对责任人视情给予200~2000元的处罚，并追究责任者的责任，对触及刑律的，追究其法律责任。

3.4、汇报制度 

    （1）、我司将项目主要管理人员及项目办公室固定电话向监理、业主及地铁相关管理部门申报备案。 

    （2）、每月向业主、监理及地铁相关管理部门上报当月施工情况、地铁安全保护措施落实情况及下月施工计划、地铁安全保护措施计划。一旦发生有可能影响地铁运营安全的情况，立即向业主、监理及地铁相关管理部门报告，并及时采取合理、有效的处理措施。

    3.5、应急管理制度

根据项目实际情况，编制有针对性的应急预案，并向地铁相关管理部门进行报批、备案，一旦发生意外情况，立即向监理、业主、地铁相关管理部门报告，并启动应急预案，应急预案详见<地铁安全防护应急预案>。

4、地铁防护技术保证措施

    　（1）、作业项目因素分析及保护措施

　 （2）、雨污水管道基坑开挖时可能造成基坑坍塌，基坑泡水。

（3）、本项目市政管线基坑开挖最深为3米，施工时分为两级开挖，开挖时间选在晴天施工，避免基坑泡水，尽量缩短施工时间，减少施工对地铁的影响时间，降低施工对地铁运营的影响。

　　（4）、了解地表水、出水地点的情况，并对地表进行必要的处理，以防止地表水下渗。管道开挖前先从地铁保护范围的道路管线位置开挖基坑的土质和地下水情况，采用有相应措施及准备工作，再进行开挖地铁保护范围内的市政管线。

　　（5）、认真分析地质资料，做好超前预报，做到心中有数。

　　（6）、加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析土质变化，遇到可疑情况及时分析，不得冒进。遵循“管超前、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的施工工艺。并做到“四及时”即及时量测、及时反馈、及时支护、及时封闭。

（7）、认真学习熟地铁运营安全的相关文件及行政规章制度，；熟悉施工图纸，领会施工图纸设计意图。 

    （8）、根据设计图纸，结合项目的实际情况，认真分析现场施工对地铁运营安全影响的区域和范围，选取恰当的施工设备和施工工艺。 

    （9）、编制有针对性、操作性强、组织合理的施工组织设计。对地铁安全保护区范围内的施工，严格控制施工工序的合理搭接。 

    （10）、严格执行三级技术交底制度。项目开工前，项目负责生产的副经理及项目总工程师向项目所有技术人员进行安全技术交底，包括选用的施工机械、施工方法、工期、质量要求、工程范围、地铁安全保护要求、具体措施等。施工人员进场施工前，项目技术人员组织施工对班组长及施工操作人员进行安全技术交底并进行考核。严格做到未经安全教育、技术交底不得进入施工现场，考核不合格的工人不得进入施工区，未做技术交底不施工。

    （11）、严格控制施工过程的施工质量和施工精度，基坑深度保证不超挖。 

    （12）、场区内裸露地面进行硬底化封闭，防止雨水下渗。

5、地铁防护监测措施

本项目主要是市政管线基坑开挖，基坑最深为3m，如有需要，成立监测小组，布置沉降监测点。 

    1、监测点位布置 

共布设路面沉降监测4个点。

    2、监测频率

监测自土方开挖之日起，每天监测2次，管道安装完成，基坑回填后一周内监测两次，监测过程中，沉降在允许范围内在市政管线基坑回填后15天监测结束。