中国旅游产业发展背景)

信息来源：本站原创发布日期：2009-9-7 9:22:16

（1）高度重视旅游业的发展。总理指出：旅游业已发展成为国民经济的重要产业，发展旅游业还可以带动现代特色农业和观光农业的发展。

政治局常委、总理今年考察海南旅游业时强调，旅游业是国民经济的重要产业，发展旅游业在扩大内需、促进经济增长中有十分重要的作用，要深刻、充分地认识发展旅游业和旅游消费的重大意义。总理指出，旅游消费是最终消费、综合性消费、可持续消费、多层次消费,在社会总需求中特别是居民消费需求中占有重要地位。旅游消费对交通、商业、餐饮、文化等产业都有明显的拉动作用，还可以促进国际金融、信息咨询、文化创意等新兴服务业的发展。当前，我国旅游消费进入一个快速发展的新阶段。在应对国际金融危机中，加快发展旅游业，对于拉动经济增长，促进居民消费，扩大就业，具有特殊重要的意义。

总理同时强调，发展旅游业还可以带动现代特色农业和观光农业的发展。他说，在应对金融危机中要不折不扣地落实各项强农惠农，毫不放松地促进农业增产、农民增收、农村繁荣。他希望海南要发挥热带农业优势，加快发展设施农业、精准高效农业和农产品加工业，提高农产品附加值，提高综合效益。

旅游业拉动经济增长,促进居民消费的作用表现在：直接或间接惠及110个相关行业,旅游消费对住宿业的贡献率超过90%,对民航和铁路客运业的贡献率超过80%,对文化娱乐业的贡献率超过50%,对餐饮零售业的贡献率超过40%。

旅游业是现代服务业发展的龙头。旅游业与许多服务业相关联,旅游消费对民航、铁路、公路、商业、餐饮、住宿、文化、娱乐、会展、博览等有明显的拉动作用,还可以促进国际金融、仓储物流、信息咨询、文化创意、影视娱乐等新型服务业的发展。

（2）中国实施“世界旅游强国”发展战略

改革开放20年，中国旅游业实现从"旅游资源大国"到"亚洲旅游大国"的历史性跨越，到2020年，中国将实现从“亚洲旅游大国”向“世界旅游强国”的新的跨越。国家旅游局邵琪伟在2008年全国旅游工作会议上提出，要把转型升级作为国家层面的旅游发展战略。这是在全面推进小康社会建设的重要机遇期提出的行动纲领。对于推动旅游业又好又快发展，提升旅游产业的地位和作用，为经济社会发展做出新贡献，具有“顾眼前、谋深远、定大业”的深刻意义。

（3）2007年，《国家旅游局、农业部关于大力推进全国乡村旅游发展的通知》把发展乡村旅游作为建设社会主义新农村的有效途径之一，强调要加大乡村旅游扶持力度。要依靠各级和加强领导，把发展乡村旅游纳入各地社会主义新农村建设的整体布局中，给予必要的扶持。要加强乡村旅游相关研究，为发展乡村旅游创造宽松的环境。国家旅游局与农业部就签署了关于促进社会主义新农村建设与乡村旅游发展合作协议，将共同推进乡村旅游“百千万工程”。双方决定，“十一五”期间，在全国范围内共同组织实施乡村旅游“百千万工程”，建成具有乡村旅游示范意义的１００个县、１０００个乡镇和１００００个村，使已有乡村旅游项目得到明显提升和完善，基本形成种类丰富、档次适中的乡村旅游产品体系和特色突出、发展规范的乡村旅游格局，满足人民生活水平提高对旅游消费的需求。同时，通过发展乡村旅游，增加农民收入，改善农村人居环境，加快城乡统筹发展，为新农村建设和构建和谐社会做出贡献。