民事诉讼法管辖知识点总结

管辖概述

一、民事案件管辖的概念和意义

概念：指各级人民之间和同级人民之间受理第一审民事案件的分工和权限。 

意义：是审判权在内部的具体落实

二、确定管辖的原则

（一）便利当事人诉讼

（二）便于案件的审理和执行

（三）均衡各级人民的工作负担

（四）确定性与灵活性相结合

（五）维护国家主权

三、管辖恒定

概念：管辖恒定，是指管辖权的确定，以原告起诉时为准，起诉时对案件有管辖权的，不因确定管辖的事实在诉讼过程中发生变化而影响其管辖权。

法律规定：民诉法适用意见第37、38、39条

四、民事案件管辖的分类和种类

（一）民事案件管辖的理论分类

法定管辖和裁定管辖

专属管辖和协议管辖

共同管辖与合并管辖

（二）民事案件管辖的法定种类

级别管辖、地域管辖（一般地域管辖、特殊地域管辖、协议管辖、专属管辖）、移送管辖、指定管辖

级别管辖

一、级别管辖的概念

概念：级别管辖，是指上、下级人民之间受理第一审民事案件的分工和                       权限。

依据：案件的性质、案件的繁简程度、案件影响的范围、诉讼标的的金额大小

二、各级人民管辖的第一审民事案件

（一）基层人民管辖的第一审民事案件

      1、第一审民事案件原则上由基层人民管辖。（民诉法第17条）

      2、公司强制清算案件。（特殊原因除外）

      3、高级人民指定：500万以下标的一审一般知识产权民事案件；诉                                         讼标的额在500万-1000万以下且当事人住所地均在所属高院或中院         辖区。

（二）中级人民管辖的第一审民事案件

      1、重大涉外案件，包括下列五类案件：

       涉外合同和侵权纠纷案件

       信用证纠纷案件

       申请撤销、承认和强制执行国际仲裁裁决的案件

       审查有关涉外民商事仲裁条款效力的案件

      2、在本辖区有重大影响的案件。

      3、最高人民确定由中级人民管辖的案件。

      （１）海事、海商案件。

      （２）专利纠纷案件。

      （３）著作权纠纷案件

      （４）重大的涉港、澳、台案件

      （５）证券虚假陈述赔偿案件

（三）高级人民管辖的第一审民事案件

      民诉法第20条在本辖区有重大影响的第一审民事案件。  

（四）最高人民管辖的第一审民事案件

      民诉法第21条

      1、在全国有重大影响的案件。

      2、认为应当由本院审理的案件。

      驻军人员因执行职务引起的民事侵权案件，由最高人民管辖。 

地域管辖

一、地域管辖的概念和标准

概念：地域管辖，是指同级人民之间受理第一审民事案件的分工和权限。

标准：1、诉讼当事人的住所地（一般地域管辖）

      2、诉讼标的、诉讼标的物、或法律事实（特殊地域管辖）

二、一般地域管辖

（一）一般地域管辖的原则

      一般地域管辖，又称普通管辖，是指以当事人住所地与辖区的隶属关      系来确定管辖。一般地域管辖的原则：“原告就被告”，即民事诉讼由      被告所在地人民管辖。 

     1、对公民起诉：由被告住所地人民管辖；被告住所地与经常居住地不     一致的，由经常居住地人民管辖。

 这里所说的住所地，是指公民的户籍所在地；经常居住地，是指公民离开        住所地至起诉时连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。 

 2、对法人或者其他组织起诉：由被告住所地人民管辖。

 法人或者其他组织的住所地，是指其主要营业地或者主要办事机构所在地。     如果被告是不具有法人资格的其他组织形式，又没有办事机构，则应由被      告注册登记地人民管辖。

（二）一般地域管辖的例外规定－原告住所地管辖

      1、对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼。 

      2、对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼。

      3、对正在被劳动教养的人提起的诉讼。

      4、对正在被监禁的人提起的诉讼。

三、特殊地域管辖

    概念：特殊地域管辖，又称特别管辖，是指以诉讼标的所在地或者引起诉讼      的的法律事实所在地为标准确定的管辖。

    1、一般合同纠纷诉讼，由被告住所地或者合同履行地管辖

    2、保险合同纠纷诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地管辖

    3、票据纠纷诉讼，由票据支付地或者被告住所地管辖

    4、运输合同纠纷诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地管辖

5、侵权诉讼，由侵权行为地或者被告住所地管辖        

6、交通事故损害赔偿诉讼，由事故发生地或者车辆船舶最先到达地、航空    器最先降落地或者被告住所地管辖

    7、海损事故损害赔偿诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船    舶被扣留地或者被告住所地管辖

    8、海难救助费用诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地管辖

    9、共同海损诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地法    院管辖

四、专属管辖

    概念：专属管辖，是指对某些特定类型的案件，法律强制规定由特定的人民    行使管辖权。排除任何外国对诉讼的管辖权，也排除了当事人以协    议方式选择国内其他管辖

    专属管辖的种类：

   （一）不动产纠纷

   （二）港口作业纠纷

   （三）继承纠纷

   （四）在中国履行中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合    作勘探开发自然资源合同发生的诉讼，专属中国管辖）

   （五）双方均为军人或单位的民事案件由军事法庭管辖。

五、共同管辖

    概念：共同管辖，是指依照法律规定两个或两个以上的人民对同一诉讼    案件都有管辖权。

   确立共同管辖的原则：

第一，由原告选择其中一个有管辖权的起诉，以原告选择起诉的为    本案的管辖。

第二，原告向几个共同管辖都起诉的，由最先立案的管辖。

六、协议管辖

    概念：协议管辖，又称合意管辖或者约定管辖，是指双方当事人在纠纷发生    之前或    发生之后，以合意方式约定解决他们之间纠纷的管辖。

    特点：可以使无管辖权的取得管辖权，也可使有管辖权的丧失管辖    权。

条件：

1、它只对第一审民事案件中的合同纠纷适用；

2、所选择的管辖只限于与合同有实际联系的地点的五个中的一个；

3、协议必须采用书面形式；

4、不得违反民事诉讼法关于级别管辖和专属管辖的规定。 

裁定管辖

   概念：人民以裁定的方式确定案件的管辖，称为裁定管辖，包括移送管  辖、指定管辖、管辖权的转移。

类型：

1、移送管辖

2、指定管辖

3、管辖权转移

一、移送管辖

    概念：指已经受理案件的人民，因发现本对该案件没有管辖权，而    将案件移送给有管辖权的人民审理

    条件：

第一，受诉对已受理的案件无管辖权；

第二，受移送的人民依法对该案具有管辖权。

第三，移送只能一次，受移送的不得再次将案件进行移送。

根据最高人民的有关司法解释，下列情况不发生移送管辖：

第一，两个以上人民都有管辖权的诉讼，先立案的人民不得将案件    移送给另一个有管辖权的人民；

第二，有管辖权的人民受理案件后，不得以行政区域变更为由，将案件    移送给变更后有管辖权的人民；

第三，具有管辖权的人民受理案件后其对案件的管辖权，不因当事人住    所地、经常居住地在诉讼中发生变更而受影响，即不发生移送管辖的问题。

二、指定管辖

    概念：指定管辖，是指上级人民根据法律规定，以裁定的方式，指定其       辖区内的下级人民对某一民事案件行使管辖权。

指定管辖发生在以下两种情况：

1、有管辖权的人民由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法    院指定管辖。

2、人民之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决；协商解决不了    的，报请它们的共同上级人民指定管辖。

三、管辖权的转移

    概念：管辖权的转移，是指经上级人民的决定或者同意，将某一案件的    诉讼管辖权由下级人民转移给上级人民，或者由上级人民转移    给下级人民。

条件：

1、受诉依法律规定对案件有管辖权；

2、移送应当有必要；

3、移送应当在有隶属关系的上下级人民之间进行；

4、移送得由上级人民决定或同意。  

管辖权转移的两种情况：

1、下级向上级转移；2、上级向下级转移。

管辖权的转移与移送管辖的区别：

1、管辖权的转移，是有管辖权的人民把案件的管辖权转交给本来无管    辖权的人民，其性质是移交案件的管辖权；而移送管辖，则是无管辖权    的人民把不属于自己管辖的案件移送给有管辖权的人民，其性质是    案件的移送，而不是管辖权的移送。

     2、管辖权的转移，是在上、下级人民之间进行的，是对级别管辖的补    充；而移送管辖，一般是在同级人民之间进行，是对地域管辖规定的落    实。也可以在不同级别的之间进行。

3、管辖权转移，由上级人民决定或同意；而移送管辖则由规定。    即只要受诉认为本院对该案没有管辖权，即可移送案件，无需报请上级    人民批准。同时，受移送也不得拒绝接受移送的案件。 

管辖权异议

一、概念

    是指受理民事案件以后，当事人向受诉提出的不服该对本案行    使管辖权的意见或者主张

二、提出管辖权异议的条件

1、提出管辖权异议的主体，一般是本案的被告

2、当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。

3、当事人提出管辖权异议的形式，一般应当通过书面方式提出。

三、对管辖权异议的处理

1、认为当事人对管辖权的异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的；

2、异议不成立的，裁定驳回当事人的异议。

3、对人民就管辖权异议所作的裁定，当事人如果不服，可以在裁定书    送达后10日内向上一级人民提出上诉。