公共组织理论

名词解释 

1、公共组织:就是以管理公共事务，维护公共秩序，服务全体社会成员，协调公共利益关系为宗旨，并拥有相应的公共权力，承担相应的公共责任的组织实体。 

2、双因素理论:即“激励—保健”双因素理论，保健因素又称维持因素，指是使人们保持对工作的基本满意水平所必须具备的各种因素，这些因素不会产生对人的激励作用，但缺乏了这些因素，人们就会产生不满，进而影响工作。 

3、工作专门化:劳动分工经常被称为工作专门化，描述组织中把工作任务划分成若干步骤来完成的细化程度。 

4、ERG理论:ERG理论是奥尔德弗于1969年提出的一种与马斯洛需求层次理论相关但又不同的理论。奥尔德弗认为，人的需要并不像马斯洛所说的是五个层次而是三个层次，由低到高，分别是:生存需要、相互关系需要和成长需要，该理论因此被称作“ERG”理论。 

5、正式沟通:所谓公共组织的正式沟通，是指公共组织的信息按照明确的规章制度所规定的方式进行的传递过程。 

6、公共组织文化:是指公共组织意识形态以及与之相适应的组织制度和组织机构。 7、公共组织环境:指的就是对公共组织的存在与发展起着决定、影响和制约作用的各种因素的总和。 8、公共权力:是公共组织及其成员影响其他个体或组织，实现组织目标的能力。 9、公共组织变革:所谓公共组织的变革，就是指公共组织为适应外部环境的变化和内部情况的变动，及时地变革自身的结构、调整其战略、管理方式与文化等，使之适应客观发展的需要，以取得更好的组织绩效的过程。 

简答题 

1、从多方面比较公共组织与私营组织的差异。 

A、控制与市场支配的差异 

B、所有权和资金支持的差异 

C、政治权威和经济权威的差异 

D、环境、交易和程序方面的差异 

E、结构、管理、角色方面的差异 

2、马克思)韦伯是如何论述官僚组织的基本特征的, 

(1)、职责明确，分工合理 (2)、职务等级序列分明 

(3)、整套且严谨的规章制度 (4)、正规的文书制度和档案 

(5)、非人格化的组织管理 (6)、特定的专业培训机构 

、公共组织结构的基本要素 3

a、工作专门化 b、部门化 c、命令链 d、控制跨度 e、集权与分权 f、正规化 

4、对公共组织人员价值观的要求。 

一般基层人员的价值观分布于第二层和第七层之间，而管理人员过去大多数分布于第四层和第五层，目前情况有12个变化，而当前我国建设和谐社会背景下的公共组织人员的理想价值观，应该是第六层和第七层。 

七个等级价值观:(1)反应型 (2)部落型 (3)自我中心型 (4)坚持己见型 (5)玩弄权术型 (6)社交中心型 (7)存在主义型 

5、公共组织控制方法有哪些, 

(1)预算控制法 (2)过程控制法 (3)一般控制法 (4)综合控制法 

6、公共组织文化应该如何创新, 

(1)公共组织文化体系的创新 

a、进行价值观念的创新 b、培养公共组织成员的职业意识 (2)建设开发、民主、畅通的公共组织决策文化 

、决策过程透明化 c、拓宽参与决策通道 d、建立完备真实的信息系统 a、决策过程民主化 b

(3)由人治型组织文化向法理型组织文化转变 

(4)建立公共组织的学习型组织 

7、简述公共组织外部环境特点 

a、复杂性 b、关联性 c、差异性 d、广泛性 e、动态性 f、不确定性 

8、如何优化我国的行政问责制 

(1)政务信息公开化 

(2)问责运作制度化 

(3)完善问责的法律法规体系 

(4)加强行政伦理建设 

(5)强化异体问责力度 

9、如何理解公共组织伦理的内涵, 

(1)公共组织伦理:公共组织在其行为和扮演角色功能时所应遵循的最基本的原则和规范。 

(2)公共组织伦理:性组织伦理，由观念要素、行为实践要素和作为观念与实践的结合要素等多种

要素构成的一个有机系统。 

非性组织伦理，是非组织成员群体意识和精神的凝聚点，是非组织生

存和发展的生命线，是非组织的自我约束机制。 

10、试分析公共组织模式的发展趋势。 

(1)结构模式的金字塔式向扁平化方向发展 

( 2 )权力模式的集权化向分权化发展 

(3)信息模式的层级化向网络化发展 

(4)职能模式的管理化向服务化发展 

(5)形态模式的实体化向虚拟化发展 

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1. 上帝对人说道:“我医治你，所以要伤害你;我爱你，所以要惩罚你。” 

2. 如果错过太阳时你流了泪，那么你也要错过群星了。 

3. 天空中没有翅膀的痕迹，但我已飞过。 

4. 当你把所有的错误都关在门外，真理也就被拒绝了。 

5. 错误经不起失败，但是真理却不怕失败。 

6. 离我们最近的地方，路程却最遥远。我们最谦卑时，才最接近伟大。 

7. 爱就是充实了的生命，正如盛满了酒的酒杯。 

8. 月儿把她的光明遍照在天上，却留着她的黑斑给她自己。 

9. 生命因为付出了爱，而更为富足。 

10. 果实的事业是尊重的，花的事业是甜美的，但是让我做叶的事业罢，叶是谦逊地专心地垂着绿荫

的。 

11. 上帝对人说道:“我医治你，所以要伤害你;我爱你，所以要惩罚你。” 

12. 如果错过太阳时你流了泪，那么你也要错过群星了。 

13. 天空中没有翅膀的痕迹，但我已飞过。 

14. 当你把所有的错误都关在门外，真理也就被拒绝了。 

15. 错误经不起失败，但是真理却不怕失败。 

16. 离我们最近的地方，路程却最遥远。我们最谦卑时，才最接近伟大。 

17. 爱就是充实了的生命，正如盛满了酒的酒杯。 

18. 月儿把她的光明遍照在天上，却留着她的黑斑给她自己。 

19. 生命因为付出了爱，而更为富足。 

20. 果实的事业是尊重的，花的事业是甜美的，但是让我做叶的事业罢，叶是谦逊地专心地垂着绿荫

的。 

21. 失败可以导致胜利，死亡可以导致永生。 

22. 任何事物都无法抗拒吞食一切的时间。 

23. 虚伪的真诚，比魔鬼更可怕。 

24. 母亲不仅仅属于家庭，而且还属于世界。我尝过做母亲的痛苦，但却没有做母亲的自由。 

25. 鸟翼系上黄金，这鸟便永远不能在天上翱翔 

26. 真理是严酷的，我喜爱这个严酷，它永不欺骗。 

27. 果实的事业是尊贵的，花的事业是甜美的;但是让我做叶的事业吧，叶是谦逊地、专心地垂着绿荫的。 

28. 夜把花悄悄地开放了，却让白日去领受谢词。 

29. 有时候，两个从不相识的人的确也很可能一见面就变成了知心的朋友。 

30. 青春啊，难道你始终囚禁在狭小圈子里?你得撕破老年的蛊惑人心的网。 

31. 全是理智的心，恰如一柄全是锋刃的刀。它叫使用它的人手上流血。 

32. 要使生如夏花之绚烂，死如秋叶之静美。 

33. 权力把受害者的百般苦恼看作忘恩负义 

34. 真理之川从他的错误的沟渠中流过。 

35. 虚伪的真诚，比魔更可怕。 

36. 休息与工作的关系，正如眼睑与眼睛的关系。 

37. 抽象概念作为一种见解倒是不错的，但应用到人们身上，就不那么行得通了 

38. 你可以从外表的美来评论一朵花或一只蝴蝶，但你不能这样来评论一个人。 

39. 世界上的一切伟大运动都与某种伟大理想有关。 

40. 我们把世界看错了，反说它欺骗我们 

41. 我给你爱的阳光，同时给你光辉灿烂的自由。 

42. 顺境也好，逆境也好，人生就是一场对种种困难无尽无休的斗争，一场以寡敌众的战斗。 ——罗宾德拉纳特?泰戈尔 

43. 真理穿了衣裳觉得事实太拘束了，在想象中，她却转动得很舒畅。 

44. 如果把所有的错误都关在门外的话，真理也要被关在门外了。 

45. 贞操是从丰富的爱情中生出来的资产。 

46. 有些事情是不能等待的。假如你必须战斗或者在市场上取得最有利的地位，你就不能不冲锋、奔跑和大步行进。 

47. 在哪里找到了朋友，我就在哪里重生。 

48. 爱是亘古长明的灯塔，它定晴望着风暴却兀不为动，爱就是充实了的生命，正如盛满了酒的酒杯。 

49. 那些仅仅循规蹈矩过活的人，并不是在使社会进步，只是在使社会维持下去 

50. 医治罪恶的正确方法是和它进行斗争 

51. 在任何情况之下，天神都不会用镣铐来束缚他所创造的人的;他使他们的生活经常发生变化，从而得到启发。 

52. 只有人类精神能够蔑视一切，相信它的最后成功，将它的探照灯照向黑暗的远方。 

53. 不要从你自己的袋里掏出勋绩借给你的朋友，这是污辱他的。 

54. 埋在地下的种子产生果实，却并不要求什么报酬。 

55. 情报对敌人和我们周围的世界的了 

56. 在老年时，会有许多闲暇的时间，去计算那过去的日子，把我们手里永久丢失了的东西，在心里爱抚着。 

57. 真理只有用它受到的阻力和反对来检验它是真是假„„真理必须通过它在各个时代受到的反对和打击被人重新发现。 

58. 生命是永恒不断的创造，因为在它内部蕴含着过剩的精力，它不断流溢，越出时间和空间的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表现的形式表现出来。 

59. 我宁愿要那种虽然看不见但表现出内在品质的美。 

60. 静止便是死亡，只有运动才能敲开永生的大门。 

61. 我希望你照自己的意思去理解自己，不要小看自己，被别人的意见引入歧途。 

62. 如果错过了太阳时你流了泪，那么你也要错过群星了。 

63. 要是童年的日子能重新回来，那我一定不再浪费光阴，我要把每分每秒都用来读书! 

. 月儿把她的光明遍照在天上，却留着她的黑斑给它自己。 

65. 人所追求的，不过是看到“新事物”以无比壮丽的姿态出现在那摧毁“旧事物”的火焰顶上罢了。 

66. 我们的生命是天赋的，我们惟有献出生命，才能得到生命。 

67. 如果你对一切错误关上了门，那么真理也将将你关在门外 

68. 我们如海鸥与波涛相遇似地，遇见了，走近了。海鸥飞去，波涛滚滚地流开，我们也分别了。 

69. 完全按照逻辑方式进行思维，就好像是一把两面都昌利刃而没有把柄的钢刀，会割伤使用者的手。 

70. 祖国的伟大和力量原来就蓄存在祖国的自己身上 

71. 宗派主义，使人完全忘记了人就是人这个简单明白的真理 

72. 那些仅仅循规蹈矩的过活的人，并不是在使社会进步，只是在使社会得以维持下去 

73. 多和朋辈交游无疑是医治心病的良方。 

74. 不要从你自己的袋里掏出勋章借给你的朋友，这是侮辱他的。 

75. 永恒的献身是生命的真理。它的完美就是我们生命的完美。 

76. 世界上使社会变得伟大的人，正是那些有勇气在生活中尝试和解决人生新问题的人! 

77. 有生命力的理想决不能象钟表一样，精确计算它的每一秒钟。 

78. 总会发生些情愿与不情愿、知道与不知道、清醒与迷误的那种痛苦与幸福的事儿。但如果心里存在虔诚情感，那么在痛苦中也会得到安宁。否则，便只能在愤怒争吵、妒嫉仇恨、唠唠叨叨中讨活了。 

79. 生活本身就是五花八门的矛盾集合——有自然的也有人为的，有想象的也有现实的。 

80. 超越国界，比国家更伟大的东西，只能通过国家来显示自己 

81. 思想以自己的言语喂养它自己，而成长起来。 

82. 真理之川，从它的错误之沟渠中流过。 

83. 附和真理，生命便会得到永生。 

84. 蜜蜂从花中啜蜜离开时营营地道谢，浮夸的蝴蝶却是相信花是应该向他道谢的。 

85. 有勇气在自己生活中尝试解决人生新问题的人，正是那些使社会臻于伟大的人!那些仅仅循规蹈矩过活的人，并不是在使社会进步，只是在使社会得以维持下去。 

86. 人生虽只有几十春秋，但它决不是梦一般的幻灭，而是有着无穷可歌可颂的深长意义的;附和真理，生命便会得到永生。 

87. 你若爱她，让你的爱像阳光一样包围她，并且给她自由。 

88. 虚伪永远不能凭借它生长在权利中而变成真实。 

. 闪射理想之光吧，心灵之星!把光流注入，未来的暮霭之中。 

90. 妥协对任何友谊都不是坚固的基础。 

91. 如果你因失去了太阳而流泪，那末你也将失去群星了。 

92. 要是爱情不允许彼此之间有所差异，那么为什么世界上到处都有差异呢? 

93. 虚伪永远不能凭借它生长在权力中而变成真实。 

94. 我们必须奉献于生命，才能获得生命。 

95. 当形式是内容的本身，它和内容是 

96. 全是理智的人，恰如一把全是锋刃的刀，叫使用它的人手上流血 

97. 造物主把像你这样的人派遣到人世间来，是要你担负一定的责任的，所以你决不应该轻视自己的身体。 

98. 人类的历史是很忍耐地等待着被侮辱者的胜利。 (印度)《飞鸟集》 

99. 学习必须与实干相结合。 

104. 蜜蜂从花中啜蜜，离开时营营的道谢。浮夸的蝴蝶却相信花是应该向他道谢的。 

105. 刀鞘保护刀的锋利，它自己则满足于它的迟钝。 

106. 知识是珍贵宝石的结晶，文化是宝石放出来的光泽。 

107. 当我们是大为谦卑的时候，便是我们最近于伟大的时候。 

108. 如果错过了太阳时你流了泪，那么你也要错过群星了。 

109. 爱是理解的别名。 

110. 眼睛不能看到你，因为你是眼睛中的瞳仁;心灵不能了解你，因为你是内心深处的秘密。 

111. 世界上最遥远的距离不是生与死，而是我站在你面前，你却不知道——我爱你。 

112. 生当如夏花之绚丽，死当如秋叶之静美。 

113. 你微微地笑着，不同我说什么话。而我觉得，为了这个，我已等待得久了。 

114. 使生如夏花之绚烂，死如秋叶之静美。 

115. 让死者有那不朽的名，但让生者有那不朽的爱。 

116. 我们把世界看错了，反说世界欺骗我们。 

117. 你看不见你自己，你能看见的只是自己的影子 

118. 生当如夏花之绚烂，死当如秋叶之静美。 

119. 闪射理想之光吧/心灵之星!把光流注入/未来的暮霭之中。 

120. 我们只有献出生命，才能得到生命。 

121. 爱情是理解和体贴的别名。 

122. 相信爱情，即使它给你带来悲哀也要相信爱情。 

123. 女人，罪恶把你剥得赤裸，诅咒把你洗净，你升华成完善的生命。 

124. 在消除贫困的时候，我们会拥有自己的财富，而拥有这笔财富，我们却会失去多少善心，多少美和多少力量啊! 

125. 静止便是死亡，只有运动才能敲开永生的大门。 

126. 老是考虑怎样去做好事的人，就没有时间去做好事。 

127. 那些缠扭着家庭的人，命定要永远闭卧在无灵魂世界的僵硬的生活中。 

128. 我希望你照自己的意思去理解自己，不要小看自己，被别人的意见引入歧途 

129. 真理之川从他的错误的沟渠中流过。 

148. 当青春的光彩渐渐消逝，永不衰老的内在个性却在一个人的脸上和眼睛上更加明显地表露出来，好像是在同一地方久住了的结果。 

149. 人的青春时期一过，就会出现名象秋天一样的优美成熟时期，这时，生命的果实象熟稻子似的在美丽的平静的气氛中等待收获。 

150. 知识是珍贵宝石的结晶，文化是宝石放出的光泽 

151. 在你青春的无忧无虑的生涯里，你屋子里所有的门户始终洞开着。 

152. 一个人的青春时期一过，就会出现像秋天一样的优美的成熟时期，这时，生命的果实像熟稻子似的在美丽的平静的气氛中等待收获。 

153. 果实的事业是尊贵的，花的事业是甜美的，但是让我们做叶的事业罢，叶是谦逊地专心地垂着绿荫的 

154. 天空虽不曾留下痕迹，但我已飞过 

155. 当你错过太阳而流泪，你也将错过群星了 

156. 世界上的一切伟大运动都与某种伟大理想有关。 

157. 有生命力的理想决不能象钟表一样，精确计算它的每一秒钟。 

158. 生命是永恒不断的创造，因为在它内部蕴含着过剩的精力，它不断流溢，越出时间和空间的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表现的形式表现出来。 

159. 界上使社会变得伟大的人，正是那些有勇气在生活中尝试和解决人生新问题的人! 

160.宗教就会象财富、荣誉或家族那样，仅仅成为一种人们引以自豪的东西。