
为快速、及时处理学校安全事故和突发公共安全事件,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,保证我校正常的教育教学秩序,维护社会稳定,保障全体师生员工生命和国家财产的安全,根据《中华人民共和全生产法》等法律法规,结合XXX校实际,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于XXX学校重特大事故(险情)应急救援工作。重大事故是指一次死亡10—29人,重伤50—99人,直接损失5000万元至1亿元的事故;特别重大事故是指一次死亡30人以上,重伤100人以上,直接损失1亿元以上的事故。
二、危险目标的确定
(一)火灾:教职员工和学生的教室、集体宿舍及校园大型室内人员密集活动场所发生的火灾。
(二)食源性(水源性)中毒:教职员工和学生集体就餐发生的急性中毒。
(三)房屋倒塌:学校校舍所发生的结构性倒塌。
(四)拥挤踩踏伤亡事故:学校大型室内外集体活动和上下楼梯时发生拥挤状况造成的伤亡事故。
(五)危险化学品事故:由于实验使用或者存储不当而发生的安全事故。
(六)其它重特大安全事故。
三、组织机构
成立XXX小学重特大安全事故应急救援工作领导小组,在区委、区、以及XXX教育系统重特大安全事故应急救援工作领导小组领导下,接受上级管理部门的指导,按照本预案规定的分工与职责,在日常工作中全面落实教育系统各项安全准备工作。组织机构组成如下:
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设安全管理办公室,XXX任办公室主任。
领导小组及其工作机构负责组织、指挥、协调教育系统重特大事故应急救援工作,负责在学校调派救援人员、设备、物资工作以及事故后归还物资、设备或给予补偿,制定应急处理方案,做好重特大事故的信息采信和报送工作。
为使安全工作落到实处,层层分解学校的安全工作,明确职责,落实到各学校,形成安全工作的管理网络。各学校要根据各自的分工,制定相关的安全工作计划及实施方案,并采取切实有效的措施,及时指导,督促检查,使各单位的各项安全工作有序地开展。(XXX学校重特大安全事故应急救援分工附后)
四、机构职责
(一)学校根据教育局方案制定应急救援预案,并按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低限度。
(二)定期组织预案的演练,并根据情况变化,及时对预案进行调整、修订和补充。
(三)根据事故发生情况,统一部署应急预案的实施工作,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急协调、处理措施。
(四)根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,及时组织人员、物资的疏散工作。
(五)积极参与、配合上级相关部门进行事故调查处理工作。
(六)认真做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(七)适时向XXX教育系统重特大安全事故应急救援工作领导小组报告抢险救援工作的进展情况。
(八)积极做好与相关部门的协调工作。
五、事故报告
(一)发生事故的学校在第一时间以最快捷的方法,将所发生的重特大安全事故(自然灾害事故)的情况报告教育局,2小时内向教育局做简要书面报告。
(二)在24小时内写出正式书面报告,报送教育局办公室、安管办,后续材料根据进展情况随时报送。
(三)事故报告应包括以下内容:
1. 发生事故的单位及事故类别、发生的时间、地点;
2. 事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
3. 事故原因、性质的初步判断;
4. 事故抢救处理的情况和采取的措施;
5. 事故的报告单位,签发人和报告时间;
6. 联系电话、联系人和联系地址。
(四)接到重特大安全事故报告后,应立即向教育局报告,并根据事故具体情况,安排相关人员及时赶赴事故现场。
六、对策和措施
(一)成立XXX学校重特大安全事故应急救援队(成员名单附后),救援队成员要保持联系电话24小时畅通。遇到重特大事故,接到指令后,必须在30分钟内赶到现场,听从现场指挥人员,负责救援工作。
(二)XXX接到重特大安全事故的报告,必须立即报告分管主任、教育局、分管,立即启动预案并开展工作,同时将抢险救援情况及时上报区教育局。
(三)事故(自然灾害)发生后,学校领导要立即启动预案组织全体师生进行疏散工作,把人员伤亡降到最低点,同时要认真做好全体师生的思想稳定工作。
(四)重特大安全事故(自然灾害)发生后,在、教育局的领导下,协调交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施,确保抢险救灾工作顺利开展。
(五)协调、交巡警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护好现场。
(六)第一时间协调派出急救队伍,抢救伤员,并做好事故现场的卫生防疫工作。
(七)当遇到险情时,现场指挥员应沉着、冷静,果断作出正确的判断,科学地组织抢险救援人员进行抢险救灾,力争将损失降低到最低限度。
(八)应急救援指挥部和事故单位要认真做好现场保护工作,未经事故调查组同意,不得擅自移动现场物品、设施、设备。
七、工作要求
(一)我校成立重特大安全事故应急救援领导小组及应急抢险救灾队伍,并制定和完善重特大安全事故应急救援预案,由行政一把手负总责,分管领导具体负责,开展相应工作。一级抓一级,层层抓落实,形成覆盖街道教育系统重特大安全事故应急救援工作网络,切实做好重特大事故的应急救援工作。
(二)我校要牢固树立安全工作责任重于泰山的观念,时时讲安全,处处保安全;要建立健全各项安全规章制度和长效机制,完善重特大事故隐患排查制度、监控制度、登记建档制度;要建立完善人防、物防、技防相结合的安全防范体系;要逐级签订安全目标责任书,明确安全工作职责,并建立安全工作责任追究制度,严格执行安全工作月报制度。
(三)我校本着对师生高度负责的态度,确保师生生命和财产安全,促教育系统整体工作健康、有序发展。
XXX学校重特大事故应急救援分工
一、重特大事故应急处置工作领导小组
由校长任组长,副校长任副组长,安管办主任,校委会其他成员,班主任为成员,全面负责重特大事故的应急指挥、协调、救援等处置工作。
二、思想工作组
由学校少先队任组长,班主任为成员,负责师生及学生家长的思想工作,做好安抚慰问,稳定学生及家长情绪。
三、通讯联络组
由校长任组长,校委会为成员,负责情况报告及各方面的联络沟通,通知相关人员立即赶赴现场,及时向上级报告抢救处置情况。
四、物资保障组
由校长任组长,后勤主任及报账员为成员,负责及时做好后勤保障工作,保障机动车、药品、消毒用品等抢救物品的及时供应。
五、警戒保卫组
由校长任组长,校委会为成员,负责设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,引导救援车辆,劝离围观人员。
六、善后处理组
由校长任组长,校委会其他人员及班主任为成员,负责受伤学生及家属的安抚、慰问工作,妥善处理各种善后事宜,配合进行相关调查,恢复正常的教学秩序。
七、医疗救护组
校长任组长,校委会成员、班主任为成员,负责对受伤人员实施救治
重特大安全事故应急救援队成员名单
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