
1.目的
为了适应建立现代企业制度的要求,建立灵活的激励和约束机制,充分调动公司各部门和全体员工的积极性和创造性,更好地推动管理水平的逐步提高,确保实现公司目标,根据《全面预算管理(暂行)办法》,特制定本办法。
2.适用范围适用于公司各部门。
3.管理规定
3.1 预算考核的原则
3.1.1 目标原则。以预算目标为基准,按预算完成情况评价预算执行者的业绩。
3.1.2 刚性原则。预算目标一经确定,不得随意变更调整。
3.1.3 激励原则。预算目标是对预算执行者业绩评价的主要依据,考核必须与激励制度相配合,采用奖励为主、扣罚为辅的原则,体现目标、责任、利益的相互统一。
3.1.4时效原则。预算考核是动态考核,每期预算执行完毕应立即进行。
3.1.5 例外原则。对一些阻碍预算执行的重大因素,如市场环境的变化、变化、电网调度、重大意外灾害等,考核时应作为特殊情况处理。
3.1.6 分级考核原则。预算考核要根据组织结构层次或预算目标的分解层次进行。公司考核归口管理部门及各成本中心,各成本中心考核班组(或个人),班组考核个人。被考核部门应结合自身实际制定向下一级预算执行部门(或班组、个人)的考核办法并对其进行考核。
3.2预算考核的对象和内容
3.2.1考核对象:各归口管理部门(成本中心)及其第一责任人。
3.2.2 考核内容:以公司与预算执行部门签订的目标责任书和下达的预算为依据,对预算执行情况进行考核,考核内容包括编制预算的及时性、准确性,控制预算的严格性、合理性,预算分析的透彻性、预见性,预算执行的正确性、节约或超支值。
3.2.3 考核方式:预算考核分日常考核与年终考核。日常考核采取每月度预考核形式进行,旨在通过信息反馈,控制和调节预算的执行偏差,确保预算的最终实现,年终考核旨在进行奖罚和为下年度的预算提供依据。
3.3 预算考核的程序
3.3.1 预算考核的具体工作由预算委员会办公室负责组织,总经理工作部负责配合。考核程序如下:
(1)以各成本中心的分析报告及财务管理部的账面数据为依据,分析、评价各责任中心预算的实际执行情况,找出差距,查明原因。
(2)预算委员会办公室对各成本中心进行考核。
(3)预算委员会办公室将考核结果报公司预算委员会。
(4)公司预算委员会对考核结果进行审批。
(5)预算委员会办公室将批准的考评结果报总经理工作部执行。
3.3.2 预算月度考核与月度经营活动分析同时进行,考核结果在每月(季)的月(季)度经营活动分析会上通报,预算年度考核于次年的1月进行。
3.4 预算考核的办法
3.4.1 各归口管理部门(成本中心)因预算工作组织不力、不给予配合的,影响预算工作的推进或对预算工作重视不够,敷衍应付、造成不良影响的,根据情节轻重,预算委员会办公室将对预算执行部门及责任人进行如下处罚:
(1)各归口管理部门(成本中心)未按公司规定的时间要求编制上报本成本中心预算、归口预算及月度分析报告、季度小结报告、年度总结报告等预算资料的,给予部门负责人处以×××××元的绩效扣罚,扣罚部门当月××%~××%的绩效奖金。
(2)各归口管理部门(成本中心)未按公司规定的预算内容、格式要求编制上报本成本中心预算、归口预算及月度分析报告、季度小节报告、年度总结报告等预算资料的,给予部门负责人处以××元绩效扣罚,扣罚部门当月8%的绩效奖金。
(3)各归口管理部门(成本中心)对其归口管理的部门、班组、个人负有考核责任,对未履行考核职能或考核不力的,扣罚部门负责人××元绩效奖金,扣罚部门当月××%的绩效奖金。
(4)各成本中心在工作中应互相配合,密切协作。对工作相互推诿,导致考核困难的,将扣罚相关部门当月××%的绩效奖金,同时对扯皮部门负责人处以××元绩效扣罚。
3.4.2 对在正常情况下不按预算执行,或未经批准擅自更改调整预算的,给予归口管理部门(成本中心)负责人××元绩效扣罚。
3.4.3 各成本中心在执行预算过程中出现预算节余时,不得违反经济活动的常规性突击使用预算,对违反者,处以突击使用预算金额2倍的处罚。
3.4.4 月度(季度)预考核。
月度(季度)预考核与月度(季度)当期的绩效奖金挂钩。月度(季度)当期各项指标均在当期预算范围之内(包括预算值本身)的为合格,不进行扣罚。当期指标中有一项(以归口管理费用明细表中的指标划分为准)超预算,就对归口管理部门(成本中心)进行考核;有两项及两项以上实际指标均超预算指标的,按各项指标的考核标准进行迭加考核,月度总考核金额不封顶,如果出现预算考核数额大于部门绩效工资应发总额度,差额从以后月份的绩效奖金或岗位工资中扣罚。
3.4.5年度考核。
年度考核与月度(季度)预考核的月度(季度)绩效奖金和年终绩效奖金(包括公司董事会及总经理设立的各种年度奖励)挂钩。年度当期各项指标均在年度预算范围之内(包括预算值本身)的为合格,不进行扣罚。年度指标中超一项考核一项,超两项考核两项,按各项指标的考核标准进行迭加考核。对月度(季度)预考核中扣留的月度(季度)预考核绩效奖金,如年度累计值未超预算指标,则补发相应指标月度(季度)预考核的绩效奖金,如年度累计值超预算指标,则相应指标预考核的绩效奖金不再发放。
3.4.6奖励。
为调动预算各成本中心的积极性,使其认真履行职责、严格管理、严格控制,积极开展节能降耗措施,努力提高经济效益,月度或年度终了后根据预算执行的情况进行适当奖励。
各预算指标的完成情况及各归口管理部门(成本中心)的考评结果是年终奖励分配的重要依据。
奖励前提条件:完成公司董事会下达的年度预算目标。
