高职院校加快内涵发展的几点思考

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第8卷・第12期 职业时

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收稿日期：2012-10-19

作者简介：张爱民（1963-），男，淄博职业学院，主要从事高职教育管理研究。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》在大力发展职业教育中提出：把提高质量作为重点。2012年3月22日至23日，教育部在北京召开“全面提高高等教育质量工作会议”。由此，我国高职院校改革发展从外延式发展为主向内涵式发展为主转变，重点是提升质量，而提升质量的关键在于加快内涵建设。

一、高职院校加快内涵发展势在必行

高职院校的内涵发展，就是在同等的办学条件下，在发展空间、基础设施、师资力量、学生规模等基本满足的前提下，实现由规模扩张向质量提升转变，使学校的资源配置更优、人才培养质量更高、发展质量更好、核心竞争力更强，为地方经济社会发展培养更多高端技能型人才。高职院校加快内涵发展，既十分重要，也非常必要，更尤为迫切。从某种意义上说，加快内涵发展，事关一所高职院校的兴衰成败。首先是由高职院校的发展历程所决定的。我国高职院校的办学历史较短，办学基础参差不齐。从办

学历史看，最早的也只有三十多年的时间，大多数高

职院校则是近十年来成立的，办学历史相对都比较

短。从办学基础看，多数由职工大学、成人高校、中专升格而成，或是几所中专合并组建。这样的建校历史和办学基础，决定了高职院校初建阶段，在人力、物力、财力上必定要向基础设施等硬件倾斜，必然要走规模扩张的外延发展路子。经过十多年的规模扩张，大多数高职院校办学条件已比较完善，办学规模

趋于稳定，必然而且必须向加快内涵发展转变。

其次是由区域经济社会发展的需求所决定的。服从、服务地方经济社会发展，是高职院校的必然要求和应尽之责。高职院校只有立足地方、服务地方，才能更有活力、更有竞争力。当今，在科学发展观的高职院校加快内涵发展的几点思考

张爱民

（淄博职业学院，山东 淄博 255314）

摘要：高职院校的发展历程、区域经济社会发展需求及新时期自身发展需求均决定了高职院校必须加快内涵发展提升质量。高职院校加快内涵发展有五条路径，即专业、人才队伍、人才培养质量、内部管理和特色校园文化。高职院校内涵发展有六个共性标志，即先进的办学理念、稳定的办学规模、一支以教学名师为代表的骨干教师队伍、优势专业突出特色彰显、学生的就业竞争力和发展潜力持续增强、以精细化为特点的科学管理体系。关键词：高职院校；内涵；内涵发展

指导下，各地都在加快转方式、调结构，更加注重科技创新，更加注重节能减排，更加注重环境保护，积极寻求内涵发展的路子。这就要求高职院校必须紧紧围绕地方发展的新思路、新要求、新举措，及时丰富完善办学思路，及时调整专业设置、课程设置，提升人才培养质量，加快自身内涵发展，更好地为地方经济社会发展服务。

第三是由高职院校发展的自身要求所决定的。

目前，从大多数高职院校来看，办学条件、办学规模

等都有很大的发展。但因特殊的办学基础，也都面临着一些共性的问题，比较有代表性的是师资队伍普遍薄弱，从事一线教学的很多教师，他们的专业知识水平、学历结构、实践教学能力、科研能力都有欠缺，甚至不适应，影响了教学质量；优势专业比例较低，有些专业设置没有特色，与地方经济结构、产业结构脱节，对学生缺乏吸引力；实践教学、实训场所、实验设施、图书资料等投入不足，无法满足教学需要和学生需求等。以上这些共性问题，都制约了高职院校

的质量提升，迫切需要加快内涵发展。二、高职院校加快内涵发展的路径选择

加快内涵发展，是高职院校当前和未来一段时间的重点发展方向，是高职院校全面提升发展质量和水平的必然选择。必须针对现实状况，认真分析问题、研究对策，突破瓶颈制约，促进高职院校内涵发展，为地方经济社会发展提供有力的人才支撑和智力保障。

１．在人才队伍建设上要有新作为高素质的教师队伍是内涵发展的关键。高职院校应针对师资普遍存在的结构不够合理、

“双师素质”教师短缺、实践教学能力薄弱等突出问题，着眼长远发展、内涵发展，把人才队伍建设作为工作的重中之重，全面提升教师队伍素质，让广大教师真正成

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为推动内涵发展的主导者和实践者。只有在人才队伍建设上有所作为，才能抓住内涵发展的关键。从内涵发展的要求看，应当坚持引进、内培、外聘并举，继续在人才队伍建设上下功夫。一是注重引进。充分利用国家、省市人才引进，引进博士生、硕士生，引进骨干教师、领军人物，努力改善教师队伍结构。二是强化培训。鼓励、支持优秀教师参加国内外专业培训、进修，提升学历水平；有计划地组织中青年教师到企业进行实践锻炼，提高实际教学能力。三是搞好外聘。根据教学需要，聘请企业、经营一线有理论知识和实践经验的专家担任客座教授或兼职教师，增强教学的实践性和针对性。与此同时，进一步加大激励措施，让教学名师、优秀教学团队领头人政治上有地位、经济上得实惠、社会上受尊重。

２．在专业建设上要有新亮点专业设置是高职院校适应社会需要、吸引优质生源、提高就业率的首要环节，是学校发展的关键因

素。［1］专业建设，是高职院校加快内涵发展的核心，也是重要的突破口。高职院校要实现内涵发展，必须

适应区域转方式、调结构要求，根据地方经济社会发展需要，调整和设置专业。从总体来看，许多高职院校都存在专业设置与市场需求脱节、专业设置雷同、专业特色不鲜明等问题，致使部分毕业生找不到合适的岗位、有些企业招不到合适的人才，培养和使用相背离，影响了学校的健康发展。高职院校加快内涵发展，必须转变观念，拓宽思路，在专业设置上主动对接区域产业发展和企业需求，依据区域产业集群，

建设专业集群。［1］

一是调整优化专业结构。坚持有所为、有所不为，立足区域产业发展，根据办学条件

和市场需求，适时增设新专业；同时，建立退出机制，对专业实行动态管理，对与地方产业关联度不高且招生难、就业难的专业，坚决停止招生并淘汰。二是培植优势专业。重点支持在校生规模大、就业率高的专业发挥比较优势，进一步提升质量、做大做强。三是打造特色专业群。围绕区域产业发展重点，加快推进与产业密切相关的专业建设，重点抓好与产业集群、产业链条相呼应的专业群、专业链的发展，形成自己特色的专业群。

３．在人才培养质量上要有新提升

高职院校内涵发展的最终目的，就是提高人才培养质量，要求更加注重培养学生的职业素质和能力。因此，必须重视培养学生的思想道德素质、专业基本知识、实践动手能力、就业竞争能力等，全面提高学生的综合竞争实力。提高人才培养质量，要靠高水平的师资队伍，靠竞争力强的特色专业，靠科学的管理机制，靠先进的实训实验设施等等。从高职院校人才培养现实状况看，实习实训制约了学生的操作能力和技术水平，影响了人才培养质量，当前最紧迫

的是完善实训体系、改进人才培养模式。一是针对实践教学中存在的薄弱环节，进一步强化实践教学管理，用足用好用活校内外实训基地、实验场所。二是创新工学结合、校企合作、订单培养等人才培养方式，努力提高人才培养质量。

４．在加强内部管理上要有新举措

高校管理与其他社会组织管理不同，具有独特性，不仅要管理教师，还要管理学生。高职院校的管理如何，事关学校的内涵发展。管理既是内涵发展的内在要求，也是内涵发展的重要保障。在规模扩张发展阶段，因管理制度不健全，管理机制不完善，高职院校普遍存在管理粗放的“通病”。加快内涵发展，必须尽快建立符合高校管理特殊规律的管理机制，确保管理的科学、规范。高职院校应坚持依法治校、依法管理的原则，进一步加强内部管理。一是要实行全面管理。无论教学、实习，还是行政、后勤，学校的各个层面、各个环节，学校的方方面面，都要有规章可循，实现管理的全覆盖。二是要实行全程管理。办任何一件事情，组织任何一项活动，如招生、奖助学金评选等，都要有严格的程序和细致的规定，将管理贯穿全过程。三是要实行全员管理。不管是领导干部、处室人员，还是教学人员、后勤服务人员和广大学生，学校的每一名师生都要纳入管理范围，接受严格的管理。

５．在建设特色校园文化上要有新突破

校园文化是学校的精神和灵魂，展示着学校的办学特色、办学理念和价值追求。高职院校要加快内涵发展，必须注重培育校园文化，提升文化品位，构建既体现历史内涵又具有时代风格、办学特色的校园文化。大多数高职院校组建历史不长，校园文化底蕴不够深厚，没有形成具有高职院校特色的校园文化，校园文化建设还是“短腿”。因此，高职院校应立足发展历史、发展特色，树立并强化文化自觉、文化自信意识，提炼形成反映学校精神、校风学风、文化传统的精神文化，建设以校园环境设计、绿化美化、园林雕塑为特点的物质文化，打造具有健全的管理规定、完备的规章制度的制度文化，为内涵发展筑牢坚实的文化根基。

三、高职院校实现内涵发展的共性标志

１．具有先进的办学理念

高职院校加快内涵发展，需要先进的办学理念引领。各高职院校因办学基础不同、所处地域不同、办学特色不同，因而办学理念也有所差别，形成了各具特色、各有特点的办学理念。内涵发展与办学理念密切关联。任何一所高职院校的内涵发展，都必须有先进的办学理念为指导。先进的办学理念，既是加快内涵发展的引领，也是实现内涵发展的重要标志。高

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职院校只有凝聚形成具有自身特色的先进办学理念，才能引导学校在办学思路、办学模式、教学改革、课程建设、人才培养等方面向内涵提升方向发展，真正实现内涵发展。

２．适度而稳定的办学规模

高职院校的发展，并非规模越大越好，大有大的优势，小有小的长处，也有个适度规模问题。看一所高职院校是否实现内涵发展，首先是看其办学规模与基础设施、师资力量、实训场所等是否相匹配，是否实现资源利用的最大化。既不能超越现有办学基础和条件，盲目扩张，也不能谨小慎微，造成资源的闲置浪费，应保持办学规模的相对稳定，防止大起大落。注重发挥比较优势，最大限度地用好现有资源，稳定办学规模，提升办学质量，是高职院校实现内涵发展的重要标志之一。

３．有一支以教学名师为代表的骨干教师队伍教学名师和骨干教师是内涵发展的主体和具体推动者。哪个高职院校有名师、有优秀教学团队，哪个学校教学质量就好，出教学科研成果就多，社会影响力和知名度就高，对学生的吸引力就强。教学名师、学科带头人多的院校，必定是在内涵发展中走在前列的院校。高职院校拥有一批专业知识扎实、实践动手能力较强、教学经验丰富的教师队伍，既是提升办学质量和人才培养质量的重要依靠力量，也是在师资力量方面实现内涵发展的一个突出标志。

４．优势专业突出、特色彰显

专业建设是学校内涵建设的核心之一。学校能否建成品牌学校，关键是有没有品牌专业；学校有没

有特色，关键是专业有没有特色。［2］

专业建设水平

是高职院校内涵水平的综合体现。［3］

衡量一所高职院校的内涵发展，要看专业优势是否突出，有没有自己的特色专业。一所高职院校如果能够立足自身办学条件、办学优势，重视专业建设，着力打造优势专业、特色专业，其专业建设水平就会远远高于同类、

同等规模的院校，那也就标志着这所高职院校的内涵发展走在了前面。

５．学生的就业竞争力和发展潜力持续增强

高职院校培养的是面向生产、经营、管理、服务一线的高端技能型人才。提高学生的综合素质和实践本领，是高职院校加快内涵发展的重要内容。人们评价一所学校办得如何，首选学生的综合素质和能力，具体讲就是学生的就业竞争力和实际工作中的发展潜力。一所高职院校培养的人才质量高，毕业生深受企业等用人单位欢迎，学生有社会声誉和成就，从一个侧面反映了在加快内涵发展上所取得的成果。学生的就业竞争力和发展潜力持续增强，是高职院校实现内涵发展在人才培养质量上的主要标志。

６．以精细化为特点的科学管理体系日臻完善管理力是学校在教育思想、制度体系、管理

及其运行方式等方面对教学的指导与规范的力量。［4］

提高管理水平是高职院校加快内涵发展的重要保障。一所高职院校，如果内部管理粗放甚至混乱，难以做到内涵发展，也就实现不了内涵发展。提升办学实力，提高办学质量，要依靠科学的管理作保证。高职院校必须立足高校管理的特殊性，全面推进教学管理、队伍管理、学生管理、行政管理等各项内部管理，建立完善体现精细化要求的科学管理机制。高职院校实现内涵发展，体现在管理工作上，标志就是有科学、高效、精细化的管理体系。

参考文献：

［１］　刘晓，石伟平．浅议我国高职院校内涵建设的两条路径

［Ｊ］．江苏高教，２０１０，（６）．

［２］　商树德，靳国庆，多晓蜜．统筹和引导全力推进高职院校

内涵建设［Ｊ］．中国高等教育，２００９，（７）．

［３］　蒋心亚，鲁武霞．专业转型升级：高职院校内涵提升的实

践超越［Ｊ］．职业技术教育，２０１１，（３４）．

［４］　安然．特色学科教学建设是高职院校教育内涵发展的必

然要求［Ｊ］．职业技术，２００９，（９）．

Reflection on Accelerating Connotation Development of Higher Vocational Colleges

ZHANG Ai-min

Abstract: Higher vocational colleges, the development course of regional economic development and the new

period of development demand decide higher vocational colleges must accelerate connotation development to improve quality. Higher vocational colleges accelerate connotation development there are five paths, namely,professional personnel, the quality of personnel training, internal management and the characteristics of campus culture. Connotation development of higher vocational colleges has six common markers, namely the advanced school running idea, stable size of the school, a teacher on behalf of the backbone teachers, professional characteristics, highlight the advantage of students' employment competitiveness and development potential increases continuously, to fine as characteristic of the scientific management system.Key words: higher vocational colleges;connotation;development