副在教育工作会上讲话

促进全县教育工作实现新跨越

——在2011年全县教育工作会议上的讲话

 (2011年3月12日)

同志们：

今天召开全县教育工作会议，主要任务是贯彻省、市有关会议精神，全面安排部署今年的教育教学工作，动员全县广大教职员工立足课堂、狠抓业务，全面提高教育教学质量。刚才，对去年成绩突出的单位和个人进行了表彰，杨、赵分别对今年教育教学业务工作做了安排，徐就落实好各项工作提出了明确要求，我完全同意，请大家抓好工作落实。

2010年，全县教育系统认真贯彻县委、县的决策部署，服务大局、开拓进取，在全局工作中发挥了重要作用。全县教学质量不断提升，教育基础设施不断完善，教育现代化水平不断提高，教师队伍建设不断增强，顺利承办了全市平安校园现场会，县教育局荣获全市教育目标管理责任书考核一等奖。特别是通过“教学管理落实年”活动的深入开展，进一步规范了各级各类学校的管理工作，突出了教学的主体地位，有力促进了教育教学质量的提高。这些成绩的取得，是各级领导和全县人民重视、关心和支持的结果，是全县广大教育工作者勤奋敬业、无私奉献的结果。特别是今天受到表彰的各位校长和学区主任，你们长期坚守在教书育人第一线，对教育工作倾注了满腔热情，付出了艰辛劳动，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。在此，我代表县委、县向你们表示热烈的祝贺，并通过你们向全县广大教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到我县教育改革与发展还面临着许多困难和问题：一是教育发展不均衡，优质教育资源短缺，教育教学质量提升缓慢；二是教育观念相对滞后，教学管理、教学方法与素质教育、课程改革不相适应；三是基础设施落后，办学条件薄弱，不能适应新时期教育工作的需求；四是个别学校管理不到位，教风不正，学风不浓，工作推动不力；五是教师队伍整体素质有待进一步提高。

今年是“十二五”开局之年，我县经济和社会发展已经进入了关键阶段，县委、县提出的实施工业强县和产业富民两大战略，对教育工作提出了新的更高的要求。因此，教育系统广大教职员工要进一步增强做好教育工作的责任感和紧迫感，牢牢抓住制约教育发展的关键点，努力实现教育工作“五突破”(即：教育质量新突破、内涵发展新突破、教育改革新突破、城乡均衡发展新突破、行风建设新突破)，促进全县教育工作在新的起点上实现新的跨越。在这里，我谈四点意见。

一、坚持以课堂为中心，全面提高教育质量

民族未来在教育，教育发展在教师，质量提高在课堂。当前，我们要大力实施“决战课堂”战略，突出教育教学的过程管理，促进教风和学风转变，切实提高教育教学质量。那么如何“决战课堂”，怎样落实这一战略决策，这是我们每一个教育管理工作者首先要思考和解决问题。

(一)充分调动广大教师 “决战课堂”的积极性。一要突出活动的典型性。教师是决战课堂的决定因素，什么样的课是好课、是合格的课，必须要确立一个标准，加强示范引导。教育局要在全县范围内树立一批敬业精神好，教学能力强的学科骨干，深入到基层讲示范课、观摩课，为基层广大教师提供学习的样板，各乡校也要在本乡镇范围内集中开展课堂教学观摩活动，为一部分有能力、有后劲的教师提供发展的平台，努力形成“烛光奖”、“优秀教师”、“先进教育工作者”、“优秀班主任”、“学科骨干”、“教学能手”等教师奖励序列，激发活力，引领发展，这是本次活动的主导。二要突出活动的全员性。通过“决战课堂”，使大部分教师对自己的教学能力和水平有一个正确定位，进而掀起学先进、学书本和自我反思的学习高潮，各校要大力开展说课、评课活动，要涉及到每一个教师和每一个班子成员，使人人都有危机感，进而踊跃参加，积极改进，努力形成人人争先创优、积极奋进的良好工作势头，促使一大批教师真正成为学者型、专家型、创新型教师，这是本次活动的主体。三要突出活动的针对性。对那些热情度高、积极性强、能力确有困难的教师要通过培训或安排到合适自己的岗位工作，对于后进的教师，要做好帮扶、指导、培训和淘汰工作，尤其对那些不思进取、专业性不强、敬业精神差、不热爱教育工作的要采取分流、待岗、淘汰等行之有效的办法，端正教师的教风和工作作风，保证活动取得实实在在的效果，这是本次活动的关键。

(二)突出学生的课堂主体地位。引导学生积极参与到“决战课堂”行动当中来，向课堂要质量，在课堂上出成绩。要突出学生对教师的公平评价，做到把“决战课堂”与学生学习过程的落实结合起来，与减轻学生过重的课业负担结合起来，与学风的大转变结合起来；“决战课堂”的效果，要体现在学生学习成绩的提高上，要体现在学风的转变上，要体现在教辅资料的减少和学生课业负担的减轻上。一句话，“减少无效劳动，提升有效劳动”，努力形成教风更正、学风更浓、教与学默契配合、教学质量突破性提高、升学率大幅度上升的工作局面。

(三)强化对课堂教学的督查考核。教育局要加强对各级各类学校的督查指导力度，形成县局督查指导全县、完全高中指导初中、初中指导小学的三级督查指导网络。各学区主任、初中校长要主动和上一级学校联系，努力营造层层把关、人人过关的工作氛围，不过关的教师要延期整改，直至过关。对那些不称职、不能胜任工作的要做出处理，原则上在本辖区由高一级学校分流到低一级学校，由乡镇周边分流到乡镇边远学校，或待岗提高。通过实施“决战课堂”，让全体教师都行动起来，形成优者更优，庸者危机，劣者淘汰的工作机制，强力推动活动的持续开展。

总之“决战课堂”，就是要突出重点、突破难点、各个击破、整体推进，就是要领导带动、全员参与、人人争先，就是要突出落实、讲求绩效、建立长效机制，就是要教育、引导学生远离网吧，迷恋于课堂，进而推动我县教育质量有大的突破和飞跃。

二、准确定位，全面推进，促进各级各类教育协调发展

(一)切实办好高中教育。高中教育事关全县教育事业的发展大局，要围绕“扩规模，上档次，提质量，创品牌”的工作思路，知难而进，奋力争先。一要突破高考瓶颈。各完中和民办高中要从现在起算清时间帐，认真抓好高三复习备考工作，努力提高二本以上进线总人数。学校领导要深入备考一线，及时研究解决教学过程中存在的问题，加大对“边缘”生和“临界”生的帮扶和指导，努力提高高考进线人数。要积极拓宽高考信息渠道，及时掌握高考命题动向，提高备考的针对性。要认真抓好教学过程管理，调动学生的学习积极性，防止一部分学生失去信心，产生厌学情绪。二要提升高中教育质量。继续深化高中课程改革，狠抓教学管理，为打好高三攻坚战，提高高考进线人数积蓄力量。同时，要加强对“初中升高中教师”的培养和过关工作，敢于动真碰硬，坚决克服不负责任的误人子弟行为。一中、二中要给全县高中教育起到榜样带头作用，在全市争位次，创特色；四中要在做大、做强上下功夫，突出名师、骨干教师培养，积极争创“市级示范中学”；三中、五中要稳定规模，提高质量，大力推动初中部率先发展，创新发展。

(二)狠抓初中教育。从近年全市初中会考成绩来看，我县大部分初中教学质量一直处于全市下游，没有竞争力，从而造成高中生源质量不高，高考没有冲击力。为此，要重点加强初中的质量管理。一要以“决战课堂”为突破口，突出“教”的问题，尤其要在增强教师的敬业精神上做文章，彻底解决一些学校管理难、质量差的问题。班子成员要深入下去，严格工作过程的落实，细化措施，量化评估，做到“人人过关”。在这里，我要重点强调，对不能胜任工作的初中教师要坚决向辖区小学分流，切实提高初中教师的整体素质。要下功夫提高办学效益，努力提高普高入学率、优秀率及巩固率，为高中培养优质生源。二要立足本校资源，积极缩小学科之间的差距，促使各学科均衡发展，突出解决一些学科搭配不合理，学科“短腿”的问题。三要加强初中对小学的指导，培养好自己的生源。尤其要加强对小学英语教学的指导，防止进入初中后二次补课。四要争先进，创特色，整体推进。城关初中、早胜初中、五中初中部、和盛初中(四中初中部)、焦村初中、春荣初中、三中初中部、新庄初中、盘克初中要优先发展，争取在全市创位次，争上游。特别是盘克初中要突出提高办学质量，强化教学管理。其他初中虽然规模小，但也要挖掘自身优势，争上游、创特色、树典型。五要坚决贯彻义务教育法，严格“控辍保学”。积极向乡镇、汇报工作，争取村组干部的支持和家长的理解和配合，凡流失率突破责任指标的要追究相关责任。

(三)努力提高小学教育质量。狠抓教学常规管理，强化日常考核和教学监控，切实增强教师工作的自觉性和责任感。特别是要加强对村学的管理，要做到教学有规矩，上课有标准，工作有纪律，坚决克服缓、松、乱的粗放式管理问题；强化学生行为习惯的养成教育，培养学生从小养成良好的学习习惯及动脑、动口、动手习惯，为进入初中学习打好知识基础和良好的行为习惯基础。

(四)积极发展职业教育和学前教育。一要进一步扩大招生规模，优化专业结构，特别是要注重加强校企合作，在提高就业率上下功夫，把学校办成学生就业的摇篮，为增加农民收入发挥积极作用。同时要加大对外宣传，提高社会的公信度。二要扩大公办幼儿园的比例，布局调整后撤并了的校舍要用于建办幼儿园；全面加强对幼儿教师的培训力度，防止幼儿教育小学化；要加强民办幼儿园的管理力度，乡镇学区要切实负起责任，加强督查指导，规范办园行为，该停的停，该关的关。

三、加快推进教育均衡发展，全面提高城乡教育水平

(一)进一步加快布局调整步伐。全力抓好宁县一中教师公寓楼、城关小学图书楼续建工程；马坪初中、马坪小学新建及长庆桥九年制学校维修必须本月开工建设，年内竣工；早胜初中整校搬迁及和盛初中新建后续工程必须抓紧扫尾工程，秋季必须投入使用；三中、金村初中要抓紧后期工作，年内建办成标准化的寄宿制学校；12所规模过小、条件薄弱学校要做好撤并前的相关准备工作，7个中小学校舍安全工程项目和9所薄弱学校维修改造任务必须按期开工建设。

(二)优化城乡教育资源配置，缩小城乡教育差距。重点围绕人员配备、经费保障、助学项目、幼儿园标准化建设、城乡对口交流、信息化建设、示范学校创建等方面的工作，努力缩小城乡教育差距，全面提升城乡教育水平。尤其是东区学校要把改善教师工作和生活环境提到议事日程，东区大一些的学校要借助社会力量寻找解决教师住宅问题的新途径，关心教师的思想状况和生活困难，调动教师工作的积极性，做到既能留住人，更能留住心。

(三)突出“四化”建设，争创绿色园林、人文化校园。校园文化是学校整体形象和精神风貌的展示，也是学校的灵魂，更是学校内涵发展的重要载体，对学生的成长成才起着潜移默化的启迪和教育作用。各学校负责同志要当“过日子的校长”，抢抓春季植树造林的重要时机，根据学校实际，安排一定资金绿化、美化、净化、亮化校园，努力将学校有限的空间建设好、利用好，使校园充满浓厚的文化气息，使学校形成自己的特色和亮点。要切实加强未成年人思想道德建设，关注留守儿童生活和学习。注重加强学校精神文明建设，经常组织开展丰富多彩的文化活动，通过浓厚的校园文化来感染和熏陶学生，塑造良好的校风、班风和学风，让学校时刻充满生机和活力。同时，要加强校园周边环境综合整治，配合有关部门加大对校园附近网吧、小食品摊点的监督和管理，杜绝未成年人上网，防止食物中毒，彻底解决脏、乱、差等问题。

四、强化管理，转变作风，努力塑造行业新形象

(一)加强校长队伍建设。校长要加强对业务知识、管理知识和先进经验的学习，不断提高管理能力；要抓好班子、带好队伍、以身作则、廉洁自律；要全面落实校长负责制，充分发挥校长的作用，大胆履行管理职能，真正把学校的各项工作管理到位；要不断完善对校长的考核评价体系，建立健全奖惩分明的考核机制，从德、能、勤、绩、廉等方面对校长进行全面考核，对工作成绩突出的委以重任，对工作不力的要及时调整。同时，各位校长要主动向当地、汇报工作，接受他们的领导，注重协调好各方面的关系，争得方方面面的关心和支持，推动学校各项工作健康快速发展。

(二)抓好教师队伍建设。首先，要重视师德师风建设。加强教师的责任心和职业情操的教育，使广大教师争当群众满意、学生爱戴、同事欢迎、领导放心的教师。其次，要健全用人机制。教育局要逐步解决教师配置地域不均、部分学科专任教师短缺的矛盾；要建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制，对教育教学效果好、师德师风好的教师在评优选模、职称评聘等方面给予优先照顾；要关心教师生活，热心为教师解决实际困难，充分调动广大教师的工作积极性。　　　　

(三)有效破解教育热点难点，不断优化教育行风。要全面落实资助贫困家庭学生的各项措施，确保不让学生因家庭贫困而失学；要进一步规范教育收费和办学行为，严格执行收费，预防和杜绝行风方面的问题，提高人民群众对教育的满意度；要继续加强教育新闻宣传工作，充分发挥新闻导向作用，加大正面宣传和监督的力度，宣传教育改革和发展的成就，宣传广大教育工作者的优秀事迹和尊师重教的典型，努力营造全社会重视教育、家长热衷教育、学生崇尚教育的大氛围，为教育改革和发展营造一个良好的社会环境。

同志们，2011年是“十二五”的开局之年，新的一年既是孕育希望的一年，也是任务繁重、充满挑战的一年，县委、县对教育工作寄予了厚望，全体教育工作者要明确目标、坚定信心、一如既往地开拓创新、真抓实干，以新的姿态面对新的挑战，为打造人民满意的教育，为我县经济社会又好又快发展作出积极的贡献！