政治考试复习题

第一章

1、空想社会主义与科学社会主义的根本区别是什么  K:2

2、马克思恩科斯关于未来主义的理论有什么现实意义   S:4

3、中国特色社会主义经济理论的基本内容是什么    S:28-29

4、中国特色社会主义的经济制度的主要内容是什么  S:29-30

5．有人讲：“社会主义国家改革开放的实践措施与马克思主义经典作家的设想越来越远，离社会主义的目标却越来越近”，你是如何看待这种观点的？

第二章

6、在社会主义初级阶段为什么要坚持公有制的主体地位  S:57

7、坚持国有经济的主导作用的含义和意义是什么     K:16

8、如何处理国有企业结构调整与制度创新的关系    S:69

9、国有资产管理改革的基本思路是什么      S:65

10、简述家庭联产承包责任制的创新机理、制度绩效及进一步完善路径   S:75-80

11、改革开放以来，我国对社会主义的认识在经济方面有哪些新成果？

12．改革开放以来，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，积累了丰富的经验，请从中国特色社会主义经济理论和制度的角度，分析这些成就取得的根本原因。

13、社会主义初级阶段的基本经济制度有哪些主要内容？确立这一基本制度的依据是什么？

第三章

14、社会主义市场经济的实质是什么    K:10

15、社会主义市场经济有那些特征  K:10

16、中国社会主义市场经济理论的形成和发展经历了那些主要阶段?   K:10

17、加快完善社会主义市场经济的主要目标和任务是什么  S:103-104

18、试述我国选择社会主义市场经济的理论依据。

19、市场经济是如何实现资源优化配置的？市场机制有哪些缺陷？

20.综述二十世纪二、三十年代关于社会主义与市场经济兼容性问题的论战中哈耶克阵营和兰格阵营的主要观点，并用你自己的思考方式评述这一论战。

21．社会主义与市场经济的兼容，实质是公有制与市场经济的兼容，更进一步说，是国有经济与市场经济的兼容。这一兼容是否符合客观规律？对“发展市场经济就必须实行私有化”的观点，如何加以评析？

第四章

22、中国的渐进式改革与苏联、东欧激进式改革有什么根本区别    K:14

23、改革的目标与改革的过程之间有什么关系   S:126

24、中国经济改革模式的主要特点是什么  K:15

25、新的历史条件下深化经济改革的方式有什么特点  S:131

26．两种改革模式的异同。

27、如何理解中国经济改革的实质？

28、有人认为，改革开放以来，我国经济高速发展的一个重要原因是因为引进了大量外资。要保持经济高增长，仍然需要大量引进外资，只要能够引进外资，就能够对经济发展起到积极的作用。请谈谈我国要保持经济高速增长最根本的要靠什么，如何进一步提高我国开放型经济水平。

29、试述中国经济改革的成功经验，分析存在的矛盾，提出深化改革的思路。

30．吴敬琏教授将中国改革描述为“外领先的改革战略”，对这一论断你怎么理解？如果你同意这一观点，请给出你的解释；如果你不同意吴教授的这一观点，也请你讲出你的理由。

31、如何发挥国有经济在国民经济中的主导作用？

32、我国国有企业改革面临的主要问题是什么？

33、国有资产管理改革的基本思路是什么？

34、如何认识非公有制经济在社会主义市场经济中的地位和作用？

第五章

35、按劳分配的实质和意义是什么P133； PPT第五章16

36、如何从理论上说明按生产要素贡献参与分配的原因和性质    S:139

37、如何理解公平与效率的关系？当前为什么更加关注社会公平    K:21

38、如何在初次分配中实现效率与公平的统一    S:161

39、导致收入差距扩大的主要原因是什么     S:163 ；K:21

40．社会主义市场经济条件下按劳分配有什么特点？

41．怎样理解“按劳分配”的内涵？你认为“按劳分配”是一种公平的分配方式吗？如果是，请讲出理由，如果不是，也请论述之。

42．当前我国是否出现了两极分化？为什么？你如何看待我国目前的收入分配状况？

43、社会主义市场经济条件下按劳分配有什么特点？

44、试述我国现阶段实行按生产要素分配的必要性。

45、生产要素按贡献分配是不是对马克思劳动价值理论的否定？

46、如何理解“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”？

47、联系实际，分析我国当前收入分配差距拉大的原因。

第六章

48、参加经济全球化和对外开放的利与弊是什么   S:172-174；K:30

49、为什么要把对外开放作为我国基本国策   S:182；K:28

50、利用外资有那些作用    S:192

51、怎样看待对外开放与经济安全的关系？   S:196

52、试述经济全球化对发展中国家的影响。

53、当前我国应如何提高对外开放的水平？

第七章

54、科学发展观对中国经济发展有什么指导意义  S：205-210不考

55、导致中国经济发展奇迹的主要因素是什么    S：215

56、如何理解现阶段中国的工业化道路是新型的工业化道路   S:219

57、优化我国产业结构的主要途径是什么     S:2-240

58、什么是中国特色的城市化道路    S:224-225

59、科学发展观的基本内涵是什么？

60、试述经济增长方式与经济发展方式的联系和区别。

61、经济发展从“又快又好”到“又好又快”的提法意义何在？如何实现经济“又好又快”地发展？

62、在社会主义市场经济下，具有哪些经济职能？

63．试述社会主义市场经济下干预的必要性。

答案

5、有人讲：“社会主义国家改革开放的实践措施与马克思主义经典作家的设想越来越远，离社会主义的目标却越来越近”，你是如何看待这种观点的？为什么？书28页

答：我认为这种观点存在片面性，理由如下：

（1）马克思主义的社会主义也称作科学社会主义，其经济制度的基本特征有四个方面：生产资料公有制和消灭剥削；经济运行和发展的自觉性、计划性与比例性；个人消费品的分配实行按劳分配原则；为实现和人的全面发展而大力发展生产力。社会主义的本质是生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，逐步实现。社会主义根本目的就是实现，这与马克思主义经典作家的设想目标是不谋而合的。题设中将二者割裂开来看待，是有失偏颇的。

（2）马克思主义经典作家认为，社会主义社会不是一成不变的，而是经常变化和改革的社会。同时，他们根据人类社会发展的规律和趋势，科学的阐明了未来主义和社会主义经济制度的基本特征：生产资料社会占有，有计划的调节社会生产，按劳分配和按需分配，实现人的自由、全面发展和社会成员的等。

改革开放以来，我国坚持把马克思主义基本原理与改革开放的实际相结合，总结国内外社会主义建设的经验教训，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，对社会主义经济制度的认识也有了突破性发展。2004年《》明确规定：中国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则，国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度十六大、十七大、报告进一步完善社会主义基本经济制度、分配制度和社会主义市场经济的内涵和要求。以中国为代表的社会主义国家改革开放的实践措施既坚持了科学社会主义基本原则，有根据时代条件赋予鲜明的本国特色，这符合马克思主义经典作家的“社会主义社会是经常变化和改革的社会”的观点。因此，社会主义国家改革开放的实践措施既与社会主义的目标越来越近，也并未背离马克思主义经典作家的设想。

11、改革开放以来，我国对社会主义的认识在经济方面有哪些新成果？

答：改革开放以来，我国对社会主义的认识在经济方面取得了以下新成果：

一、突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济概念，形成了“计划经济为主，市场经济为辅”的思想。

二、确认“社会主义经济是公有制基础上的有计划商品经济”的论断，突破长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，重新解释了计划经济的内涵。

三、从根本上破除了把计划经济和市场经济看做属于社会基本制度范畴的思想束缚，确认建立“社会主义市场经济”的改革目标。

四、经济快速发展，GDP持续快速增长。1980年，我国工农业总产值是7100亿元，到2008年，国内生产总值已经达到23万亿元，即使扣除价格上涨因素，也增长了几十倍之多。我国的经济发展之快，被国际视为奇迹。

五、人民生活水平普遍改善，城乡消费迅速增加。随着国民经济的迅猛发展，我国城乡居民生活水平不断提高，基本实现了从贫困到小康的历史性跨越。

六、基础设施建设有了巨大的改善，特别是东部地区的基础设施建设已经成为全球的亮点区域，与发达国家无本质区别 。

七、投资建设硕果累累，综合国力大幅度增强。中国的国际地位和国际影响力明显提高。

12、改革开放以来，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，积累了丰富的经验，请从中国特色社会主义经济理论和制度的角度，分析这些成就取得的根本原因。（网上精选）

答：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大，目的就是要和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。

在新的历史时期，中国党坚持以经济建设为中心，提出了关于改革开放和经济建设的一系列重大理论，形成了中国特色社会主义经济理论。主要包括：

1关于社会主义根本任务的思想。人民日益增长的物质文化需求同落后的生产力之间的矛盾始终是社会的主要矛盾，和发展生产力始终是社会主义的根本任务。必须牢牢扭住经济建设这个中心，不断夯实物质基础。

2关于经济改革的思想。中国经济改革的目标，是建立社会主义市场经济。

3关于社会主义市场经济的思想。计划和市场都是经济手段，把发展市场经济同坚持社会主义有机结合起来。

4关于基本经济制度的思想。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。

5关于分配制度的思想。按劳分配为主体、多种分配方式并存。

6关于对外开放的思想。

7关于经济管理和宏观的思想。

8关于经济发展的思想。

社会主义的经济发展必须是又好又快的发展，坚持以科学发展为主题，加快转变经济发展方式。经济制度和取决于一国生产力发展水平和具体的社会经济条件。中国特色社会主义经济制度和，主要包括：基本经济制度，分配制度和社会主义市场经济。社会主义市场经济是在社会主义公有制基础上，在国家宏观下使市场在社会资源配置中发挥基础性作用的经济。有利于发挥社会主义制度的优越性和市场经济的优势。

改革开放，极大地调动了亿万人民的积极性，使我国成功实现了从高度集中的计划经济到充满活力社会主义市场经济、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。使我们的经济发展取得了举世瞩目就。

13、社会主义初级阶段的基本经济制度有哪些主要内容？确立这一基本制度的依据是什么？(P51)

答：社会主义初级阶段的基本经济制度主要内容是：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。确立这一基本这读的依据是：

这是由我国社会主义初级阶段的国情决定的；

我国是社会主交国家，必须坚持公有制为社会主义经济制度的基础；

我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；

一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该为社会主义服务。

18、试述我国选择社会主义市场经济的理论依据。

答：社会主义市场经济理论提出的背景：

一、理论背景：

1）、传统理论将计划经济与市场经济看作是属于两种对立的经济制度；

2）、将市场经济与私有制乃至与资本主义相联系；

二、历史背景 ：

1）、资本主义的存在与发展，始终生活在市场经济中；

2）、社会主义国家，则长期实行计划经济；

三、现实背景：

西方发达国家一直试图通过鼓励和促压社会主义国家实行“民主政治”（政治多元化）和市场经济，以实现其和平演变的目的。 

四、国外理论探索：

1）、20世纪20年代苏联学界：

焦点：围绕新经济形成后应建立什么样的经济模式，如何看待计划、市场作用。

特点：实践性强。

观点：A排除市场的作用（克里格曼）B社会主义经济中计划与市场结合。

斯大林公理：市场机制与社会主义计划性对立；

2）、对20世纪30年代苏联以外学界：米塞斯（奥地利）：社会主义不可能进行经济计划。哈耶克、罗宾斯：计划经济中计算和合理配置资源理论上可能，但实践行不同。兰格：市场社会主义 ：按不同领域和范围实现市场和计划结合的思想。布鲁斯：利用市场机制的计划经济模式。奥塔·锡克：自由市场经济。市场社会主义讨论.

19、市场经济是如何实现资源优化配置的？市场机制有哪些缺陷？

答：实现资源的优化配置是社会主义市场经济的核心问题。优化资源配置，在手段上是以市场为基础，辅以宏观手段的使用；在目标上是实现结构优化，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡，促进国民经济的持续增长；在实施上，从多个角度入手，即企业、产业、宏观经济、完善市场。市场和宏观是资源配置的两种手段。社会主义市场经济就是要依靠两种手段来优化资源的配置，即发挥市场手段优化资源配置和国家宏观手段的作用。

市场机制存在自发性、盲目性和滞后性等缺陷，具体来说主要包括:一、市场垄断行为；二、市场信息不完全；三、收入分配不公平；四、宏观总量失衡；五、不完全市场；六、外部效应；七、公品缺失等。市场经济的发展必然会带来失业、经济波动、收入差距的扩大以及权钱交易等消极现象，这种缺陷即使在比较完善和发达的市场经济中也不可避免。我国目前还处在市场经济发展的初级阶段，市场经济缺陷可能表现得更为明显。

20、综述二十世纪二、三十年代关于社会主义与市场经济兼容性问题的论战中哈耶克阵营和兰格阵营的主要观点，并用你自己的思考方式评述这一论战。

答：哈耶克阵营以哈耶克、罗宾斯为代表，主要观点为计划经济中计算和合理配置资源理论上可能，但在社会主义经济中的实践是行不通的。兰格阵营以兰格、泰勒、勒纳为代表，倡导市场社会主义，提出按不同领域和范围实现市场和计划结合的思想。

哈耶克阵营的观点代表了一些自由主义经济学家的思想，他们否定了社会主义与市场经济之间兼容的可能，武断的认为社会主义与市场经济是相对立的，忽视了市场经济是存在于不同社会制度形态的共同现象，但又总是与一定的社会制度相结合，具备特殊的社会属性和具体特点这一属性，是片面的。

兰格阵营倡导市场社会主义，认识到了社会主义与市场经济的兼容性，但过于强调国家计划的作用，存在着两个根本缺陷：（1）把市场化改革的重心放倒了国有经济内部的调整上，忽视了所有制结构多元化在市场社会主义发展中的决定性意义，无法解决完全的市场化是对国有制根本性质的否定和社会主义公有制包含着超越市场关系的特殊因素这一根本矛盾；（2）市场社会主义理论的最初形成借用的是新古典经济学的分析工具，其假定市场机制可以离开特殊的经济和政治环境而存在并发挥作用，具有很大的片面性。市场经济是共性与个性的统一，一方面，它并不是社会主义特有的，另一方面，市场机制总是与某种特殊的社会制度相结合。

21、社会主义与市场经济的兼容，实质是公有制与市场经济的兼容，更进一步说，是国有经济与市场经济的兼容。这一兼容是否符合客观规律？对“发展市场经济就必须实行私有化”的观点，如何加以评析？

答：这一兼容符合客观规律。理由如下：

（1）社会主义的本质，是生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到；市场经济：是以市场配置资源或调节经济运行的经济；市场：指一切商品或劳务交换的场所、渠道和纽带；市场调节：是指通过 市场机制  的作用国民经济运行过程，分配资源和协调供求关系，是一种经济运行方式和手段；市场机制：通过市场价格和供求关系的变化及经济主体之间的竞争，调节供给与需求和生产要素的流动与分配，从而实现资源配置的一套有机系统，其核心是市场价格与竞争机制；市场体系：各类市场及市场要素总和而成的动态有机整体，大体可分为一般产品市场和生产要素市场（资本市场、劳动力市场、土地市场）；市场经济是发展生产力，社会主义的本质，是生产力，发展生产力，两者相统一。

（2）市场经济的宗旨：平等、自由、道德、法治；它与社会主义兼容表现为：平等方面，平等是社会主义的灵魂，平等与效率存在着密切的关系，传统计划是既无效率又不公平，市场经济制度下，买卖双方在法律面前是平等的 ，市场机制作用的核心是保证商品交易的公平性 ，社会主义市场经济下的平等观念主张机会均等 ；自由方面，自由不仅是一个历史概念，更是一个综合概念，自由的含义体现在经济上就是要求劳动者的权、责、利有较完善合理的统一，这就要求有一种能保证劳动者权、责、利关系的经济制度的产生，在传统的计划经济下，劳动者没有真正的权力，使得人与生产资料的结合处在一种生产效率低下的状态上， 社会主义市场经济所以能解决这一问题，市场经济制度体现了权、责、利分离与统一的原则，市场经济体现了流动的原则，自由选择的原则，这是自由含义的表现；道德方面，市场经济制度的形成具有社会人格的前提，它是与商品交易条件下人们的道德、情操发展相适应的。建立社会主义市场经济的宗旨之一就是有助于建立一个有良好的道德风尚、人与人之间相互尊重、有信任感的社会；发法制方面，法制是市场经济和社会主义的根本。

“发展市场经济就必须实行私有化”的观点是错误的。

（1）通过上述我们可以看到社会主义与市场经济的兼容是符合客观规律的。

（2）社会主义市场经济与“发展市场经济就必须实行私有化”有根本的区别，主要表现为：前者认为市场经济是社会经济、政治和文化的整体结构相联系的历史现象；后者则认为市场经济是一种抽象的适合于任何时代和国家的资源配置工具。前者认为建立社会主义市场经济是历史发展的必然要求；后者则认为市场经济是资本主义的独有的专利。前者认为坚持公有制的主体地位对于生产力的发展具有重要意义；后者则把私有化当作解决一切经济问题的。前者认为市场的基础性作用和有效的宏观是市场经济的本质要求；后者则否认调节的合理性，认为市场是唯一有效的资源配置机制。前者强调公平与效率之间的统一性和社会公平的重要价值；后者则认为个人自由既是效率的源泉又是最高的价值标准。前者努力使市场经济的发展服从以人为本的目标； 后者则把市场化与民主混为一谈，竭力鼓吹西方资本主义的民主。

答案二（PPT第二章44-45，书96）

（1）公有制是社会主义经济制度的基础，它决定劳动者在生产中的互助合作关系和按劳分配关系，是社会主义区别于其他社会形态的最主要的标志之一，也是社会主义优越性的根本所在，是社会主义初级阶段的主体所有制。国有经济是公有制的基本形式和社会主义基本经济制度的核心，是国家引导、推动、经济和社会发展的基本力量。在我国现阶段，国有经济占主导不仅反映了社会主义制度的本质，也反映了生产力发展的历史要求。因此，社会主义与市场经济的兼容，实质是公有制与市场经济的兼容，更进一步说，是国有经济与市场经济的兼容。这一兼容就我国现阶段来说是否符合客观规律的。

（2）这一观点具有片面性，实际上是否定了社会主义市场经济的特殊性质和历史意义。市场经济是存在于不同社会制度形态的共同现象，但又总是与一定的社会制度相结合，具备特殊的社会属性和具体特点。发展社会主义市场经济，必须坚持公有制的主体地位，坚持市场为基础，需， 坚持经济发展要以人为本，坚持国家自主。

社会主义市场经济是同社会主义基本制度相结合的，二者是可兼容的。一方面发挥了市场机制信息灵敏、效率较高、激励有效、调节灵活的优点，增强经济发展活力；另一方面发挥了社会主义经济中生产资料公有制、按劳分配、计划调节、统筹兼顾等优势，克服了资本主义市场经济固有的盲目性、自发性、滞后性等缺陷。

社会主义市场经济的改革方向不是简单的市场化，应包含两个方面内容：发挥市场机制在资源配置中的基础性调节作用；坚持完善社会主义基本经济制度。这两个方面的有机结合，才能完整、准确的体现社会主义市场经济的本质和改革方向的要求。

26、两种改革模式的异同。

答：两种改革的目的都是为了发展生产力，促进社会经济的发展。中国渐进式改革与激进式改革的根本区别：

中国经济改革的特殊性质在于,它是以社会主义制度为基础并与这种制度的逐步改革结合在一起的,改革的目标是建立社会主义市场经济,改革的指导思想是"一个中心,两个基本点".而苏东激进式改革则是对社会主义制度的根本否定,是在彻底推倒原有的制度的基础上引入西方资本主义的制度,因而,它的方式必然是激进的,全面的,整体性的.这是中国渐进式改革与苏东激进式改革的根本区别所在.

27、如何理解中国经济改革的实质？

答：中国经济改革的实质是生产方式的变革，是一种渐进式的改革，是社会主义基本经济制度与市场经济的结合，是从传统高度集中的计划经济向社会主义市场经济转型的改革，是以完善社会主义经济制度为目标的改革，是以人为本发展社会主义市场经济的根本目的。它包含以下特征：

1）、在国家宏观下发挥市场机制的基础性调节作用

2）、在发展生产力的基础上实现社会的公平正义

3）、在对外开放中保持经济和政治的自主性

4）、市场经济与社会主义民主的结合

中国的经济改革是社会主义制度在自身基础上进行的自我发展和自我完善的过程，是立足本国国情，总结实践经验，根据社会生产力的现实水平和进一步发展的客观要求，自觉调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。社会主义经济是随着社会主义生产关系的建立而形成的一种崭新制度，它不可能在创建之初就是完善的，必然会随着生产力的发展、随着生产关系的完善而进行调整和改革。我国的经济改革是对旧的根本性变革，但它是在坚持社会主义基本经济制度的前提下进行的改革。

28、有人认为，改革开放以来，我国经济高速发展的一个重要原因是因为引进了大量外资。要保持经济高增长，仍然需要大量引进外资，只要能够引进外资，就能够对经济发展起到积极的作用。请谈谈我国要保持经济高速增长最根本的要靠什么，如何进一步提高我国开放型经济水平。(网上精选)

答：我国要保持经济高增长，最根本的是要靠中国特色的经济发展道路。

一是中国特色新型工业化道路。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。

二是中国特色农业现代化道路。立足基本国情和农业发展阶段，遵循农业现代化建设的一般规律，以确保国家粮食安全、增加农民收入、促进可持续发展为目标，加强农业基础地位，推进农业发展方式转变，大幅度提高农业综合生产能力，大幅度降低农业生产经营成本，大幅度增强农业可持续发展能力，全面提高农业现代化水平，扎实推进社会主义新农村建设。

三是中国特色自主创新道路。坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，大力推进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，不断提高创新能力。

四是中国特色城镇化道路。按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大代小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展；以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。

进一步提高我国开放型经济水平：一是继续推进对外贸易增长。扩大对外贸易，有利于提升国内的产业结构，推进经济的现代化。二是继续坚持“引进来”。通过引进资金、先进技术和人才来增强国际竞争力，完善利用外资形式，提高利用外资水平，优化利用外资结构，带动整个国民经济的发展。三是实施“走出去”战略。更加主动的参与经济全球化，更加广泛的开展同世界各国的经济技术交流合作，更好更多的利用国外一切可利用资源和市场，以弥补国内资源的不足，夸大国际市场空间。四是推动对内对外开放相互促进。必须将对内开放的对外开放统一起来，充分利用两种资源和两个市场，不断完善区域开放格局，形成区域间相互促进、优势互补、互利共赢的良好局面。

29、试述中国经济改革的成功经验，分析存在的矛盾，提出深化改革的思路。

答：中国经济改革取得了辉煌成就，其主要成功经验有：

1）、以现代化为纽带，把改革开放和坚持四项基本原则有机结合起来，开创了建设中国特色社会主义的道路；

2）、坚持了市场化的改革方向，把改革和开放结合起来，两者相互促进，维持了改革、发展、稳定的良性循环；

3）、成功实现了公有制与市场经济相结合、市场调节与调节相结合、经济改革与政治改革相结合、改革的理论与改革的实践相结合；

目前存在的矛盾主要有：

1）、新的改革形势；新的发展阶段；新的国际环境；新的矛盾与风险；

2）、随着中国经济的持续高速增长以及经济规模的不断扩大，能源、原材料等资源的短缺和紧张问题日趋严重，高投入、高消耗、高污染和低质量、低效益、低技术的粗放增长模式无法为继；

3）、在经济发展的同时，社会不公问题也更加突出，居民之间、城乡之间和地区间的收入差距持续扩大，贫困人口大量存在，就业、医疗、教育和司法等方面的公平还没有得到充公保障；

4）、市场化不足的问题：城乡分割，产权制度不健全，国有企业建立现代企业制度和国有经济布局调整的任务还未完成，资本等要素市场发育滞后，市场秩序比较混乱，行政垄断还比较严重，职能转变还不到位，科技、教育、文化、卫生和社会保障等方面的还不完善等

5）、社会主义基本制度不完善的问题：公有制与市场经济兼容问题仍未完全解决；社会主义民主亟待加强；社会不公平现象比较普遍；就业问题压力较大；的公共服务职能没有充分发挥。

深化改革的思路：

1）、深化改革要着力于科学发展与和谐发展，统筹协调，以人为本，深入贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会；

2）、一方面，进一步深化市场取向的改革，不断提高对外开放水平，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。另一方面，进一步坚持改革的社会主义方向，努力探索市场经济与社会主义基本制度相结合的实现形式，完善社会主义基本经济制度；

3）、深化国有企业改革，重塑市场竞争主体：分类、资产管理、竞争性企业股份制改革、公司治理结构、技术创新、改革促管理；

4）、健全现代市场体系：产权明晰、硬预算约束——条件：平等竞争、开放、流通；

5）、加强和完善宏观：需要转变职能：——理顺政企关系——目标、工具、效率——服务体系——透明与监督——法律环境——非歧视的平等竞争；

6）、深化分配制度改革，健全社会保障制度：兼顾效率公平原则。

30、吴敬琏教授将中国改革描述为“外领先的改革战略”，对这一论断你怎么理解？如果你同意这一观点，请给出你的解释；如果你不同意吴教授的这一观点，也请你讲出你的理由。

答：同意吴敬琏则这一论述。理由如下：

自1978年十一届三中全会改革开放以来，我国的经济改革主要采取了世人皆知的几项卓有成效的举措：

1、是鼓励非国有经济的变革和发展。我们鼓励包产到户、乡镇企业、个体经济、私营经济和外资经济的发展。我们产值年平均增长和出口年均增长，主要是靠非国有经济而不是国有经济。

2、是实行对外开放。通过对外开放与世界市场对接，划出一部分地区与世界市场对接。当全国市场没有形成的情况下，优先把部分地区与一个很发达的世界市场连接起来。

3、是把前两种作法合在一起，在沿海地区形成一个改革试验区，发展非国有经济和对外开放。采取这一的结果，就形成了一个大约有一亿五千万人口的、非常繁荣的、基本以市场为导向的沿海经济带。

上面所说的这些，就是我们改革取得重大成就最主要的原因，他们归结到一点，就是外领先的改革战略。中国前期的改革，它的特点和优点以及它取的重大成就的关键，在于外的改革优先或领先。就是说，对原来的计划经济的主体部分即国有经济不作大的变动，只作一些放权让利等修修补补的改良，而在国有经济部门以外进行改革，可快则快，可慢则慢，而不是整个改革慢慢走。这种改革，也可以叫作“增量改革”。就是说，对于作为原来存量的国有经济这一块不作大的改革；而新起来的这一块，包括农村的包产到户。家庭农场，乡镇企业，外资企业，城乡的个体经济和私营经济等适合市场的部分，优先纳入市场经济轨道，着重发展这一块。

过去所有社会主义国家的改革，都是盯着主体经济部分，即计划经济内那一部分，也都碰到了很大的难题。因为整个经济是靠国有经济作为主要支柱支撑着的，如果直接改革这个主要支柱，整个房子就会塌下来。前苏联、东欧、过去的中国，改革中都碰到这个问题。

究其原因，我们整个国民经济的运转是建立在国有经济这个支柱运转的基础上的，如果硬要改这个经济的支柱力量，那么整个国民经济的运转就成了问题。然而，正是增量改革把这个难题解决了，这是它的重大意义所在。还支撑着房子的这个主要支柱虽然不怎么样，不能在上面修高楼大厦，但还是让它继续撑着，不要动它。我们要修新柱子，等新柱子修起来，牢固起来以后，再改造老的支柱，就比较好办了。这样做，就挠开了一个很大的难题。

答案2：所谓“外”改革是在计划体系外，发展新的市场主导部门，使其成为推动市场化改革的基本动力之一。外改革主要表现为：产权制度的外改革，即允许在国有经济之外发展非国有经济；定价制度的外改革，即允许一些新产品的自由定价；市场组织的外改革，即允许计划分配之外发展出自由市场等。吴敬琏教授的观点从单一市场角度认可了中国特色社会主义市场经济改革取得的成果，这是片面的。

中国的渐进式改革是外推进与内改革相结合的转型，这样能减小内既得利益集团的阻力，加速整体市场环境的形成，外为内改革提供制度示范和行为示范。同时，双轨制过渡为并存的新旧提供相对隔离的生存环境。

在改革过程中，改革方式与改革目标和任务一样，要随着实际情况的变化而变化。目前改革的具体特点出现如下变化：一是随着经济日渐成熟，在深化改革的过程中要更加注重整体设计；二是经济利益的多元化和社会矛盾的复杂化，深化改革的过程中要更加注重统筹兼顾；三是增量与存量、新与旧并存的双轨制过度空间越来越小；四是社会领域、民生领域和保障公平的改革日益重要。因此，中国的改革处在不断摸索变化之中，不应该片面的认为是某一领域领先的改革。

31、如何发挥国有经济在国民经济中的主导作用？

答：国有经济主导作用的基本含义实际上包括两个方面的内容，第一是对市场机制进行宏观调节，保持国民经济的持续协调发展；第二是引导非国有经济的健康发展，维护社会主义基本经济制度。国有经济的主导作用，主要通过以下五个方面来发挥其主导作用：

首先，在社会主义市场经济中，国有经济的主导作用不应当通过对其他所有制实行外在的行政强制而确立，国有经济与其他所有制经济的关系不是相互对立和排斥的，而是相互渗透、相互依赖、相互促进的，多种所有制经济的共同发展，是社会主义市场经济健康发展的必要条件。（国有经济的主导作用主要体现在控制力上，只要坚持公有制经济的主体地位，国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，国有经济的比重适当下降不会影响我国经济的社会主义性质。因此，发挥国有经济的主导作用的关键不在于使国有企业在数量上占绝对优势和垄断地位，而需要在提高国有经济的控制力、竞争力和影响力上下大功夫，按照生产力发展的要求调整国有经济的布局、结构和组织形式，在多种所有制共同发展中实现其主导作用。）

其次，在社会主义市场经济中，国有经济的主导作用不应当通过国有企业的全面扩张来实现，而要坚持有进有退，有所为有所不为，集中力量，加强重点，提高国有经济的整体素质。（从总体上看，可以把国有经济的分布领域分为两种情况：即有控制的领域和一般性的领域。根据党的十五届四中全会决议的精神，国有经济需要控制的行业和领域有：涉及的行业、自然垄断的行业、提供重要公品和服务的行业、以及支柱产业和高新技术产业中的骨干企业。在这些领域国有经济要居支配地位，国有企业的范围、制度和行为的选择不仅要考虑市场化的短期目标，而且要考虑宏观的总体要求和约束。在其他一般性的领域，国有企业的范围、制度和行为的选择则要完全以市场竞争为导向，国家对此一般不进行直接干预和约束）。

第三，在社会主义市场经济中，国有经济的主导作用不应当以压制和扭曲市场机制为代价，深化国有经济的改革是发挥其主导作用的必要条件。（国有经济中存在的政企不分、政资不分、行政垄断、价格扭曲现象不仅降低了国有经济的效率，而且阻碍了社会主义市场经济的发展，不利于有效发挥国有经济的主导作用。因此，应当根据市场经济的要求深化国有经济的改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体，尽快实现从传统计划经济向社会主义市场经济的过渡。国有经济的计划、投资、劳动人事、资产管理、企业领导等各个方面，都要尽可能体现市场经济的要求，促进而不是阻碍市场经济的发展。）

第四，在社会主义市场经济中，国有经济的主导作用不应当仅仅通过国有独资企业来实现，而应当充分利用股份制等资本组织形式，通过国有控股和参股等形式吸引和组织更多的社会资本，放大国有资本的功能，提高国有资本的控制力、影响力和带动力，同时增强公有制与市场机制的兼容性。（随着改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，国有独资企业在国有经济中的比重将明显减少，国有控股和参股企业在国有经济中的比重将会明显增强。这种情况是对国有经济主导作用的加强而不是削弱。）

 第五，在社会主义市场经济中，国有经济的主导作用不应当主要依靠国有经济的数量优势而应当主要依靠国有经济的质量优势来实现。（适应社会化大生产需要的具有技术优势和竞争优势的大型企业集团，是国有经济发挥主导作用的基本力量。可以这样认为，国有经济是国民经济的主导，而国有大企业又是国有经济的主导。因此，要按照抓大放小、以大带小、着眼于从整体上搞好国有企业的原则，对国有企业进行战略性改组，以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和经营的大企业集团，同时采取改组、联合、兼并、租赁、承包、股份合作制和出售等形式，加快放开放活国有小企业的步伐。）

国有经济主导方式的这种转变，既能适应市场经济发展的要求，有利于公有制与市场机制的结合，又可以弥补市场的不足，克服市场的缺陷，在国民经济的发展中发挥其主导作用。

32、我国国有企业改革面临的主要问题是什么？（P60）

答：我国国有企业改革面临的主要问题包含以下几个方面：

1)在宏观层面上，国有经济的重新定位或结构调整，（要处理好国有经济在国民经济中的主体地位和作用，就是通过调整国有经济布局，把原来的国有经济中的主体地位改变为主导地位，改变效益过宽比重过大而且效益欠佳的局面）建立国有资产管理, 国有经济布局仍然过宽，国有经济布局和结构不合理；规模小，参与国际竞争能力较差；部分重点行业缺少行业排头兵；国有资本有进有退、合理流动的机制还没有形成。

2)在微观层面上，国有企业的制度创新，建立现代企业制度。

33、国有资产管理改革的基本思路是什么？(P61)

答：国有资产管理改革的基本思路包含以下几点：

1）、在坚持国家所有的前提下，充分发挥和地方两个积极性，国家要制定法制法规，建立和地方分别代表国家履行出资人职能，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理；

2）、关系国民经济命脉和的大型国有企业、甚而设施和重要自然资源等，由代表国家履行出资人职责。其他国有资产由地方代表国家履行出资人职责；

3）、和省、市（地）两级地方设方国有资产管理机构（国资委）专司国有资产的管理包括运营和监督；

4）、各级要严格执行国有资产管理法律法规，坚持政企分开，实行所有权和经营权公离，使企业自主经营、自负盈亏，实现国有资产保值增值。

34、如何认识非公有制经济在社会主义市场经济中的地位和作用？

答：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本国策。 我国非公有制经济是在建设有中国特色社会主义理论指导下，适应社会主义初级阶段和发展生产力的需要，在改革开放中产生和迅速发展起来的，十五大报告明确指出： 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展是经济的重要组成部分。

非公有制经济已经成为我国国民经济最具活力的部分之一，它不仅对发展我国社会生产力，满足人民多样化需要，增加就业，活跃市场、促进国民经济的发展有重要作用，为维护社会稳定做出了贡献。

非公有制经济在社会主义市场经济中的发挥了重要作用：

1)促进了经济的增长；

2)为社会提供了大量的物质产品和劳务，在满足人民需要方面发挥了重要作用；

3)增加了社会资本和国家的财政收入；

4)吸纳了大量人员就业，为社会稳定作出了贡献；

5)促进了公有制的改革，促进了社会主义市场经济的建立；

6)促进了一批新兴产业和新兴行业的发展。

40、社会主义市场经济条件下按劳分配有什么特点？（书P136）

答：社会主义市场经济条件下按劳分配有以下特点：

1）在市场经济条件下，企业之间的劳动交换表现为商品交换，企业投入的劳动量首先必须为价值。但是，并不是任何劳动都能行成价值，如《资本论》中，企业的劳动只有在两种意义上都符合社会必要劳动时间的要求时才能得到承认，才能形成价值。

2）在市场经济条件下，作为按劳动分配尺度的社会必要劳动不仅包括生产过程中脑力劳动和体力支出，而且包括管理和经营等特殊劳动形态。企业的劳动成果和收入水平不仅要受企业劳动者劳动的强度和熟练程度影响，更重要的是要受企业的经营水平的影响。

3）在市场经济条件下，由于企业是一个的商品生产者，因此，按劳分配的实现必须以企业为中介，通过国家、企业、和个人主体之间的分配关系来实现，企业首先要根据自己创造的价值即根据所创造经济效益从社会获得相应的收入，然后才能在企业内部进行按劳分配。

4）在市场型的按劳分配中，一方面消除了阶级剥削，实现了生产资料占有上的平等；另一方面，用工资形式使按劳分配与市场机制有机的结合，不仅有利于按劳分配的实现，也有利于社会主义市场经济的形成和发展。

41．怎样理解“按劳分配”的内涵？你认为“按劳分配”是一种公平的分配方式吗？如果是，请讲出理由，如果不是，也请论述之。（PPT第五章16、17）

答：按劳分配的实质是社会主义公有制中个人消费品分配的基本原则，它集中体现了社会主义经济制度的本质，是对一切剥削制度的否定。按劳分配是在生产资料公有制的条件下，社会对劳动者创造的社会总产品 进行各项必要的扣除之后，剩下的部分作为个人消费品按劳动者向社会提供的劳动数量和质量进行分配。即多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。这是社会主义公有制中个人收入的分配原则，它体现了社会主义经济关系的分配原则，是对剥削的否定。

“按劳分配”是一种公平的分配方式。（1）劳动代替资本，成为人们占有社会产品和获得收入的唯一依据；（2）承认个人能力和利益差别是个人天然权利，提供激励和约束机制；（3）劳动者之间的等量劳动相交换的关系与商品等价交换具有形式上的一致性，反映了劳动者之间经济利益以及个别劳动与社会劳动之间的差别；（4）社会主义经济中的按劳分配要求不同的个人和企业之间具有明确的利益边界和产权边界，为公有制产权的明晰化和经营行为的市场化奠定了基础；（5）按劳分配是社会主义分配制度和利益关系的基础，坚持公有制就必须切实实行按劳分配原则，同时，按劳分配的实现形式应随公有制实现形式的变化而变化。

42、当前我国是否出现了两极分化？为什么？你如何看待我国目前的收入分配状况？

答：我国收入差距不断扩大

20多年来，我国基尼系数已经从0.2～0.3，逼近0.5，几乎倍增。按照经济学的一般说法，这一指标超过0.4，即意味着进入警戒状态，而一旦超过0.6，则预示着社会不安定趋势加剧。 

2007年2月，国家发布的《2006年中国居民收入分配年度报告》显示：2000年到2005年的五年间，城镇居民中10%最高收入组与10%最低收入组的收入之比从4.6倍上升到9.2倍，扩大了一倍。 主要表现为：城乡居民收入差距、行业收入差距、地区居民收入差距。

原因如下：

1、社会历史的原因（如长期形成的城乡二元结构等）

2、改革不到位的原因（由于各地改革的先后和力度不同，因而享有的机会、占有的资源也不相同，就会导致利益分配的差异）

3、相关不完善的原因（如受户籍制度和公共服务的，农民工融入城市过程中仍面临诸多问题；覆盖城乡居民的社会保障制度还不健全，对困难群体的保障力度不够等）

4、分配制度改革滞后的原因（一次分配中，没有明确国家、企业、居民三者合理的分配比例关系；二次分配中，没有以制度形式明确各级财政用于社保以及转移支付的支出比例；三次分配规模小，慈善捐赠的激励机制、管理机制、监督机制不健全等。分配的调节和监管不够有效。如，个人所得税征收存在“逆向调节”现象：09年6300多亿元的个税中，工资、薪金项目占了40%以上，工薪阶层成了实际的纳税主体，对某些灰色和非法收入也缺乏有效的监管。）

我对此看法：

1，国内需求受到了严重影响；

2，影响着工作效率和生产效率；

3，影响了社会的安定。

党的十七大提出要“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势”。

当前要遏制收入差距的持续扩大，关键在于大力改善初次分配中的公平状况，在此基础上，再不断完善二次分配和三次分配的机制。     

当然，解决收入分配差距，我们的注意力不能仅仅要集中在收入分配上，更要思考的改革和经济的增长问题。因为，没有经济发展，没有就业创造，就无法从根本上解决收入差距问题。 

43、社会主义市场经济条件下按劳分配有什么特点？

答：社会主义市场经济条件下按劳分配有以下特点：

1）、在市场经济条件下，企业之间的劳动交换表现为商品交换，企业投入的劳动量首先必须为价值。但是，并不是任何劳动都能行成价值，如《资本论》中，企业的劳动只有在两种意义上都符合社会必要劳动时间的要求时才能得到承认，才能形成价值。

2）、在市场经济条件下，作为按劳动分配尺度的社会必要劳动不仅包括生产过程中脑力劳动和体力支出，而且包括管理和经营等特殊劳动形态。企业的劳动成果和收入水平不仅要受企业劳动者劳动的强度和熟练程度影响，更重要的是要受企业的经营水平的影响。

3）、在市场经济条件下，由于企业是一个的商品生产者，因此，按劳分配的实现必须以企业为中介，通过国家、企业、和个人主体之间的分配关系来实现，企业首先要根据自己创造的价值即根据所创造经济效益从社会获得相应的收入，然后才能在企业内部进行按劳分配。

4）、 在生产资料公有制的条件下，社会对劳动者创造的社会总产品 进行各项必要的扣除之后，剩下的部分作为个人消费品按劳动者向社会提供的劳动数量和质量进行分配。即多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。这是社会主义公有制中个人收入的分配原则，它集中体现了社会主义经济关系的分配原则，是对剥削的否定。

5）按劳分配是社会主义初级阶段的分配方式的主体，并不是唯一的分配原则。

6）按劳分配只能以商品交换实现的价值量所曲折反映劳动量为尺度，即劳动量是以被社会承认的劳动量作为计量标准的，而不是按劳动者实际付出的劳动量来计量的。

44、试述我国现阶段实行按生产要素分配的必要性。

答：生产要素，是指进行社会生产经营活动必须具备的各种条件。在不同的经济发展阶段和不同的技术条件下，生产要素有不同的具体内涵。在现代市场经济条件下，生产要素包括土地、劳动、资本、技术、知识管理和信息等。 

    按生产要素分配，就是按照投入生产经营活动的各种要素的贡献大小进行收益分配。简单地说，就是根据各个生产要素在商品、劳务的生产和流通中的投入比例及贡献大小来分配国民收入。 

    1、生产要素参与分配是市场机制作用的实现形式和要求。在市场经济条件下，社会生产所需要的各种生产要素，是在要素市场上，通过市场机制的作用进行配置，而社会生产所创造的新价值，也只能通过市场机制实现，这是市场机制的要求。 

    2、生产要素参与分配体现了市场经济的公平原则，实现收入分配上的公平和公正。市场经济的基本原则是公平原则，在市场竞争、机会、效率面前权利平等，等价交换，如果没有等价交换，社会生产活动就无法进行。收入的分配也必须遵循等价交换，才能实现社会收入分配的公平和公正。 

    3、生产要素参与分配才能促进生产力的发展。只有承认各种生产要素对社会财富的生产所做出的贡献，并根据贡献大小而给予各要素所有者应有的报酬，才能鼓励人们不断提高劳动力的质量和数量，不断增加积累和人力资本投资，从而促进生产力的发展。 

     4、生产要素参与分配有利于经济效益的提高。在生产要素不能按自己的贡献而取得相应报酬，即生产要素无偿或低成本使用的情况下，生产者就很可能主要通过要素投入来增加产出，这属于粗放型增长。而一旦各要素能按贡献而取得报酬，即要素的使用要按市场价格支付成本时，生产者就会从控制成本出发，加强管理，精打细算，从而促进经济效益的提高，这就是集约型增长。

因此，生产要素参与分配是市场经济的必然要求，是不以人的主观意志为转移的客观规律。

45、生产要素按贡献分配是不是对马克思劳动价值理论的否定？

答：生产要素按贡献分配不是对马克思劳动价值理论的否定。马克思的劳动价值论所解决的是价值的创造问题；按生产要素分配解决的是价值分配问题。价值创造和价值分配是两个不同的问题。人类社会采取何种分配方式是由生产资料所有制的性质和结构决定的，而不是取决于价值是如何创造的，从这个意义上讲，两者是不相干的。

46、如何理解“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”？

答：收入分配是经济社会发展的重大问题，关系人民群众切身利益，关系改革发展稳定的全局。初次分配注重效率，再分配注重公平。这就确立了正确处理效率和公平关系的基本原则，目的就是既要适当拉开收入差距，以发挥收入分配的激励功能，又要防止收入差距过大引起社会不稳定。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,这样既坚持了效率优先、兼顾公平的原则，又增强了解决收入分配领域矛盾和问题的针对性，是从实际出发对效率和公平关系认识的不断深化和完善。

首先，在初次分配中如果不重视公平，必然会在市场竞争机制和价值规律作用下出现分化，很难通过再分配实现公平，特别在我国社会保障制度不健全、不完善的情况下更是如此。固然依靠市场机制来调节初次分配有利于提高资源配置的效率，但是这种效率的提高并不会自发地促进公平。同时初次分配的结果在有的情况下可能不利于提高劳动效率、管理效率和资源利用效率，也不利于社会的整体和长远和利益。因此，初次分配就应得得视公平，以公平促效率，以效率带动公平，在初次分配中，效率与公平也是需要统一起来的。

其次，社会的再分配由于是以国家为主体的、以社会的整体和长远的利益为导向的，并且承担着弥补市场缺陷的功能，再分配要处理好初次分配中没有完全解决的公平问题，因此要比较多地强调社会的公平，在措施上要合使再分配更加注重公平。但是这并不意味着再分配可以不讲效率，只讲公平。因为国家对收入再分配的调节如果完全脱离的效率标准，其结果也必然影响社会福利的提高，损害社会的公平。

总之，初次分配就要既重视效率又重视公平，二者并不是相互排斥或对立的关系，如果处理得好，二者可以互为条件相互促进。再分配也要处理好效率和公平的关系，但再分配的职能重在体现公平。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，是一种科学的理论指导，符合中国特色社会主义的实际情况和需要。

47、联系实际，分析我国当前收入分配差距拉大的原因。

答：(一)初次分配不合理 

初次分配中存在着一些不平等、不公平现象，集中体现在以下几个方面：一是由于改革不到位，一些部门凭借“行政权利”获得大量额外收益。二是垄断行业以垄断地位获取收益，垄断行业内职工收入明显高于其他行业的员工。三是地区改革开放程度的不同导致了一定的地区差别。部分地区因可以在一定程度上参与国际贸易，居民分享到国际分工的好处，收入增长明显要快一些。与此同时，外资流入较多的地区，居民收入增加的机会也要多一些。四是居民收入在初次分配中所占比例偏低。

(二)二次分配缺乏力度与公平 

“二次分配”作用的弱化，主要体现在：对高收入者的税收调节机制不健全；“偷、漏、逃、抗税”严重，对非法收入处罚乏力；在税收收入连年大增的良好环境下，我国税收流失额也趋于扩大。同时，低收入群体有效保障基础薄弱，难以得到有效援助。 

更为严重的是，由主导的二次分配本来的作用是要弥补市场机制下初次分配在公平方面的不足，但在我国却在一定程度上存在着“逆向调节”的现象。由于受各种因素影响，高收入阶层的个人所得税收难以有效征收到位，而个人所得税起点偏低，使得大多数人成为个人所得税的征收对象。 

(三)第三次分配格局没有形成 

除了初次分配和二次分配之外，慈善公益事业和个人捐助活动将许多富人的财产被直接或间接地转移到了穷人手中，客观上起到国民收入再分配的作用，被学者称为第三次分配。在国民收入分配的三个层次中，一次分配是原始分配，二次分配是对一次分配的调整，以调节来弥补市场分配的不足，三次分配则是对二次分配的补充，以民间捐赠来弥补调节的不足。由于第三次分配是人们自觉自愿的一种捐赠，它带来的影响不仅是经济的，而且还有社会与政治的，因而发挥了市场调节和调节无法替代的作用。而在我国，第三次分配格局还没有形成。

52、试述经济全球化对发展中国家的影响。（PPT第六章38面）

答：1对于广大发展中国家而言，经济全球化是一把“双刃剑”。一方面，经济全球化为发展中国家参与世界经济、吸收发达国家的资金技术和先进管理经验、赶超发达国家提供了机遇，带来了前所未有的利益，同时也使得发展中国家在世界贸易规则制定中的地位不断提高；另一方面，经济全球化也可能给发展中国家带来风险甚至灾难，对发展中国家的主权、经济安全、价值观念提出了挑战。主要表现在以下各个方面：

1）当今世界的经济全球化是西方发达国家主导的，是资本主义及其意识形态的全球化。 

2）经济全球化推动了经济自由化，制约和削弱了国家对经济和社会的控制，从而对发展中国家的经济发展形成了严重冲击。

3）随着资本主义全球化的不断发展，世界性经济危机也在不断深化。 

4）经济全球化是不对称全球化，商品和资本市场全球化迅速，而劳动力市场却仍然严重分割。

5）公司的全球经营战略，导致发展中国家生态环境问题更加尖锐。

答案2：广大发展中国家而言，经济全球化是一把“双刃剑”，具有二重性：既有正面效应，也有负面效应。一方面，经济全球化为发展中国家参与世界经济、吸收发达国家的资金技术和先进管理经验，充分发挥后发优势并最终赶超发达国家提供了机遇，带来了前所未有的利益；另一方面，经济全球化也可能给发展中国家带来风险甚至灾难，对发展中国家的主权、经济安全、价值观念提出了挑战，稍有不慎，就可能为经济全球化付出沉重代价。　　

1、经济全球化对发展中国家的机遇 

二战以来，发展中国家纷纷实行市场经济，逐步融入经济全球化进程，发生了巨大的变化。经济全球化为发展中国家提供了前所未有的发展机遇，多数发展中国家也在不同程度上成为经济全球化的受益者。 

（1）经济全球化使世界范围内的产业结构调整进一步深化，步伐加大。　

（2）经济全球化为发展中国家的资本外投创造了有利的外部环境和条件，使其对外直接投资规模不断扩大，增长迅速。

（3）经济全球化为发展中国家提供了更多吸引外资的条件和机会。

（4）经济全球化促进了发展中国家公司的发展，使其在世界市场的竞争力逐渐增强。

（5）经济全球化带动了世界范围内经济与技术开发区、保税区和自由贸易区等多种形式自由经济区的发展。主要分布于发展中国家的各类经济区，不仅成为吸引外资的“载体”，而且对解决这些国家的就业问题发挥了积极作用。 

（6）经济全球化拉动了国际贸易的迅速发展。近10年来，国际贸易的增长大大超过世界国内生产总值的增长速度。尽管发达国家是国际贸易的最大受益者，但发展中国家尤其是亚洲的发展中国家也受益于国际贸易。 

　总之，发展中国家通过参与经济全球化，可以为自身发展提供全球化的市场、资金、技术、人才及先进的管理经验，使国内资源得到最为充分的合理配置；可以在日益剧烈的国际竞争中，尽快地提高本国民族企业的竞争力，加快经济改革与对外开放，促进经济现代化的早日实现；还可以推进政治改革，加速民主化进程。 

 2、经济全球化对发展中国家的挑战 

发展中国家在与发达国家分享经济全球化带来的部分利益的同时，却承受着经济全球化所带来的负面效应甚至对本国经济的严重冲击。 

（1）经济全球化导致和加剧了世界经济发展的进一步不平衡。突出表现在南北差距不断扩大，发展中国家更加落后于发达国家，尤其是造成那些处于最底层的发展中国家更加贫穷落后。

（2）由于经济全球化的发展要求各国都要一定程度地让渡和共享经济主权，而这种让渡和共享实际上又是不对称的。经济全球化带给发展中国家的最大问题是国家主权将受到冲击和削弱，国家经济安全受到威胁。 

（3）随着全球贸易和全球生产体系的迅速发展以及公司及其资本的不断扩张，发展中国家的民族经济面临着越来越大的压力和冲击，对发达国家的依附性也不断增大，因此，发展中国家在当前经济全球化进程中处于不利地位。 

（4）在解决全球性问题时，发展中国家面临着两难的尴尬局面：一方面他们要发展本国经济和提高人民的生活水平，另一方面却被发达国家指责破坏环境。

（5）经济全球化下的金融全球化，在推动发展中国家经济增长的同时，也带来了不容忽视的金融风险和经济冲击。

可见，经济全球化对世界经济的影响深远而复杂，各国都要从自身的战略高度，全面考虑本国的经济利益，综合平衡各方面的经济利益关系，既要看到经济全球化的大好前景，又要充分考虑到可能产生的问题并审慎对待，不可盲从。

53、当前我国应如何提高对外开放的水平？

答：1.实施市场多元化战略，发挥我国的比较优势，巩固传统市场，开拓新型市场，努力扩大出口。 

2.继续扩大外资利用规模，提高外资利用水平，更好地发挥外资的作用。 

3.结合国内产业结构升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。

4.要顺应经济全球化的发展趋势，坚持对外开放，把“引进来”与“走出去”相结合，充分利用国内国外两种资源、两个市场，利用好经济全球化带来的各种机遇。

5.对经济全球化带来的风险要保持清醒的认识，坚持自主、自力更生和互惠原则，加强抵御和化解风险的能力，以维护国家经济安全，更好地发展和壮大自己。

6.实施科教兴国战略和人才强国战略，依靠科技，提高产品在国际市场上的竞争力。　

7.要抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。

8.要在更大范围、更广领域和更高层次上参与者国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两人市场，优化资源配置，拓展发展空间。

9.继续扩大外资利用规模，提高外资利用水平，更好地发挥外资的作用。

10.在利用外资的同时，结合国内产业结构升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。

59、科学发展观的基本内涵是什么？

答：科学发展观的基本内涵是：以人为本、全面协调可持续发展。

本质和核心：以人为本：就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展成果惠及全体人民。

基本内容：全面协调可持续发展：全面发展：就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展：就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展：就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

关系：三个方面相互联系、有机统一。

60、试述经济增长方式与经济发展方式的联系和区别。

答：经济增长：一般是指更多的产出，通常是用人均国民生产总值（GNP）或人均国内生产总值（GDP）增长速度来表示。

经济发展：主要以经济增长为基础，此外还包括劳动生产率的提高、经济结构的优化、技术进步、生态平衡、文教卫生事汪的发展和人民生活水平的提高等质的变化。

经济增长方式和经济发展方式既相联系又有区别，从增长到发展两个字的调整，体现了我们对实践经验的总结和理论认识的深化。经济发展方式除了涵盖经济增长方式的全部内容外，还对经济发展的理念、目的、战略、途径等提出了新的更高的要求。

61、经济发展从“又快又好”到“又好又快”的提法意义何在？如何实现经济“又好又快”地发展？

答：经济发展从“又快又好”到“又好又快”的提法意义：“快”是对经济发展速度的强调；“好”是对经济发展质量和效益的要求；把“好”放在“快”的前面，表明我们要更加重视经济发展的质量和效益。

强调又好又快的发展的实质就是科学的发展，就是以人为本、全面协调可持续的发展。科学发展观的实质就是实现经济社会又好又快地发展。要想实现经济“又好又快”地发展，必须坚持人为本的发展；必须坚持协调发展；必须坚持可持续发展；必须坚持自主的发展。

62、在社会主义市场经济下，具有哪些经济职能？

答：在社会主义市场经济中，的根本任务就是实现科学的发展，即坚持以人为本，促进经济和社会的全面、协调、可持续发展。的经济职能主要包括以下几个方面的内容：

1）计划统筹：市场机制具有自发性、盲目性和滞后性内在缺陷，为了减少市场机制的这些缺陷对经济发展产生的消极影响，国家需要从全局和长远利益出发，对国民经济和社会发展进行有计划的调节和统筹兼顾。

2）公共服务：是指为社会全体居民提供的基本的非营利性的产品的服务，包括国防、治安、公共医疗、公共教育、社会保障、环境保护和基础设施建设等内容。

3）宏观：在市场经济条件下，生产和需要的平衡是通过价格机制自发调节的。这种自发调节不能保证整个社会的总生产与总需求的平衡，在一定条件下可能会造成工量失业和通货恶性膨胀。宏观领域存在的这种市场失灵，要求进行总量关系的调节，促进宏观经济的平衡。

4）微观管制：通常以非市场手段如通过干预控制外部不经济效应、利用外部不经济效应、制定市场进入、市场交易和市场退出机制以及反不正当竞争和反垄断措施等直接介入市场，造成对市场的替代或对市场的，从而调节市场机制的失灵。

5）国有资产监管：在社会主义市场经济中，国有经济在国民经济的发展中起主导作用，在一些关键性的领域和一些重要的行业中，国有经济占有较大的比重，在这种情况下，国家作为国有经济的所有者需要承担起所有者的职能，代表全体人员对国有资产进行有效监管，保证国有资产的保值和增值。

63．试述社会主义市场经济下干预的必要性。

答：在大部分情况下，市场机制能够很好的调整社会资源配置，能够使整个经济实现一般平衡。但是很多情况下，会出现“市场失灵”的情况，也就是说，由于市场机制不能充分发挥作用，会出现资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况。导致市场失灵的原因主要有垄断、外部性、公共物品和信息不对称等。为了克服市场失灵，弥补市场机制的缺陷和不足，优化资源配置，需要对市场进行干预和，用“看得见的手”来弥补“看不见的手”。 社会主义市场经济下干预的必要性在于：

1）、不仅仅是作为市场规则的制定者和宏观环境的维护者影响经济运行过程，而且作为生产资料所有权的代表深入到经济生活内部，对经济运行过程产生决定性的影响；

2）、调节的主要目标，不仅仅是为了维护总供求的平衡，更主要的是选择正确的经济发展战略，引导和调节国民经济的发展方向，促进国民经济长期稳定发展；

3）、调节的内容不仅仅是部供求的关系，更重要的在于资本、劳动力和自然资源的有效利用，产业结构的优化，城乡关系和国际经济关系的协调；

4）、调节的手段不仅包括间接的需求管理，而且包括直接的供给管理，因此和市在这里具有同等重要的地位。

辨析题

1、经济增长与经济发展是一致的

【参】错误。

经济增长一般是指更多的产出，通常是用人均国民生产总值GNP或人均国内生产总值GDP的增长速度来表示。

经济发展则是指主要以经济增长为基础，此外还包括劳动生产率的提高、经济结构的优化、技术进步、生态平衡、文教卫生事业的发展和人民生活水平的提高等质的变化。

2、通货膨胀与物价上涨是一致的

【参】错误。两者既有区别又有联系。

通货膨胀,是一种货币现象, 指货币发行量超过流通中实际所需要的金属货币量而引起的货币贬值现象。通货膨胀与物价上涨是不同的经济范畴，但两者又有一定的联系，通货膨胀最为直接的结果就是物价上涨。反之，当只有一种情况造成的物价上涨才是通货膨胀。

3、经济全球化和经济国际化是一致的

【参】错误。两者既有区别又有联系。

联系：经济国际化是是经济全球化的基础，经济全球化是经济国际化的高级阶段，也是经济国际化发展的必然结果。两者都反映了生产要素流动的过程，均是指整个世界经济运行的一种客观状态。

区别：（1）经济国际化对应于工业经济时代，以制造业为中心；而经济全球化对应于知识经济时代，以信息业为中心。

（2）经济国际化以垂直分工为基础；而经济全球化则以水平分工为基础。

（3）经济国际化中，国与国之间的经济交往主要是商品和货币；而经济全球化中，国与国之间的经济交往则是一切生产要素。

（4）经济国际化中，两国之间的经济关系实质是国家层面的关系；而经济全球化，除国家之外，公司、银行等非国家经济主体成为重要的经济主体形式。

【非答案内容，补充知识点】经济全球化是生产、贸易、人才、金融的全球化。

4、当今的经济全球化是由发达国家主导的

【参】正确。

当今的经济全球化是由发达国家主导的，国际经济规则主要是发达国家制定的，而广大发展中国家则处于从属地位。因此发展中国家呼吁双赢的全球化，要求参与规则的制定。

5、国有企业与民营企业的关系是此消彼涨的

【参】错误。

两者是平等的市场主体，两者间存在的竞争是积极的，有利于两者共同发展和产业发展。在市场经济存、共进、共荣，共同构建起中国经济的强大竞争力。

6、国有企业就是垄断的

【参】错误。

垄断是市场现象，与企业的所有制性质没有关系。

7、产权就是一个权利

【参】错误。

产权是一组权利，包括财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权，产权具有可分割的属性。

8、我国现阶段的按劳分配与马克思按劳分配理论不一样

【参】正确。

我国现阶段实行的社会主义市场经济条件下按劳分配实践与马克思按劳分配理论的经典设想则具有以下不同：

（1）经典设想：依据劳动者提供的社会劳动量进行消费品的直接分配；现阶段的实践：借助商品货币关系；

（2）经典设想：由一个中心在全社会范围按照统一标准来实现；现阶段的实践：通过企业环节实现

（3）经典设想：实现机制是劳动券；现阶段的实践：实现机制是工资。    

9、按生产要素分配是因为要素产生了价值

【参】错误。

只有劳动才能创造价值，但其他要素创造了使用价值，因此可以参与分配。

10、社会保障=社会保险

【参】错误。

社会保险是社会保障的一部分，社会保障由社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚等方面组成。

11、社会保险=商业保险

【参】错误。

两者的区别主要表现在以下几个方面：

（1）社会保险是行为，具有强制实施的特点，强调“社会公平”原则，商业保险则贯彻自愿原则，是以合同的形式实施的一种契约行为。

（2）社会保险只能满足社会成员生老病死方面较低层次的基本需要，即生存需要。而商业保险则可满足人们生活消费的各个层次的需要，保障水平相对较高。　　

（3）社会保险由或其他指定的机构进行管理，具有行政性和垄断性，不以盈利为目的，不必纳税。而商业保险只能由保险企业经营，以盈利为目的，保险企业必须向国家缴税。

12、我国的贫困线达到了世界平均标准。

【参】错误。

从直接货币角度比较，我国的贫困线尚未达到世界平均标准，说明我国的扶贫工作任务仍然十分艰巨。

13、市场经济=商品经济

【参】错误。

商品经济是相对于自然经济而言的，是直接以交换为目的的经济形式，强调的是交换。市场经济是相对于计划经济而言的，讲的是资源配置方式，指社会资源的配置通过市场机制来完成。商品经济是市场经济的前提和基础，商品经济发展到社会化大生产才能产生市场经济，市场经济是商品经济发展的客观要求和必然趋势。

14、剥削是生产力发展到一定阶段的产物

【参】正确。

剥削现象是生产力发展到一定阶段的产物,只要生产力尚未发展到很高程度,剥削就必然存在。

15、贫穷不是社会主义，富裕就是社会主义

【参】上述说法不完全正确，贫穷不是社会主义，但富裕并非就是社会主义。

贫穷不是社会主义，社会主义必须不断生产力、发展生产力，消灭剥削、消除两极分化，共同达到。少数人的富裕不是社会主义，只有才是社会主义。

因此，贫穷不是社会主义，才是社会主义。    

16、苏东与中越的改革是不同的

【参】正确。

苏东采取的是激进式改革，而中越采取的则是渐进式改革。激进式转型是在较短时间内实现价格自由化和国企私有化，其指导理论（新古典理论）不适用原社会主义国家，而且激进式转型难以在改革过程中调整失误，其总体方案以“完全理性”和“信息充分”为前提，事实则相反，如出现失误，因涉及全局，中途调整困难。

渐进式改革方略，是辩证唯物主义认识论的生动体现，也是实践是检验真理唯一标准的科用。通过渐进式改革可积累经验，以利于推进更大的改革，可避免社会出现大的震动。

17、非公有制经济的发展会动摇公有制的主题地位,瓦解社会主义基本制度

观点错误

（1）我国的基本经济制度是以公有制为主体，多种所有制共同发展。这一基本经济制度是由我国的社会主义性质和初级阶段的基本国情决定的。

（2）我国经济在快速发展，必须积极鼓励并引导非公有制经济的快速发展。因为，非公有制经济是我国的社会主义市场经济的重要组成部分，方便了人民的生活，满足了人们多样化的需求，增加就业和税收，对充分调动社会各方面和积极性，加快生产力发展和促进国民经济发展都具有很重要作用。

（3）我国经济要快速发展，还要大力发展公有制经济。因为，公有制经济是我国经济制度的基础，公有制经济对发挥我国社会主义制度的优越性、增强我国经济实力具有关键作用。