深圳市公行政执法知识案例专项练习

一、单项选择题

1.农民姜某自筹资金开办了一家小型皮鞋厂，由于不具备污水处理设施，皮鞋厂污水随意外流，严重污染了附近的一条小河，对此，河两岸的群众反映强烈，纷纷要求乡采取措施，予以罚款或责令停产停业。对皮鞋厂的这种行为有权予以罚款的行政机关是（　）。

　　A.乡     B.县工商行政管理局     C.镇派出所 　D.县环保局

2.发生下面所说的哪种情况，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失时，行政机关应当依法予以补偿？（  ）  

A.李某依法取得了在江边某处采砂的许可，后为了防洪筑坝的需要，行政机关撤回了该许可  

B.赵老大违反规定滥捕滥杀野生动物，为了保护野生动物，猎户赵老大的持证被行政机关吊销，猎也被没收  

C.某丙以欺骗手段申请食品生产许可，行政工作人员玩忽职守，未经实地检查其场地条件就批准了该申请，后在行政机关的监督检查过程中，撤销了该许可  

D.王某在不符合条件的情况下，为了取得生猪屠宰许可而贿赂行政机关工作人员。后王某的许可证被上级机关吊销  

3. 某直辖市的在其制定的规章中，将实施某项行政许可的权力"授权"给了该市的某个行政机关，那么该行政机关在实施行政许可权时（  ）。  

A.不能以自己的名义实施行政许可，因为该行政机关实际上是受委托的行政机关  

B.应当以自己的名义实施行政许可，因为该行政机关得到了规章的授权  

C.应当对自己的行为后果地承担责任  

D.可以将行政许可权委托给其他组织或者个人  

4.下列有关行政许可听证的说法不正确的是（  ）。   

A.某企业申请开办一家造纸厂，行政机关在审查时发现该厂距离该市的一条河较近，认为该厂会对河流附近的居民环境造成影响，那么行政机关应发布社会公告并举行听证会  

B.行政机关欲许可在某地兴建机场，而兴建机场会有噪音污染，则行政机关应当告知附近居民有要求举行听证的权利  

C.利害关系人如果在法定期限内提出听证申请，行政机关应当在20日内组织听证  

D.如果利害关系人要求组织听证，那么听证费用应由利害关系入承担  

5.张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔偿请求。复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。对于查封决定造成的财产损失，复议机关正确的做法是什么？ 

　　A.解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失 

　　B.解除查封并告知申请入就赔偿问题另行申请复议 

　　C.解除查封的同时就损失问题进行调解 

　　D.解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请 

6.某市依王某申请，作出行政复议决定，撤销市国土房管局对王某房屋的错误登记，并责令市国土房管局在一定期限内重新登记。市国土房管局拒不执行该行政复议决定，王某有权采取下列哪一种措施？ 

　　A.要求市责令市国土房管局限期履行 

　　B.申请市强制执行 

　　C.申请人民强制执行 

　　D.对市国土房管局不作为再次申请行政复议 

7.王某擅自使用机动渔船渡客。渔船行驶过程中，被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某作出罚款50元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列哪一做法是正确的？ 

　　A.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行 

　　B.执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行 

　　C.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在2日内缴付指定银行 

　　D.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在5日内缴付指定银行 

8.2005年4月5日，县交通局执法人员甲在整顿客运市场秩序的执法活动中，滥用职权致使乘坐在非法营运车辆上的孕妇乙重伤，检察机关对甲提起公诉。为保障自己的合法权益，乙的下列哪种做法是正确的？ 

　　A.提起刑事附带民事诉讼，要求甲承担民事赔偿责任 

　　B.提起行政赔偿诉讼，要求甲所在行政机关承担国家赔偿责任 

　　C.提起刑事附带行政赔偿诉讼，要求甲所在行政机关承担国家赔偿责任 

　　D.提起刑事附带民事诉讼，要求甲及其所在的行政机关承担民事赔偿责任 

9.下列哪些情形下当事人必须先申请复议，对复议决定不服的才能提起行政诉讼？ 

　　A.县为汪某颁发集体土地使用证，杨某认为该行为侵犯了自己已有的集体土地使用权 

　　B.高某因为偷税被某税务机关处罚，高某不服 

　　C.派出所因顾某打架对其作了处罚，顾某认为处罚太重 

　　D.对县国土资源局作出的处罚不服 

10.某县依田某申请作出复议决定，撤销某县对田某车辆的错误登记，责令在30日内重新登记，但某县拒绝进行重新登记。田某可以采取下列哪一项措施？ 

　　A.申请强制执行 

　　B.对某县的行为申请行政复议 

　　C.向提起行政诉讼 

　　D.请求某县责令某县登记 

11.王某因不服区分局行政拘留10天的处罚申请复议，市认为处罚过轻，遂改为行政拘留15天的处罚，王某以市为被告提起行政诉讼。对王某的诉讼请求，应当如何处理？

    A.决定受理此案    B.要求原告将区分局列为共同被告

    C.要求原告将被告变更为区分局    D.以被告不适格为由裁定不予受理

12.某化工企业生产国家明令淘汰的产品，某技术监督局依据《产品质量法》某条的规定作出罚款2000元的处罚决定。该企业不服，提起行政诉讼，经审查以技术监督局的处罚决定适用法律不当为由判决撤销了处罚决定。下列哪一说法是正确的？

    A.技术监督局不得再对该企业作出行政处罚

    B.技术监督局不得再对该企业作出罚款决定，但可以作出其他行政处罚

    C.技术监督局可以依据原处罚决定适用的《产品质量法》条文规定作出与原来不同的处罚决定

    D.技术监督局可以依据原处罚决定适用的《产品质量法》条文规定以外的相关条款作出与原来相同的处罚决定

13.深圳市南山区建委根据深圳市总体规划，对某大街实施改造，王某房屋位于改造区。某日，南山区建设局改造建设指挥部下达住房安置通知，王某未搬迁。数日后，区建委工作人员带领20余人强行拆除了刘某房屋，刘某不服提起行政复议，则下列哪个机关可以作复议机关（ ）

　　A．广东省 B．深圳市

　　C．南山区 D．南山区建设局

14．某县工商局与物价局在联合执法检查时对甲企业共同作出了罚款2万元的行政处罚决定。若甲企业不服，向县工商局申请国家赔偿，则下列说法正确的是（ ）。

　　A．县工商局有权拒绝赔偿，要求甲企业先向县物价局申请赔偿

　　B．县工商局有权要求县物价局同时赔偿

　　C．县工商局应当先予赔偿

　　D．甲企业应当同时向共同的赔偿义务机关县工商局和物价局要求赔偿

15．马某被区分局错误拘留，他向市申请复议，但市过了3个月未作出裁定，马某家属又向反映，也不作答复，马某向起诉，如果他要求赔偿的话，赔偿义务机关应当是（ ）

　　A．区分局和市 B．区分局 　C．市 D．

16.甲公司在一次市所举行的建设项目的招标活动中中标，但参加投标活动的乙公司对此次招标活动不满，向市就此次招标活动申请听证。下列各选项中错误的是：

    A．市应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知甲公司和乙公司

    B．若甲公司和乙公司协商一致，则听证可以不公开举行

    C．听证主持人应当由审查该投标申请的工作人员以外的人员承担

    D．市应当根据听证笔录作出行政许可决定

17. 张某因违反治安管理条例的规定被所在的城西区分局所属的小营派出所以自己的名义作出拘留10天的行政处罚决定，张某提起行政复议被维持后，他不服又提起行政诉讼，应以（   ）为被告。

A.小营派出所                         B.城西区分局

C.小营派出所的所长                   D.小营派出所或城西区分局

18．张某和李某是邻居。在一起行政案件的执行中，人民执行人员将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某提出赔偿请求，该损失应由（   ）赔偿。

　　A.应当由张某负责赔偿

　　B.应当由人民执行人员负责赔偿

　　C.应当由人民负责赔偿

　　D.属于意外事件，由李某自己承担

19.某省甲市A县和乙市B县对一起治安违法行为的行政处罚管辖权发生争议，应如何处理？（  ） 

A.由最先作出行政处罚决定的管辖 

B.由最先发现治安违法行为的管辖 

C.由省确定该案的管辖 

D.由省厅指定管辖 

20.下列做法中，哪项不符合行政许可法关于许可设定权的规定？（    ） 

A.某省地方性法规设定行业协会的设立登记 

B.某直辖市的规章规定某行政许可的实施期限为1年 

C.某部门规章对法律设定的某项行政许可作出具体规定 

D.通过文件设定一项许可 

21.下列有关行政许可听证的说法不正确的是（  ）。  

A.某企业申请开办一家造纸厂，行政机关在审查时发现该厂距离该市的一条河较近，认为该厂会对河流附近的居民环境造成影响，那么行政机关应发布社会公告并举行听证会 

B.行政机关欲许可在某地兴建机场，而兴建机场会有噪音污染，则行政机关应当告知附近居民有要求举行听证的权利 

C.利害关系人如果在法定期限内提出听证申请，行政机关应当在20日内组织听证 

D.如果利害关系人要求组织听证，那么听证费用应由利害关系入承担 

22．某宗国有土地位于某市A区，A区甲企业对市颁发给B区乙企业《国有土地使用证》将该宗地确认为乙企业使用的具体行政行为不服，认为侵犯了自己依法取得的国有土地使用权，向省申请行政复议，省作出复议决定撤销了市颁发给乙企业的土地证，乙企业不服该复议决定，应该向哪个提起行政诉讼?  

    A．A区       B．B区  

    C．省所在地的中级人民  

    D．省所在地的中级人民或者A区  

23.2005年4月5日，县交通局执法人员甲在整顿客运市场秩序的执法活动中，滥用职权致使乘坐在非法营运车辆上的孕妇乙重伤，检察机关对甲提起公诉。为保障自己的合法权益，乙的下列哪种做法是正确的？  

A.提起刑事附带民事诉讼，要求甲承担民事赔偿责任  

B.提起行政赔偿诉讼，要求甲所在行政机关承担国家赔偿责任  

C.提起刑事附带行政赔偿诉讼，要求甲所在行政机关承担国家赔偿责任  

D.提起刑事附带民事诉讼，要求甲及其所在的行政机关承担民事赔偿责任  

24．某市某区决定将由区工商局管理的国有茶厂出售。茶厂的承包人以侵犯其经营

自主权为由提出行政复议申请，本案的行政复议机关应当是： 

A．市    B．区    C．市国有资产管理局    D．市工商局 

25．以下案件属于行政诉讼受案范围的是： 

A．甲市以涉嫌诈骗为由对李某进行刑事立案侦查后决定没收其非法所得 10 万

元，李某不服欲向提起诉讼 

B．乙县交通局向中太百货公司购买了100套办公用品，但拒交货款 

C．方某与韩某两人互殴，在丙县机关的调解下就医疗费用赔偿达成调解协议。后

韩某拒不履行协议，方某欲以该机关为被告提起诉讼 

D．丁县税务局作出对欠缴税款的林某罚款1000 元的处罚之后，林某来访提出申诉，税务局经审查后作出了驳回林某申诉请求的决定 

26．卫生防疫站对乙经营的餐厅进行卫生检查，发现食品加工过程不符合卫生标准，备用餐

具存有污垢。执法人员当场制作了检查笔录，两天后卫生防疫站对乙处以300 元罚款。乙不服向起诉，卫生防疫站向提供了检查笔录。下列说法正确的是： 

A.检查笔录应至少有 2名执法人员的签名 

B.检查笔录应加盖卫生防疫站的公章 

C.检查笔录必须有当事人的签名 

D.对检查笔录进行审查时，制作笔录的执法人员必须出庭

27．根据市整顿农贸市场的决定，某区工商局和对集贸市场进行检查。在检查过

程中，因某个体户乱设摊点，给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服，申请复议。此案

应以谁为被申请人？ 

A．某区     B．某区工商局 

C．某区工商局和为共同被申请人

D．某区工商局和共同的上一级机关为被申请人 

28.某县人民以受贿罪判处陈某有期徒刑7年，陈某不服提出上诉。市中级人民经审理认为原判事实不清、证据不足，发回原审重新审判。原审经审理退回县人民补充侦查。县人民经补充侦查认定陈某构成犯罪证据不足，遂作出不起诉决定。陈某提起国家赔偿请求，本案的赔偿义务机关应为下列哪一机关？ 

　　A.县人民和县人民 

　　B.县人民和市中级人民 

　　C.市中级人民 

　　D.县人民 

29.张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔偿请求。复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。对于查封决定造成的财产损失，复议机关正确的做法是什么？ 

　　A.解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失 

　　B.解除查封并告知申请入就赔偿问题另行申请复议 

　　C.解除查封的同时就损失问题进行调解 

　　D.解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请 

30. 田某被机关认为有盗窃和抢劫的重大嫌疑而被机关依法拘留，并被检察机关批准逮捕并且以抢劫罪和盗窃罪向人民提起公诉。一审认为，田某抢劫罪和盗窃罪均成立，数罪并罚，判处有期徒刑7年。田某不服，提起上诉。二审认为，田某抢劫罪不成立，盗窃罪成立，判处有期徒刑2年。于是田某提出刑事赔偿请求，下面说法中正确的是？ 

A. 应当由一审单独承担赔偿责任，因为一审对田某判处了刑罚 

B. 应当由检察机关单独承担赔偿责任，因为检察机关对田某批准逮捕 

C. 应当由机关单独承担赔偿责任，因为机关对田某违法实施拘留 

D. 应当由一审和检察机关共同承担赔偿责任，二者为共同赔偿义务机关

31.甲自2006年1月开始，贩卖盗版光盘，07年1月停止，08年2月工商机关根据举报发现了甲的违法行为，下列（　）说法正确。  

A.对甲违法行为的追究时效应从2007年1月起算  

B.工商机关不应对甲进行处罚  

C.对甲违法行为的追究时效应从2008年2月起算  

D.对甲违法行为的追究时效应从2008年1月到期  

32.某书店被人举报销售盗版图书，工商管理机关经查实该书店两年前曾销售盗版图书1000册而牟利20000元，工商机关对此行为（ ）。  

A.应当给予行政处罚           B.不再进行行政处罚  

C.应当从轻处罚               D.应当减轻处罚  

33.甲从英国回国携带应向海关申报的物品而未申报，海关认为甲的行为构成走私，没收了其物品，并罚款500元人民币，海关的上述处罚是（ ）。  

A.错误的，只能实施没收物品的处罚  

B.正确的 不违反一事不二罚原则  

C.错误的 只能在没收与罚款中选择一种实施处罚  

D.错误的 只能实施罚款500元的处罚  

34.某市地税局对纳税人甲作出处罚决定，甲不服向该市申请复议，市受理后按法定程序通知了地税局，地税局一直推脱未提供证据，市应作何处理（ ）  

A.中止复议案件的审理  

B.撤消地税局的处罚决定  

C.终结复议案件的审理  

D.对直接责任人给予行政处分  

35.2006年11月1日甲不服工商机关对其作出的5000元处罚的决定，申请复议，复议机关与2006年12月20日收到申请书后，直到2007年3月1日仍未作出处理，甲随即向起诉，则下列说法中正确的是（ ）  

A.不能起诉                        B.可以起诉  

C.应该等待复议结果                D.向上级行政机关反映要求监督  

36.根据某市整顿农贸市场的决定，某区工商局和对集贸市场进行检查。在检查过程中，因某个体户乱设摊点，工商局给予其吊销营业执照的处罚，该个体户不服，申请行政复议。被申请人应为（ ）。  

A.某区工商局  

B.某区  

C.某区工商局和为共同被申请人  

D.某区工商局和的上一级机关为被申请人  

37．甲村属于河东县，乙村属于河西县，现甲、乙两村对于他们之间的一条小河的所有权发生争议，遂提请二县的共同上一级——某市处理。市作出该河属于甲村的决定，乙村不服，向省申请复议。省根据作出的关于河东县、河西县行政区划勘定的决定，作出维持决定。对于省的决定，乙村仍不服，则下列说法正确的是：（ ） 

A．乙村可以提起行政诉讼 

B．乙村可以向申请复议 

C．乙村只能依法申诉 

D．乙村不能提起行政诉讼，也不能向申请复议和依法申诉 

38．海淀区工商局认定王某销售盗版光盘，决定对王某作出罚款1000元的行政处罚。王某不服，向北京市工商局申请行政复议。在下列哪些情况下，王某不可以北京市工商局为被告提起行政诉讼？（ ）。 

A．北京市工商局经过审查认为海淀区工商局的决定合法、适当，维持了工商局的处罚决定 

B．北京市工商局经过审查认为王某销售盗版光盘数量比较大，变更为罚款1500元 

C．北京市工商局不受理王某的复议申请 

D．北京市工商局受理了王某的复议申请，但是在法定期间内没有作出复议决定 

39. 北京市朝阳区分局七里营派出所因某甲对其处以100元的罚款，某甲不服，他应向什么机构申请复议？  

      A.七里营派出所          B.北京市朝阳区分局  

      C.北京市           D.朝阳区人民 

 40. 福建商某花20万元从重庆采购了一批摩托车准备发往山东销售，途经湖北被工商部门以其非法经营为由没收，并以21万元拍卖了这批摩托车。这批摩托车在山东的市价为24万元。商某起诉后，判决撤销工商局的处罚决定。商某要求赔偿，其金额如何计算？  

      A.24万元        B.21万元      C.20万元       D.商某的进价加上运费 

41. 某市的常委会制定了一部地方性法规，规定公民如果要经营某种商品，不但要得到工商行政管理部门的许可，而且要得到文化和卫生行政管理部门的许可。但相应的法律、法规并没有类似规定。关于这一部地方性法规的说法正确的是？  

      A.该地方性法规是违法的，因为地方性法规没有设定行政许可的权力  

      B.该地方性法规是违法的，因为对于该行政许可事项，行规已经作出了规定  

      C.该地方性法规是违法的，因为地方性法规对行规设定的行政许可作出的具体规定，增设了行政许可的条件 

      D.该地方性法规是合法的 

42.当事人对下列哪些行为不服，可提起行政复议：

A．胡某因旷工被工厂开除，胡某不服，提请市劳动仲裁委员会仲裁。市劳动仲裁委员会对此做出的裁决

B．张村和李村因一块滩涂的所有权问题发生争议，县对此进行的裁决

C．孙某为市的一名副，由于平时不注意形象，在一次测验中，有80％的干部认为孙某不合格，据此，决定孙某改任助理调研员

D．徐某为物价局干部，有人举报其有受贿行为，虽然徐某辩称这是有人陷害，事实也证明徐某并末受贿，但物价局还是认为徐某群众关系不好，影响了单位形象，决定扣发年终奖金300元

43.甲、乙两村分别处于不同的两县，因土地所有权归属产生纠纷，向市申请解决，市作出了争议的土地所有权属于甲村的裁决，乙村不服，向上一级行政机关申请复议，复议决定改变了市的裁决，将争议的土地所有权裁决给乙村。对此，甲村不服，提起行政诉讼，此案哪个人民有管辖权?

    A．市所在地的人民            

    B．复议机关所在地的人民

    C．市所在地的人民或复议机关所在地的人民  

    D．争议的土地所在地的人民

44.某市和平区卫生局根据省卫生厅“于必要时，各级卫生主管部门可将自己的部分职权授予法人或其他社会组织行使”的文件精神，遂授权该区内红旗商场可以对在其商场内吐痰的行为处以罚款。顾客林某因吐痰被罚款对此不服欲提起诉讼，则应以谁为被告

    A．该商场     B．该商场上级主管部门        C．该市和平区卫生局  D．省卫生厅

45.某企业被工商行政管理机关违法罚款。在缴纳罚款前该企业被另一企业兼并，这时有权提出赔偿请求的是谁?

    A．原企业的上级主管机关      B．新的兼并企业的上级主管机关

    C．原企业                    D．新的兼并企业

46．某县工商行政管理局，因王某超出了经营许可证指定的范围经营各种业务活动，对王某进行了处罚。在县工商行政管理局宣告处罚决定书时，王某不在场，县工商行政管理局应当怎样将处罚决定书送达王某？

    A .在7日内依照我国《行政诉讼法》的有关规定送达

    B .在7日内依照我国《民事诉讼法》的有关规定送达

    C .在3日内依照我国《行政诉讼法》的有关规定送达

    D .在3日内依照我国《民事诉讼法》的有关规定送达

47．某县城一交通王某在执勤时，发现一辆轿车闯红灯，便将该车拦住。王某向车主刘某出示了自己的证件，随后告诉刘某闯红灯应罚款30元，并告知刘某，如果不服可向交通管理局申请行政复议或提起行政诉讼。刘某认为自己没有闯红灯，不愿掏罚款，且一直与黄某理论，在王某要开罚单时，用手拉住王某的手要求王不要开罚单。由于王某还要执勤，对刘的行为非常生气，遂推开刘某的手，以其态度不好为由，加罚了10元，开了一张40元的罚单，并当场将罚款收缴。下列对本案分析正确的选项是？

    A. 王某的处罚应当适用一般处罚程序，至少应该是由两人在场，因而王某的处罚程序不合法

    B .王某当场收缴罚款的行为是合法的

    C .王某对刘某加罚10元的行为是违法的

    D .王某的处罚行为及其适用程序的处罚程序是合法的

48.关于行政机关对申请人提出的行政许可申请的处理，下列说法错误的是？ 

A.张某向工商局提出的申请材料有错误，但可以当场纠正，工商局于是允许他当场纠正 

B.从事某种活动已经不需要行政许可，马某不知，向行政机关提出申请，行政机关应即时告知申请人不受理

C.李某向司法局提出行政许可申请，但是该行政许可不属于司法局职权，于是司法局即时作出不受理的决定，并告知李某向有关行政机关提出申请 

D.王某向行政机关提出申请时，提交的材料不符合法律规定，但是行政机关并未当场告知，在5日内也未告知王某需要补正的内容，那么王某应当重新提出申请

49.某市经贸委、交通局、工商局根据市的统一部署，开展了对全市加油站经营情况的执法大检查。在检查过程中，工商局发现了一个加油站存在超范围经营情况，即对其实施处罚。加油站不服，欲提起行政复议。加油站应以下列哪个行政机关为被申请人？ 司考　加油站 

   A.市        B.市经贸委       C.市工商局     D.市交通局

50．甲在贩卖蔬菜时被哄抢，甲报警但无人接电话，甲因此向起诉派出所，可以作出何种判决？

A．履行判决    B．确认判决    C．撤销判决    D．变更判决

51．根据《行政许可法》的有关规定，下列说法符合规定的是：

A.甲工商局接到乙公司要求将厂房翻修的申请，认为此申请不属于法定行政许可事项，即不予回复。

B.丙工商局接到丁公司要求批准烟草经营的申请，认为此申请不属于本部门管辖，即作出不予受理的决定，但是没有告知丁去何部门申请。

C.戊工商局发现己公司申请材料没有申请人签名，即告知其当场签名。

D. 庚工商局没有当场发现辛公司申报材料不符合法定形式，一星期后发现问题，通知辛公司不予受理。此申请不应被视为受理。

52.黄某涉嫌盗窃摩托车一辆，被拘留并经批准逮捕，一审判决拘役半年，黄某不服提出上诉，地区中院经对该摩托车重新估价后认为该摩托车价值仅五百多元，黄某情节显著轻微不应认为是犯罪，故依法判决黄某无罪，若黄某提出赔偿，则(   )。 

　　A.由为赔偿义务机关          B.由为赔偿义务机关 

　　C.由为赔偿义务机关            D.国家不应承担赔偿责任

53.某甲于2004年8月１1日向行政机关提出某项行政许可的申请，但是申请材料不齐全，行政机关当场并没有告知其需要补正的其他全部材料，直到8月20日电话告知某甲应该补正的全部内容，那么，如果根据《行政许可法》的要求，什么时候为行政机关受理某甲申请之日？(   ) 

　　A.2004年8月16日                B.2004年8月20日 

　　C.2004年8月11日                D.2004年8月18日

二、多项选择题

1．某日，某市(属于批准的较大的市)的出租车司机王某收了乘客李某相当于应付车费两倍的车费，李某第二天向该市交通管理局举报。交通管理局发现在出租车客运管理方面并无相应法律、行规、地方性法规，于是依据《某市出租车客运管理办法》对李某给予责令停业整顿20天的处罚，下列说法正确的是?()

A．交通管理局没有停业整顿的处罚实施权

B．处罚行为违反法定程序

C．地方规章不能设定停业整顿

D．处罚行为的法律依据错误

2.刘某因超载被公路管理机关执法人员李某拦截，李某口头作出罚款20元的处罚决定，并要求当场缴纳。刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列哪些说法是错误的？

　　A.该处罚决定不成立，刘某可以拒绝

　　B.该处罚决定违法，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼

　　C.该处罚决定不成立，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼

　　D.该处罚决定无效，刘某可以拒绝

3.某省会市拟对本地盗版软件问题加大打击力度。但对此问题并无相关法律、法规制约，该市遂制定了一部规章，则该规章可以规定（  ）。

A.吊销贩卖盗版软件企业，个体工商户的营业执照 

B.对贩卖者予以警告 

C.在省常委会规定的限额内予以一定数量的罚款

D.对明知而贩运盗版软件者，暂扣其经营许可证或营业执照

4. 张某租用农贸市场一门面从事经营。因赵某提出该门面属于他而引起争议，工商局扣缴张某的营业执照，致使张某停业2个月之久。张某在工商局返还营业执照后，提出赔偿请求。下列属于国家赔偿范围的是：  

A.门面租赁费  

B.食品过期不能出售造成的损失  

C.张某无法经营的经济损失  

D.停业期间张某依法缴纳的税费  

5．某国有小砖厂有偷税漏税行为，被该区地方税务局查获，该区地方税务局决定，责令其补交偷税漏税款10万元，并处以2万元罚款。该国有小砖厂不服，应向哪一机关申请复议? 

    A．该区法制局  

    B．该区  

    c．该地方税务局所属的上一级主管部门  

    D．该区的上一级 

6．某派出所民警以扰乱社会秩序为由扣押了张某的小货车。张某不服，以派出所为被告提起行政诉讼。诉讼过程中，认为被告应当是县，要求变更被告，张某拒不同意。的做法错误的是：  

    A．以派出所为被告继续审理  

    B．以县为被告予以审理  

    C．裁定驳回原告起诉  

    D．裁定终结诉讼 

7.刘某对市辖区土地局依据省国土资源厅的规定作出的一项行政处理决定不服提起行政复议，同时要求审查该规定的合法性。在此情况下，下列哪些说法是正确的？ 

　　A.市作为复议机关无权对省国土资源厅的规定进行处理 

　　B.区作为复议机关应当将省国土资源厅的规定转送市处理 

　　C.省有权对该规定进行处理 

　　D.市土地局作为复议机关应当将审查省国土资源厅规定的请求转送省国土资源厅处理 

8.甲乙两村因某一土地所有权发生争议，县将该土地确定为甲村所有，乙村在法定期限内没有向起诉，但仍继续占有并使用该片土地。下列说法哪些是正确的？ 

　　A.甲村无权向人民申请强制执行 

　　B.县可以向人民申请强制执行 

　　C.甲村可以要求县履行法定职责 

　　D.甲村可以对乙村提起民事诉讼 

9.某市某区分局认定赵某有嫖娼行为，对其处以拘留15天，罚款3000元。赵某不服申请复议，市维持了原处罚决定。赵某提起行政诉讼。在第一审程序中，原处罚机关认定赵某有介绍嫖娼行为，将原处罚决定变更为罚款1000元。赵某对改变后的处罚决定仍不服。下列说法哪些是正确的？ 

　　A.应继续审理原处罚决定 

　　B.应审理改变后的处罚决定 

　　C.审理原处罚决定还是改变后的处罚决定由决定 

　　D.原告对原处罚决定不申请撤诉的，应当对原处罚决定作出相应判决 

10.某市技术监督局根据举报，对力青公司进行突击检查，发现该公司正在生产伪劣产品，立即查封了厂房和设备，事后作出了没收全部伪劣产品并处罚款的决定。力青公司既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，且逾期拒绝履行处罚决定。对于力青公司拒绝履行处罚决定的行为，技术监督局可以采取下列哪些措施？ 

　　A.申请人民强制执行 

　　B.将查封的财物拍卖抵缴罚款 

　　C.通知银行将力青公司的存款划拨抵缴罚款 

　　D.每日按罚款数额的3%加处罚款 

11.运输公司指派本单位司机运送白灰膏。由于泄漏，造成沿途路面大面积严重污染。司机发现后即向公司汇报。该公司即组织人员清扫被污染路面。下列哪些选项是正确的？ 

　　A.路面被污染的沿途三个区的执法机关对本案均享有管辖权，如发生管辖权争议，由三个区的共同上级机关指定管辖 

　　B.对该运输公司应当依法从轻或者减轻行政处罚 

　　C.本案的违法行为人是该运输公司 

　　D.本案的违法行为人是该运输公司和司机 

12.A市李某驾车送人前往B市，在B市甲区与乙区居民范某的车相撞，并将后者打伤。B市甲区分局决定扣留李某的汽车，对其拘留5日并处罚款300元。下列哪些选项是正确的？ 

　　A.李某可向B市申请行政复议 

　　B.对扣留汽车行为，李某可向甲区人民起诉 

　　C.李某应先申请复议，方能提起行政诉讼 

D.范某可向乙区人民起诉 

13.对下列哪些情形，行政机关应当办理行政许可的注销手续？ 

　　A.张某取得律师执业证书后，发生交通事故成为植物人 

　　B.田某违法经营的网吧被吊销许可证 

　　C.李某依法向国土资源管理部门申请延续采矿许可，国土资源管理部门在规定期限内未予答复 

　　D.刘某通过行贿取得行政许可证后，被行政机关发现并撤销其许可 

14.下列哪些情形中，行政诉讼案件由中级人民管辖：（    ）

A．张某是行医多年的老中医，他根据祖传秘方和多年行医的经验研制了一种药膏，可以治疗颜面性损伤痤疮，于是通过专利中介机构向国家知识产权局申请发明专利，但是申请几经努力却遭驳回，李某提起行政诉讼

B．李某申请一项外观设计被驳回而提起行政诉讼

C．某贸易公司利用来料加工合同进口货物被海关查获，遭到罚款的行政处罚。该公司认为自己是正当渠道进口，不服该处罚，于是提起行政诉讼

D．某市某区在旧城区改造拆迁过程中因拆迁补偿问题被某街100多户居民告上法庭，晚报、电视新闻均予以报道

15．某市人防办公室根据省人防办公室（2009）16号文件，决定对某矿业集团征收防空设施费用2000万元。某矿业集团对此不服，向市申请行政复议，同时要求审查省人防办公室（2009）16号文件的合法性。下列哪些说法是正确的

　　A．某市作为复议机关无权对省人防办公室的文件进行审查

　　B．某市作为复议机关应当将省人防办公室的文件转送省审查

　　C．省有权对该规定审查

　　D．由于涉及收费问题，市作为复议机关应当将省人防办公室的文件交市常委会转送省常委会审查

16.2006年9月，无业人员韩某与港商许某在某宾馆租房同居，被机关抓获。9月17日，机关认定韩某向港商许某卖淫，根据有关规定作出对韩某拘留15天，罚款2000元的处罚决定。此后，韩某先后提起行政复议和行政诉讼，复议机关与一审人民均维持原处罚决定，韩某提起上诉，二审认为原审人民认定事实不清，则下列说法错误的是：

    A.应当发回一审重审

    B.二审可以自行审理此案，但应当开庭审理此案

    C.如无特殊情况，二审应在3个月内作出终审判决

    D.二审可以加重对上诉人的处罚

17.甲是个体经营者，在县卫生局与工商局联合执法检查的过程中，被两机关以共同名义进行处罚。甲对该处罚决定不服，但考虑到与工商局的关系，决定单独对县卫生局提起行政诉讼。则受诉人民应当如何处理？

    A．裁定不予受理，因为化工厂应当以县卫生局与工商局二者为共同被告提起诉讼

    B．应当追加县工商局为被告

    C．通知原告追加县工商局为被告

    D．在原告不同意追加县工商局为被告的情形下，通知县工商局作为第三人参加诉讼

18. 下面说法中，哪些属于《行政许可法》的调整范围？（　） 

A.老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商局提出申请，工商局经审查，发给了老王营业执照 

B.行政机关根据某化肥厂的申请，发给其生产许可证 

C.进出口食品检疫机关，经鉴定后，给某公司的出口食品贴上了检疫标签 

D.北京市某大学希望上级教育主管部门拨款，对学校进行扩建，上级教育主管部门对其申请予以审批 

19. 某甲通过提供虚假材料的手段获得了设立某食品加工企业的卫生许可证，并以此向当地工商行政管理部门申请办理了企业的营业登记。如果当地卫生管理部门后来在复查时发现了某甲骗取卫生许可证的事实，应该如何处理？（ ） 

A.依法对某甲进行行政处罚 

B.依法撤销该卫生许可 

C.由于某甲已经办理企业登记，所以该卫生许可不得被撤销 

D.依法撤销该卫生许可，但对于因此给某甲的合法权益所造成的损害，应当依法赔偿 

20. 在下列哪些情形下，行政机关应当依法注销有关的行政许可？（  ） 

A.某注册会计师，因车祸而死亡 

B.某煤矿获得开矿许可，但由于地震的原因无法开采 

C.某食品企业被依法宣告破产，其获得的卫生许可 

D.某商业银行违规操作被银行业监督管理委员会吊销银行业务经营许可证 

21. A市李某驾车送人前往B市，在B市甲区与乙区居民范某的车相撞，并将后者打伤。B市甲区分局决定扣留李某的汽车，对其拘留5日并处罚款300元。下列哪些选项是正确的？ 

A.李某可向B市申请行政复议 

B.对扣留汽车行为，李某可向甲区人民起诉 

C.李某应先申请复议，方能提起行政诉讼 

D.范某可向乙区人民起诉 

23．张某因为与赵某醉酒后打架斗殴将赵某鼻子打出血而被机关拘留。然后由人民批准逮捕，并向人民以故意伤害罪提起公诉。经人民审理认为张某的行为不构成犯罪，张某于是被释放。在本案中，应当作为刑事赔偿义务机关的是：  

A．机关应当作为刑事赔偿义务机关，因为机关对张某实施了拘留  

B．应当由检察机关赔偿，因为张某的行为并没有构成犯罪而被错误地逮捕  

C．应当由机关和人民共同赔偿，因为二者都侵犯了张某的人身权  

D．机关应当对其拘留行为承担赔偿责任，检察机关应当对其批准逮捕的行为承担责任  

24．个体户朱某因销售假冒伪劣产品，被工商局发现后处以吊销营业执照的处罚。下列关于该事件的表述不正确的是： 

A．工商局应及时告知朱某有要求举行听证的权利 

B．举行听证的有关费用由工商局与朱某合理分担 

C．李某既可以自己参加听证，也可以委托1-3名代理人参加听证 

D．工商局应依照听证笔录作出最终的处罚决定 

25．王某是监狱管理人员，与郭某有隙。后郭某因盗窃罪被关押于王某所在的监狱。王某于是在巡视时借机找碴儿，对郭某进行殴打。郭某被打成重伤，遂要求刑事赔偿。下列说法中正确的是：  

A．国家不应当给予刑事赔偿，因为王某的行为是个人行为  

B．国家应当给予刑事赔偿，因为王某的行为侵犯了田某的人身权  

C．国家在赔偿后，应当向王某追偿  

D．王某的行为如果构成犯罪，应当依法追究刑事责任  

26．孙某和赵某是好朋友，孙某盗窃卡车一辆，赵某出于义气替孙某顶罪。于是被机关拘留，后赵某被判处有期徒刑3年。1年后，执行中发现赵某当时只有15周岁，而孙某也在另一起案件的自首中交代了盗窃卡车是自己所为。赵某于是被释放，并提起刑事赔偿。下面说法不正确的是：  

A．赵某不能获得国家赔偿，因为其被判刑是自己虚伪供述所致  

B．赵某可以获得国家赔偿，因为其不满16周岁  

C．赵某可以获得国家赔偿，因为判决已经执行  

D．赵某可以获得国家赔偿，因为机关对没有犯罪的赵某拘留违法  

27. 某中外合资经营企业因偷税被当地税务机关罚款5万元。对该处罚决定，下列有权以自己的名义提起行政诉讼的是？ 

A. 中外合资经营企业           B. 中方合资者 

C. 外方合资者                 D. 企业的法定代表人 

28．根据《国家赔偿法》的规定，下列情形中，国家承担赔偿责任的有：（ ）。 

A．杨某因犯抢劫罪被判有期徒刑3年，执行1年以后，经再审改判为无罪 

B．甲接到乙的报案，但甲因与乙曾有过节而拒不出警，导致乙的财物被抢劫而且自己也被打成重伤致残 

C．杨某开着警车赶往朋友郑某的婚礼，路上撞伤行人路某 

D．钱某因盗窃嫌疑被机关刑事拘留，后被批准逮捕，在庭审过程中发现钱某犯罪已过追诉时效，于是宣判无罪，当庭释放。后钱某对此错误的拘留和逮捕提起国家赔偿诉讼 

29．李某之子因与同学打架误将其打伤致死。其同学吕某出于朋友意气，代李某之子到自首。后经判决有期徒刑5年。吕某在监狱中服刑1年期间反悔，供出事情。后经法定程序改判无罪。吕某要求国家赔偿。下列说法错误的是：（ ）。 

A．吕某可以获得国家赔偿，因错误拘留 

B．吕某不能获得国家赔偿，因其被羁押是自己的虚伪供述所致 

C．吕某可以获得国家赔偿，因错误逮捕 

D．吕某可以获得国家赔偿，因错误判决 

30.张某对县工商局的罚款决定不服，遂向市工商局申请复议，则下列说法中正确的有：( ) 

A．在复议过程中，县工商局不得自行向张某收集证据，但是可以向其他有关组织收集证据 

B．县工商局不按照规定提出书面答复，提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据，因此该具体行政行为将被撤销 

C．市工商局责令县工商局重新作出具体行政行为的，县工商局不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为 

D．工商局应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外 

31．某县农民袁某在所在村村委会和所在乡乡的批准下，在其责任田内建造了一栋住宅。县土地局发现后，对袁某作出罚款8000元的行政处罚。袁某不服，向县申请行政复议。县在法定期间未作出复议决定。若袁某以县土地局为被告提起行政诉讼，则本案中可以成为第三人的为：

　　A．村委会    　B．乡  　C．县     D．县土地局的上级主管机关

32. 某市文化局接到群众举报，派出张某、赵某对某图书音像商店进行调查，发现该商店大量销售内容不健康的图书音像制品，情节严重，社会影响极坏，于是给予吊销文化经营许可证、罚款5万元的处罚，于某年10月4日将处罚决定送达，并依法告知其有要求听证的权利。10月8日，该商店老板申请听证，10月20日，文化局由张某主持，进行听证，而张某发现商店老板并未到场，而是委托律师前来，因而拒绝进行听证。请问：此听证中违反程序的情况有？  

      A.商店老板的听证申请超出期限 

      B.向当事人收取听证费用  

      C.以当事人未到场为由拒绝举行听证 

      D.张某主持听证 

33. 1998年4月1日，李某因盗窃被机关刑事拘留。在审查中发现李某系一惯窃犯，人民遂于1998年10月以盗窃罪判李某有期徒刑3年。2001年10月，李某出狱后，以自己犯罪时尚不满16岁为由要求国家赔偿，经查属实，请问，对于李某的赔偿请求，以下说法不正确的是？  

      A.根据《国家赔偿法》不予赔偿的情形不应赔偿  

      B.不应给予赔偿，因李某虽不满16岁，但盗窃罪仍应承担刑事责任  

      C.应给予赔偿，损害应从1998年4月1日起算  

      D.应给予赔偿，损害应从1998年10月起算 

34.某企业生产假冒伪劣产品，被当地行政管理部门发现，对该企业处以罚款、没收违法所得、责令停产停业等处罚。处罚决定书作出后，该企业并未在规定期限内履行处罚决定。此时行政机关可以：

    A．申请人民强制执行                  

B．依法律规定将查封、扣押的财物拍卖

C．依法律规定将冻结的存款划拨抵缴罚款      

D．到期不缴罚款的，每项按罚款数的3%加处罚款

35.男女青年李某与赵某去当地镇民政科申请结婚登记，镇民政科科长王某曾与李某发生过冲突，因而私下向李某索要500元人民币，否则便不给办登记手续，李某无奈，只得送给王某200元，但因未能达到王某的要求，王感到很不满意。因此，民政科一直没有给李某和赵某办登记手续，也不说明原因。李某与赵某向复议机关申请行政复议。下列说法正确的是：

    A．复议机关可以依法直接给李某与赵某二人办理结婚登记手续

    B．复议机关可以首先确定镇民政科不作为行为的违法性，然后追究王某等有关责任人的行政责任

    C．复议机关可以作出决定，让镇民政科为李某与赵某二人办理结婚登记手续

    D．因办理婚姻登记必须由当事人亲自申请、办理，所以李某与赵某不得委托代理人申请复议

36.何某未经批准开设了民办学校，县教育局以其非法办学为由，查封了其开办的学校，并处以罚款。何某不服，向市教育局提起行政复议，同时向人民提起行政诉讼。下列说法错误的是： 

    A．市教育局不能受理复议申请，因为何某同时提起了行政诉讼

    B．人民不能受理起诉，因为何某同时提起了行政复议

    C．市教育局能受理复议申请，即使人民已受理起诉

    D．人民能受理起诉，即使市教育局已受理行政复议申请

37.赵某因不服某一行政机关作出的行政行为，欲提起行政诉讼，而在行政诉讼中，有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉？ 

    A.请求事项不属于行政审判权限范围的 

    B.起诉人错列被告且拒绝变更的 

    C.由诉讼代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的 

    D.已撤回起诉，无正当理由再行起诉的

38.瓜农王某运送西瓜途中翻车，西瓜遭到哄抢，王某向当地派出所报案，要求保护其财产安全，值班民警何某以当天是休息日，仅有他一人值班，不宜离开为由，未采取任何措施。待王某回到现场，西瓜已被哄抢殆尽。王某提起行政复议。行政复议机关可作以下何种决定? 

    A.赔偿决定        B.履行决定     C.确认决定    D.撤销决定

39．谢某因殴打被取保候审，后经检察机关批准变更为逮捕。案件经一审审理。判处谢某有期徒刑1年，经二审则改判无罪。谢某提出赔偿请求，则本案的赔偿义务机关是？

A．一审人民                  B．二审人民

C．采取保候审的机关          D．作出逮捕决定的检察机关

40．曹某因为被怀疑和别人打架斗殴，被机关非法拘禁达20天之久，后曹某向上级机关提起行政复议，机关的行为被确认违法。如果曹某要求机关对其名誉权造成的损害承担赔偿责任。下面哪种不是机关承担责任的方式？

A．支付精神损害赔偿金   B．消除影响  C．恢复名誉   D．赔礼道歉

参

一、单项选择题

1.D  【解析】参见《行政处罚法》第15条。

2.A　【解析】 《行政许可法》第规定.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。本题中A项即属此类。中，赵老大的行为构成权利的滥用，行政机关为了公共利益吊销其持证是合法的职权行为，不符合第规定的补偿条件，故不予补偿。根据《行政许可法》第69条的规定，行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可的决定被撤销，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可应当予以撤销.被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。所以C、D项的情况不适用补偿。

3.A　【解析】 《行政许可法》第24条规定，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托的行政机关在委托范围内，以委托行政机关的名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。本题中，的行为名为授权实为委托，所以只有A项的说法正确，其他选项的说法不符合法律的规定。

4.D　 【解析】 《行政许可法》第46条、第47条。

5.A   【解析】《行政复议法》第29条第2款规定：“申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。”据此，张某在申请行政复议时没有提出赔偿请求，复议机关应当在撤销查封决定的同时，责令税务局赔偿因查封决定给张某造成的财产损失。答案选A.

6.A 【解析】依《行政复议法》第32条规定，被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。据此，王某有权要求该案的复议机关——市责令市国土房管局限期履行。故选A. 

　　B项是错误的，因为《行政复议法》只是规定了行政复议机关责令被申请人限期履行的权力，而没有强制执行的权力。 

　　C项是错误的，只有在行政相对人拒不履行行政复议决定时才申请人民强制执行，对行政机关却不适用这种方式。 

　　D项错误，行政复议剧本上遵循一次复议原则，况且本案中行政复议决定尚且有效，无需再申请行政复议。

7.C 【解析】《行政处罚法》第50条规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。

8.B 【解析】《国家赔偿法》第3条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利……（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。……县交通局执法人员甲在执行公务时滥用职权致乙受重伤，乙可以提起行政赔偿诉讼。

9.A 【解析】《行政复议法》第30条，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民提起行政诉讼。由此，A的说法是正确的。另外，复议必经型的案件还包括：税收、示威两类。其中关于税收的情况，只有跟税款、税收本身问题有关的案件才属于复议必经型案件，其他例如B中的偷税问题的案件，不是复议必经型的案件，所以B是不正确的。另外，CD中，不属于行政复议必经型的类型，因此不能选。本题正确答案是A.

10.D 【解析】具体行政行为经过行政复议程序并作出行政复议决定进行确定之后，当事人依法应当履行行政复议决定的内容。如果被申请人不履行行政复议决定对其义务的确定，申请人可以采取一定的救济手段。《行政复议法》第32条规定，被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。可见，本题中县作为被申请人不履行行政复议机关县的行政复议决定时，申请人田某有权请求某县责令县履行义务。但是不可以申请强制执行，或者再行复议、诉讼。所以本题正确答案是D，ABC不能选。

11.A 【解析】《行政诉讼法》第25条第2款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。”所以，市在复议中改变了具体行政行为，应以其为被告，A正确。

12.D 【解析】行政诉讼法第55条规定：人民判决被告重新作出具体行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。行政诉讼解释第54条第1款规定：人民判决被告重新作出具体行政行为，被告重新作出的具体行政行为与原具体行政行为的结果相同，但主要事实或者主要理由有改变的，不属于行政诉讼法第五十五条规定的情形。

13． C  【解析】南山区建设局属于区的工作部门，具有行政主体资格，本题中强行拆除房屋的执行行为是由区建设局实施的，对其不服，根据行政复议法的规定应当向同级即区提请行政复议，即c项为正确答案，当然也可以向区建设局的上级主管部门提请，与本题设问部分并不矛盾。

14．C 【解析】见《国家赔偿法》第10条，赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。

15． B 【解析】国家赔偿法第7条第1款规定行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关，本案未经市复议，没有出现复议加重损害情形，因此，选项b为正确答案。

16. B   【解析】根据《行政许可法》第4规定，听证按照下列程序进行：(一)行政机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告：(二)听证应当公开举行；(三)行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；(四)举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；(五)听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。本题的正确答案为B，听证应当公开举行，且不因甲乙公司的协商而改变

17． B  【解析】《行政诉讼法》第25条第2款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。题目中复议机关没有改变原具体行政行为，以作出原行为的机关为被告。而依据最高人民关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第20第2款规定，行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。小营派出所是城西区分局的派出机构，不具有行政主体资格，应以城西区分局为被告。本题的正确答案为B项。

18. C  【解析】《国家赔偿法》第31条规定，人民在民事诉讼，行政诉讼过程中，违法采取妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。第19条第1款规定，行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。故C为答案。

19.D　【解析】 本题考点是行政处罚管辖权争议。行政诉讼法第二十一条规定，对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。故选D。

20.A　【解析】 《行政许可法》第十五条规定"地方性法规和省、自治区、直辖市规章，不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。"A项因此当选。

21. D　　【解析】 《行政许可法》第46条、第47条。

22. A。【解析】根据《行政诉讼法》第19条的规定，本案应由不动产所在地的即A区管辖。

23.B  【解析】《国家赔偿法》第3条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利……（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。……县交通局执法人员甲在执行公务时滥用职权致乙受重伤，乙可以提起行政赔偿诉讼。

24.A 【解析】本题中的具体行政行为——出售国有茶厂是区作出的，因此复议被申请人为区，根据《行政复议法》第13 条第 1 款规定，对地方各级的具体行政行为不服的，向上一级地方申请行政复议。因此，本案的复议机关应当是市，正确答案为A。

25． A 【解析】根据《行政诉讼法解释》第 1 条第 2款第（2）项，公民、法人或者其他组织对、等机关依照《刑事诉讼法》的明确授权实施的行为不服提起诉讼的，不属于人民行政诉讼的受案范围。A 选项中决定对李某没收非法所得 10 万元并非刑事司法行为，而属于行政处罚，因此 A选项属于行政诉讼的受案范围。B选项属于民事行为，不属于行政诉讼的受案范围。根据《行政诉讼法解释》第 1 条第 2 款第（3）项，当事人对行政机关的调解行为不服提起诉讼的，不属于人民行政诉讼的受案范围，因此C 选项不符合要求。D 选项属于该解释第 1 条第 2 款第（5）项规定的“驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为” ，不属于行政诉讼受案范围。因此本题正确答案为A。 

26． A 【解析】根据《行政处罚法》第 37条第 1 款规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并且其询问或者检查应当制作笔录。根据《行政诉讼证据规定》第10 条第 1 款第（4）项和第 15 条规定，笔录必须有执法人员签名，因此 A 选项正确。根据《行政诉讼证据规定》第 10条第1款第（4）项的规定，检查笔录，是检查人员制作的，无需加盖所属行政机关的公章。因此，B 选项错误。根据《行政诉讼证据规定》第 15条规定，检查笔录，一般应当交给当事人核对无误后，由当事人签名；但如果当事人拒绝签名或者不能签名的，也不影响检查笔录的效力，据此，C 选项错误。根据《行政诉讼证据规定》第 44条规定，只有在特定情形下才有必要要求相关行政执法人员作为证人出庭作证，故D 选项亦不正确。本题正确答案为A。 

27． B 【解析】本题中虽然区工商局和共同对农贸市场进行检查，但吊销营业执照时市工商局的职权，因此本题中作出处罚行为的行政主体是某区工商局。根据《行政复议法》第10 条第4 款规定，本案的被申请人应为某区工商局。A、C 两项的错误在于某区不是作出吊销营业执照这一具体行政行为的行为主体，既不能做单独的、也不能做共同的被申请人；D项首先错在把列为行政处罚的作出者，其次错在把复议机关当作被申请人。

28.A 【解析】《国家赔偿法》第19条规定：“行使国家侦查、检察、审判、监狱治理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。对没有犯罪事实或者没有事实证实有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。再审改判无罪的，作出原生效判决的人民为赔偿义务机关。二审改判无罪的，作出一审判决的人民和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。”首先，可以明确，市中院作为二审，既然本案中未涉及再审程序，市中院就不可能成为赔偿义务机关，BC项排除。此案一审判决虽未生效，但由于一审判决判其有罪，加长了其羁押期间，因此，一审应对一审判决之后的期间承担赔偿责任。所以选A. 

29.A 【解析】《行政复议法》第29条第2款规定：“申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。”据此，张某在申请行政复议时没有提出赔偿请求，复议机关应当在撤销查封决定的同时，责令税务局赔偿因查封决定给张某造成的财产损失。答案选A. 

30. D【解析】根据《国家赔偿法》第19条第4款的规定，二审改判无罪的，作出一审判决的人民和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。 

31.A 【解析】行政处罚的追究时效为2年，在违法行为发生后2年内未被行政机关发现的，不再给予行政处罚。违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起算。 

32.B 【解析】违法行为在两年内未被发现的，除另有规定外，不再给予行政处罚。

33.B 【解析】本题海关作出的两种不同类型的行政处罚，因此B正确。 

34.B 【解析】根据规定，被申请人不按规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，视为该具体行政行为没有证据、依据，行政复议机关可以决定撤消该具体行政行为。 

35.B 【解析】 一般行政复议期限是60日，对行政机关决定不予受理或受理后超过复议期限不作答复的，公民、法人或其他组织可在收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起15日内依法向人民起诉。

36.A 【解析】 某市作出的整顿市场的决定是针对不特定人的，因此是抽象行政行为，是不能够提起行政复议的。某区工商局和对集贸市场进行检查，而对某个体户乱设摊点的处罚是工商局作出的，是具体行政行为，是可以提起行政复议，所以应该以某区工商局作为行政复议的被申请人。 

37.C 【解析】本题的关键是理清行政诉讼和行政复议之间的关系。《行政复议法》第30条第2款规定，根据或者省、自治区、直辖市对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。可知省的复议决定是最终裁决，因此不能向申请复议。根据《行政诉讼法》第12条第（四）项规定，人民不受理公民、法人或者其他组织对法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。可知乙村不能提起行政诉讼。而申诉是公民、法人和其他组织的一项最基本的权利。因此，C项正确。 

38.A 【解析】 根据《行政诉讼法》第25条第2款的规定：经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。可知只有在选项A的情况下，王某不能以北京市工商局为被告，只能以海淀区工商局为被告提起行政诉讼。 

39.B【解析】本题考查行政复议的申请，《行政复议法》第15条第1款第（2）项规定，对工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门本级申请行政复议。

40.B【解析】《国家赔偿法》第2第5项规定，财产已经拍卖的，给付拍卖所得的价款。

41.C【解析】根据《行政许可法》第15、16条的规定，尚未制定法律、行规的事项，地方性法规可以设定行政许可。地方性法规可以在法律、行规设定的许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。故AB项中的理由不成立。第16条规定，法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。所以C项的说法是正确的。由上可知，D项显然不正确。

42.B 【解析】根据《中华人民共和国行政复议法》第7条的规定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。第对不属于行政复议范围的事项做了规定：不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理不服的，依照有关法律、行规的规定提出申诉。  不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民提起诉讼。C.D为行政机关的行政处分和人事处理决定不属于行政复议的范围，A是劳动仲裁，需民事诉讼。因此，B为本题的正确答案。

43. D【解析】《行政诉讼法》第19条规定：“因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民管辖。”这是对于因不动产提起的行政诉讼的地域管辖中的专属管辖的规定。

44.C【解析】行政诉讼法解释第21条规定：第二十一条行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。该省卫生厅的的文件不属于法律、法规或者规章，因此，C为本题的正确答案。

45.D 【解析】《国家赔偿法》第6条规定，受害的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织有权要求赔偿。本题中，作为受害人的某企业因被另一企业兼并而终止，其权利由新的兼并企业承受，那么，该新兼并企业就有权要求赔偿。

46. B。【解析】本题考查处罚决定书的送达。《行政处罚法》第40条：“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。”依照本条规定，B项是正确答案。就本问题，需要注意的有两点：一是7日内，一是依照民事诉讼法的规定。

47. C。【解析】本题考查行政处罚决定及执行。《行政处罚法》第33条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者 其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十的规定履行行政处罚决定。”第47条规定：“依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之 一的，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予二十元以下的罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。”本案应适用简易程序，但不得当场收缴罚款，所以ABD三项错误。又据第32条第2款之规定，行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。故C项正确。

48.D 【解析】《行政许可法》第32条规定，行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。A、B、C项分别属于本条第(三)、（一）、（二）的情形，D项不符合（四）的规定，故D项为本题的正确 司

49. C 【解析】题中市经贸委、市工商局、市交通局虽一起参加执法大检查，但查处超范围经营乃市工商局职责所在，且行政处罚决定也由其作出，所以该处罚行为不是三个行政机关的共同行政行为。至于市，则根本未参与作出该行政处罚决定。因此，加油站只能以市工商局为被申请人提起行政复议。 

50．B  【解析】被告不履行法定职责，判决责令其履行已无实际意义，应当作确认被诉具体行政行为违法或无效的判决。因此B当选。

51.C 【解析】对不符合本机关受理条件的申请如何处理。特别分析D项：根据《行政许可法》第32条的规定，行政机关应当在当场或者在5日内告知，逾期不告知的，自收到申请材料之日其即为受理。因此D项中，庚工商局已经事实上受理。

52.D【解析】根据《国家赔偿法》第17条：“属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的；（二）依照刑法第十四条、第十五条规定不负刑事责任的人被羁押的；（三）依照刑事诉讼法第十一条规定不追究刑事责任的人被羁押的；（四）行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关的工作人员与行使职权无关的个人行为；（五）因公民自伤、自残故意行为致使损害发生的；（六）法律规定的其他情形。”《国家赔偿法》中所用《刑法》、《刑事诉讼法》系指1994年之前实行的两部法律。所以17条（二）中不符之处参见1996年《刑事诉讼法》第15条。 

53.C【解析】本题考查的是实施行政许可的“申请与受理程序”。《行政许可法》第32条第（四）项规定：“申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理”。由此可见，如果行政机关在五日内（即8月16日前）告知某甲需要补正的所有材料，则受理之日为申请人补正所有材料之日。本案中，行政机关虽然在五日之后告知，仍然属于在期限内不告知，因此应当以收到申请材料之日，即11日为受理之日。

二、多项选择题

1．CD  【解析】本题的考点是地方规章的行政处罚设定权。《立法法》第73条规定：“省、自治区、直辖市和较大的市的，可以根据法律、行规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。”《某市出租车客运管理办法》属于地方规章。而根据《行政处罚法》的规定，地方规章只能创设一定数额的罚款和警告的处罚，并可以在法律、法规规定的行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。因此，地方规章不能设定停业整顿等类的行政处罚。本题中，处罚行为所依据的法律错误，故选CD项。

2.BCD【解析】本题考查行政处罚法规定的关于行政处罚程序的知识。根据行政处罚法第三十二条规定，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关不得以当事人申辩而加重处罚。本题中李某认为刘某的要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。违反了行政处罚的程序。根据行政处罚法第四十九条。第五十六条也规定，行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。本题中刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩，在李某不使用罚款单据的情况下，刘某有权拒绝交纳，该处罚决定事实上也没有成立。故只有选项A为正确说法。 答案：BCD

3.BC　【解析】根据行政处罚法第13条的规定，尚未制订法律、法规的，省、自治区、直辖市和省、自治区所在地的市以及批准的较大的市制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量的罚款的行政处罚。

4.AD　【解析】 《国家赔偿法》第2规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：……（六）吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；（七）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。由此，A和D属于停产停业期间必要的经常性费用开支，应当赔偿；B和C均属于间接损失，不予赔偿。本题正确答案是AD

5. BC【解析】参见《行政复议法》第2条第l款规定。  

6. ABD【解析】参见《行诉解释》第23条第l款的规定。

7.BCD 【解析】《行政复议法》第12条第一款规定：“对县级以上地方各级工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”因此，对于本案区土地局的具体行政行为申请复议并附带审查该具体行政行为依据，应由市土地局或区为复议机关。那A项将市列为复议机关，错误。《行政复议法》第26条规定：“申请人在申请行政复议时，一并提出对本法第七条所列有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在六十日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。”据此，复议机关在无权处理的情况下应转送有权处理机关处理，但B项中却将省土地资源厅的规定转送市处理，而市对此规定显属有权处理，因此B项正确。CD两项都提到处理机关 ，一为省，一为省国资厅，所以都正确。 

8.BCD 【解析】 A错误，B、C项正确。依《最高人民关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第90条规定：行政机关根据法律的授权对平等主体之间民事争议作出裁决后，当事人在法定期限内不起诉又不履行，作出裁决的行政机关在申请执行的期限内未申请人民强制执行的，生效具体行政行为确定的权利人或者其继承人、权利承受人在90日内可以申请人民强制执行。依《行政复议法》第规定，不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民提起诉讼。此处的“诉讼”是指民事诉讼，而不得提起行政诉讼或申请行政复议。 

9.BD 【解析】根据《行政诉讼法》的规定，改变后的具体行政行为的效力及由此产生的结果一定程度上取决于原告的态度。①如果原告同意被告对被诉具体行政行为的改变，并提出撤诉申请，经人民准许，诉讼结束。②如果原告不同意被告对被诉具体行政行为的改变，不提出撤诉申请，人民应当继续对原具体行政行为进行审理，并就原具体行政行为作出裁判。不过，因被告曾对原具体行政行为进行过改变，在判决时应注意判决形式：人民经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决，而非撤销判决；认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求，而不是作出维持判决。③如果原告或者第三人对改变后的行为不服提起诉讼的，人民应当就改变后的具体行政行为进行审理。故选B、D项。

10.AD 【解析】《行政处罚法》第51条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：①到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；②根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；③申请人民强制执行。据此，正确答案是A和D. 

11.ABC 【解析】《行政处罚法》第20条规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行规另有规定的除外。第21条规定，对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。因为司机在运输途中，对沿途的路面都造成了污染，所以沿途三个区的执法机关都享有管辖权。对于执法机构的管辖争议，根据第21条的规定，应由共同上一级行政机关指定，所以A项的说法是正确的。《行政处罚法》第27条第（一）项规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；本案中，运输公司在污染事故发生后立即组织清扫，主动减轻路面被污染的后果，因此根据《行政处罚法》第27条的规定，应当对运输公司从轻或减轻处罚。所以B项是正确的。本案中，司机受单位的指派运送白石膏，其行为属于职务行为，并不是司机个人行为，因此本案的违法行为人应是运输公司，而不是司机个人，所以C项是正确的，D项是错误的。

12.AB 【解析】《行政复议法》第12条第1款规定，对县级以上地方各级工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此，李某可以向B市甲区分局的上一级主管部门即B市申请行政复议，因此，AB项说法正确。 

　　《行政复议法》第30条第1款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民提起行政诉讼。本案不符合《行政复议法》规定的复议前置的要求，因此，不属于复议前置的案件，因此，C项说法错误。 

　　《行政诉讼法》第1规定，对人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民管辖。本案中范某是受害人，行政机关作出的拘留人身自由的处罚是针对的李某，而非是针对的范某，因此，范某不能在原告所在地起诉，D项说法错误。

13.ABD 【解析】《行政许可法》第70条规定，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（一）行政许可有效期届满未延续的；（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（三）法人或者其他组织依法终止的；（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。A项属于（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的情况，因此应选。B项属于（四）行政许可证件依法被吊销的情况，因此应选。《行政许可法》第50条第2款规定，行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。C项中，行政机关没有在规定的期限内予于答复属于视为准许延续的情况，因此，不属于行政许可有效期届满未延续的情况，不属于行政机关应当办理行政许可注销手续的情况，不选。D项属于（四）行政许可依法被撤销的情况，因此应选。本题的正确答案是ABD.

14.ACD 【解析】确认发明专利权的案件和海关处理的案件应当由中级人民管辖，故AC两项正确。确认专利的案件包括三种情况：专利申请案件，宣告专利权无效或维持专利权的案件，强制许可案件。D项属于重大、复杂案件，也应当由中级人民管辖。B项不属于上述三类案件，故不属于中级人民管辖的范围。

15．ABC 【解析】因为行政复议法第26条仅规定无权处理在行政机关应当在7日内，按照法定程序送有权处理的行政机关处理。有权对省人防办公室的文件进行审查的是省和省人防办公室自身，转送省审查。虽然涉及收费问题，市作为复议机关也不能将省人防办公室的文件转送省常委会审查。省常委会对省人防办公室的文件无权进行审查。常委会原则上只对本级或下级权力机关的文件进行审查。

16. ACD   【解析】《行政诉讼法》第61条规定，人民审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（三）原判决议定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回原审人民重审，也可以查清事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。这表明事实不清的，可以发回重审，也可以自行审理。A错误。第59条规定，人民对上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理。这意味着事实不清时，二审若自己审理此案，则必须开庭。B正确。第60条规定，人民审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起两个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民批准，高级人民审理上诉案件需要延长的，由最高人民批准。C错误。《行政诉讼法解释》第55条规定：“人民审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外。人民审理行政案件不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚。”D错误。故本题正确答案为ACD。

17.CD 【解析】《行政诉讼法》第25条第3款规定，两个以上行政机关作出同一具体行政行为，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。本题中，卫生局和工商局共同作出行政处罚决定，应为共同被告。又根据《行诉解释》第23条规定：“应当追加被告而原告不同意追加的，人民应当通知其以第三人的身份参加诉讼。”本题中，Ｂ项追加被告不是的必然权力，必须经原告同意。故C、D选项正确。

18.ABC　【解析】 根据《行政许可法》第2条规定，本法所称的行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为；第3条规定：有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财物、外事等事项的审批，不适用本法。本案中，北京市某大学属于教育主管部门管理的事业单位，所以该审批活动不适用《行政许可法》的规定。所以应选ABC。

19.AB  【解析】  《行政许可法》第69条第二款规定了应当撤销行政许可的情形。由于某甲的卫生许可系以欺骗的不正当手段活动，因此应被撤销。故B选项正确，C选项不正确。第69条第四款规定，依照第二款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。某甲被撤销卫生许可，并不存在受保护的可得利益。所以D选项不正确。同时，第79条规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应依法给予行政处罚。故A选项正确。

20.ABCD　　【解析】 《行政许可法》第70条规定了行政许可的注销的几种情形。选项A，该公民死亡，其注册会计师证应当注销。选项B，采矿许可因地震之不可抗力而不得实施，应依法注销。选项C，食品公司被宣告破产，将依法终止，则应当依法注销其公司登记以及所取得的卫生许可。选项D，商业银行业务经营许可被依法吊销，银监会应当注销其银行业务经营许可。

21.AB　【解析】 《行政复议法》第12条第1款规定，对县级以上地方各级工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此，李某可以向B市甲区分局的上一级主管部门即B市申请行政复议，因此，AB项说法正确。 

　　《行政复议法》第30条第1款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民提起行政诉讼。本案不符合《行政复议法》规定的复议前置的要求，因此，不属于复议前置的案件，因此，C项说法错误。 

　　《行政诉讼法》第1规定，对人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民管辖。本案中范某是受害人，行政机关作出的拘留人身自由的处罚是针对的李某，而非是针对的范某，因此，范某不能在原告所在地起诉，D项说法错误。

23. B  【解析】 《国家赔偿法》第19条第3款规定，对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。本案中，张某打架斗殴将别人打成轻伤的行为按照刑法的规定“情节轻微，危害不大的，不构成犯罪”。因此属于对没有犯罪事实的人错误逮捕。因此B正确。对其拘留是可以的，所以其他选项都不对。  

24．答案：BCD 

【解析】《行政处罚法》第 42 条规定： “行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执

照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要

求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下

程序组织： （一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出； （二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点； （三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行； （四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避； （五）当事人可以亲自参加听证，

也可以委托一至二人代理；”因此 A 选项符合《行政处罚法》的规定，而 B、C 选项不

正确。根据该法第 43 条规定，听证结束后，行政机关依照本法第三十的规定，作出决

定。因此D选项的表述亦不正确。本题正确答案为BCD。

25.BCD  【解析】 根据《国家赔偿法》第15条第(4)项的规定，行使监狱管理职权的机关及其工作人员以殴打行为造成公民身体伤害的，受害人有取得赔偿的权利。这是与职权有关的行为，而不仅仅是个人行为。所以A项的说法不正确，B项说法正确。第24条规定，有本法第15条第(4)项规定情形的，赔偿义务机关在赔偿损失后，应当向工作人员追偿，对责任人员，构成犯罪的应当依法追究刑事责任。所以CD项正确。 

26. BCD  【解析】 根据《国家赔偿法》第17条第(4)项的规定，因公民故意行为致使损害发生的，国家不承担刑事赔偿责任。所以，虽然赵某不满16周岁，属于《国家赔偿法解释》中规定的属于不负刑事责任的人被判处了刑罚并已经执行的情况，但由于是其虚伪供述所致，所以国家不承担赔偿责任。所以应选BCD。

27. ABC 【解析】《行诉解释》第15条规定：联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的，均可以自己的名义提起诉讼。中外合资经营企业作为企业法人和处罚的相对方，自然有权以自己的名义起诉。 

28． A B 【解析】关于国家赔偿的赔偿范围几乎年年考，这既是重点，又是难点，而且经常把行政赔偿的范围和刑事赔偿的范围混合在一起考查。在本题中，根据《国家赔偿法》第15条第3款的规定：依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的。可知A项正确。B项中由于甲的不作为导致乙财物被抢，人身伤残，这属于《国家赔偿法》第3条规定的情况，因此属于国家赔偿的范围，B项正确。C项明显属于《国家赔偿法》第17条第4款的情况，即此行为是行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关的工作人员与行使职权无关的个人行为，因此不在国家赔偿的赔偿范围之内，C项错误。至于D项，因其属于《国家赔偿法》第17条第3款的情形，即依照刑事诉讼法第11条规定不追究刑事责任的人被羁押的，国家不承担赔偿责任。 

29. ACD 【解析】因公民自己故意作虚伪供述或者伪造其他有罪证据，被羁押或者被判处刑罚的，国家不承担责任。李某之子打架误伤人，应当承担刑事责任，而吕某出于义气却自己去自首，国家不对这一错误逮捕和错误拘留以及错误羁押承担赔偿责任，因为这是其自己原因造成的，国家不应当承担不利的后果，而由吕某自身来承担自己错误行为的后果。B选项中的说法是正确的。故B项说法正确，而A、C、D项的说法都是错误的。故A、C、D为正确答案。

30. BCD  【解析】根据《行政复议法》第24条规定：在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。可知县工商局不但不得向申请人张某收集证据，对于其他有关组织和个人也不得收集证据。所以A项错误。 

根据《行政复议法》第2第1款第（四）的规定：被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。《行政复议法》第2第2款的规定：行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。可知B、C两项是正确的。 

根据第31条的规定：行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。可知D项也是正确的，所以应选B、C、D。 

31.ABC  【解析】根据《行政诉讼法》第27条的规定，本案中村委会和乡批准了袁某的用地，县对复议申请不作为，均与被诉具体行政行为有利害关系，可以第三人身份参加诉讼。

32.ABCD  【解析】参见《行政处罚法》第42条。

33.ABC    【解析】根据《国赔解释》第1条。有犯罪事实但不够刑事责任年龄的被判处拘役以上徒刑并已实际执行的，有权依法取得赔偿。但判决前被羁押的日期依法不予赔偿。

34.ABCD【解析】《行政处罚法》第51条规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：(1)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；(2)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；(3)申请人民强制执行。”所以A.B.C.D四个选项均应选。

35.BC  【解析】根据《行政复议法》第2第(二)、(三)项规定，复议机关可确认镇民政科不作为行为违法，并决定镇民政科在一定期限内履行。因此，B.C项正确。

依行政复议法原理，复议机关是不能直接代替被申请人为具体行政行为的。故A项错误。

亲自办理结婚登记手续与亲自申请行政复议是两个概念，申请行政复议可由他人代理。故D项错误。

36.ABCD【解析】根据《中华人民共和国行政诉讼法》第37条的规定：对属于人民受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民提起诉讼；也可以直接向人民提起诉讼。同时，首先接到申请的先受理，所以A.B.C.D错误，A.B.C.D为本题的正确答案。

37.ABCD 【解析】《行诉解释》第44条规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（一）请求事项不属于行政审判权限范围的；（二）起诉人无原告诉讼主体资格的；（三）起诉人错列被告且拒绝变更的；（四）法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的；（五）由诉讼代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的；（六）起诉超过法定期限且无正当理由的；（七）法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的；（八）起诉人重复起诉的；（九）已撤回起诉，无正当理由再行起诉的；（十）诉讼标的为生效判决的效力所羁束的；（十一）起诉不具备其他法定要件的。”因此，A、B、C、D为本题的正确答案。 司　考加油站

38. AC 【解析】派出所拒绝履行保护公民财产安全的法定职责，是一种违法行为。这种行为并无可撤销内容，再履行也没有实际意义。行政复议机关应确认该行为违法，并可决定其赔偿相对人的损失。

39. AD  【解析】依照《国家赔偿法》第19条规定，二审改判无罪的，作出一审判决的人民和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。因此，AD为正确选项。

40. CD  【解析】根据《国家赔偿法》的规定，受害人只能要求赔偿直接损失，对于间接损失，国家不予赔偿。所以，根据国家赔偿法的第25条和第2的规定，在本案中，曹某只能要求返还财产。故选CD。