分类定级分析报告

分 析 报 告

做好基层党组织分类定级工作，是开展基层组织建设年的重要基础，也是加强基层组织建设的重要抓手。自开展基层组织分类定级工作以来，我局按照省市、区有关要求和文件精神，精心组织，认真实施，至4月份以来，全局6个基层党组织分类定级工作已全面结束。现将我县基层组织分类定级情况分析如下：

　　一、基本情况

　　我局设有基层支部6个，分类定级基层党组织数6个，党员122名。经过统计汇总，在本次基层组织分类定级工作中，6个基层党组织定级结果为好的有1个，占总数的16.7%；较好的5个，占总数的83.3%；一般的和较差的支部没有。

　　二、主要做法

　　我局按照“三化”的思路，扎实做好调查摸底、分类定级工作，为基层组织建设年活动奠定了坚实基础。

　　（一）立体化调查。建立了以局牵头的拉网排查、联点领导积极融合的调查体系，全面掌握各党支部的领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分、亮点工作和薄弱环节等情况，切实做到将情况摸准、问题找准。为确保参与调查摸底的基层党员率达到100%，各党支部采取召开党员分析会、填写调查摸底表、座谈走访等形式，通过电话、邮件、入户走访的办法确保了“一个少不了”。活动开展以来，全局共召开座谈会20多场次，发放摸底调查表300余份，详细掌握了全局6个基层党组织的组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等方面的情况。

（2）精准化评价。按照“五个好”标准，分别制定了党组织的定级标准，并对“五个好”标准按百分制进行量化计分，其中党组织带头人作用发挥15分、工作思路15分、工作制度10分、活动阵地10分、保障机制10分、工作业绩20分、群众反映25分。采取党组织自评、群众测评、综合评定、向社会公示的“三评一公示”程序进行等级评定。召开会议，根据组织自评、群众测评议和平时掌握情况及年度考核结果，为每个党组织的评分等级，得分在90分以上定为“好”，80-分定为“较好”，60-79分定为“一般”，60分以下定为“较差”并上报局委组织部。同时将分类定级结果及时反馈给每个党支部，并向党员群众公开，广泛接受监督。

　　（三）高效化管理。局根据上报的等级评定情况，分类建立“定级台账”，实行动态管理。对先进党组织，通过典型示范、结对帮带等措施，发挥带头引领作用；对列入较好等级的党组织，党支部要对照定级标准，查漏补缺，制定上进计划，争取争先进位；根据整改情况对“定级台账”进行销号、年底全面验收，发现工作措施落实不到位的，对党组织负责人进行教育谈话，并在全局范围内进行通报。   三、存在问题

　　近年来，我局创新机制载体，狠抓基层党组织建设，紧紧围绕“单位创先进，个人争优秀”。宏伟目标，突出重点，统筹兼顾，改革创新，求真务实，使基层党组织和广大党员在创先争优、卫生事业发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，但同时也存在一些问题，其中有5个基层组织需要整改落实，晋位升级。    （一）基层支部班子有待健全。个别单位由于党员干部老化。能力素质不够高等原因，工作开展难度大、不能担当重任，活动也无法正常开展。

（二）党组织活动阵地建设有待加强。党组织普遍存在阵地建设经费紧张、活动阵地条件简陋、设施不全、活动阵地功能不强、制度不健全、管理不规范等问题，较大程度制约了活动的正常开展。

（三）党员干部积极性有待改进。个别党组织的活动局限在本组织的几个党员关起门来开开会、读读报，未能找准党建活动与为人民服务的结合点，党建活动与组织发展脱节，工作只能是被动应付，谈不上开拓创新。党员干部积极性受到挫伤，形成了无所谓的态度。

（四）党员干部纯洁性有待加强。部分党员干部服务宗旨意识弱化，对变化的形势缺乏观察和研究，缺乏进取和创新的精神，个别党组织连续多年未发展党员，不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求，导致党组织在党员群众中威信不高，发挥作用不明显，个别党组织疏于对党员的教育和管理。

　　四、下一步工作打算

　　按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，争取在年底普遍实现晋位升级，“较好”类党组织晋位升级达到50%。（一）加强各党支部班子建设。一方面，抓好后备干部的培养。突出抓好年青党员的培养。专业技术人员的培养和中层干部的培养。将条件成熟的，尽快吸收进班子，推进班子新老交替，切实改善各支部班子结构。另一方面，建立健全干部激励保障机制。对群众公认、实绩突出的“优秀专业技术人员”要给予表彰奖励并加大宣传，扩大影响，形成导向；严格执行绩效考核充分调动干部的工作积极性和主动性，增强基层班子的活力。

（二）夯实阵地建设基础。一方面，整合力量，逐年增加经费预算，解决建设资金缺乏的问题。另一方面，加强阵地建设，进一步提高活动阵地利用水平,做到有场地、有设备、有制度、有标志、有档案、有资料、有活动，狠抓管理和使用，切实提高利用率，确保基层党组织活动阵地充分发挥作用。

（三）提升党员干部积极性。完善党组织负责人培育制度，有计划的安排组织负责人研讨学习，提高其党建水平。同时，建立结对帮扶指导机制，局机关每名工作人员联系一个较差党组织，定期深入到一线，通过召开座谈会、跟班工作等形式，了解生产经营或运转现状，指导开展党建活动，帮助其解决实际面临的困难和问题。

（四）加强党员干部教育培训。分批组织基层党组织、副到开展培训，通过采取集中授课、远程教育督学、分组讨论交流等多种形式，提高党员干部尤其是党组织负责人的党性修养。在全面了解和掌握各级各类党员党性方面存在的不同特点，按照“缺什么，补什么”原则，精心准备培训内容，通过“直播党课”、“手机党课”、“组织讲党课”、微型党课进基层等活动，开展“珍视党员身份、争当工作先进”、“学党史、增党性、当先锋”、“做一名最好的党员”等专题教育活动，增强党员干部党性。

雁峰区卫生局委员会

                                           2012.7.15