涂家垴镇推行“三有两评”工作法在服务群众中创先争优

创先争优

涂家垴镇全面推行群众有驻村干部联系卡，镇干部有民情日记，镇有民情台帐；镇每月召开一次民情汇报会进行点评，镇干部驻点村每半年开展一次“群众评议干部”活动的“三有两评”工作法，探索了一条新形势下服务群众工作的新机制。

发放联系卡，变“群众找上门”为“干部进农户”。“干部个个都有联系村，农民户户都有联系卡”已经成为该镇农村工作的一个真实写照。镇干部到自己的联系村后，第一项工作就是把印有自己姓名、职务、联系方式和服务承诺等内容的联系卡送到群众手中。镇干部纷纷重新捡起“四件宝”（草帽、雨鞋、手电筒、单车），进百家门、吃百家饭、察百家情、解百家忧，帮助群众解决实际问题。目前，镇干部“走读”现象基本杜绝。全镇名镇干部联系27个村，向群众发放联系卡逾万张。

记民情日记，变“做干部所想”为“干群众所需”。记民情日记成为涂家垴镇干部的一个习惯，“群众需要什么就干什么”成为镇的决策理念。驻村干部每年走访所联系村农户至少3次以上，走访面达100%。在走访过程中，对老百姓反映的情况、意见和要求，每天一记录，每周一梳理，每月一汇总。民情日记成为镇掌握社情的重要渠道，实施科学决策的重要依据。在创先争优活动中，镇村两级党组织把驻村干部在走访中掌握的群众所需所盼列为公开承诺事项，镇承诺办实事84件，已完成72件，占85.7%；27个村党组织承诺为民办实事163件，已完成132件，占80.2%。通过民情日记察民情、解民怨。今年全镇没有出现非正常上访。

建民情台帐，变“群众问着干”为“带着群众干”。根据干部走访情况，全面建好民情台帐。通过下移重心，变“群众问着干”为“带着群众干”。民情台帐分为两类，一类是基本台帐，主要包括村里基本情况、农户基本情况、农田水利基本情况和其他特殊情况。另一类是需要按月进行更新的动态台帐，主要涉及一些事关群众衣、食、住、行的民生事项及事关社会和谐稳定的维稳事项。每个月末，该镇都要组织召开一次民情汇报会，对驻村干部调查走访收集到的群众要求解决的事项进行综合、梳理和交办，明确具体承办人，限期完成。全镇干部共为驻点村完善基础设施60余处，走访慰问困难户200余户，送去慰问金及物资共计近3万元，调处矛盾纠纷500余件次，基本做到了“村组干部叫得出名、普通户主喊得出姓”，形成了“个个走得勤、处处认得人、家家问过事、事事办得成”的良好局面。

　　召开评议会，变“组织说了算”为“群众说了算”。民情记得准不准，工作干得好不好，群众最有发言权。为此，坚持每月对联村干部群众工作情况进行点评，并将点评结果计入工作档案。注重发挥群众主体作用。每年7月和12月，每位联村干部驻点村都要组织一次由村干部、党员、组长和群众代表参加的评议会。评议会上，驻村干部报告在村里指导工作、联系群众情况，与会人员根据其报告事项及工作实际进行评议，填写满意度测评表和征求意见表，并就一些没有达到预定目标的事项当面质询，责令限期整改。为加大对驻村干部的考核，该镇还明确规定：“在联系村考察、测评，满意度达不到80%的，不得提拔；在联系村处理问题未落实、群众意见大的，不得调动。”