秦州区重点项目实施情况汇报

天水市秦州区委  天水市秦州区

（2010年12月27日）

各位领导：

按照会议安排，我就秦州区2008年以来重点项目建设情况做一汇报。

    一、项目建设情况

近年来，在、市的正确领导下，我们认真贯彻落实全市项目工作会议精神，坚持把项目建设作为扩内需、保增长、惠民生的重要举措，牢固树立“发展抓项目”的工作理念，紧紧围绕国家产业导向和投资重点，进一步深化发展意识，创新工作思路，强化工作机制，提高项目工作水平，在项目编制、申报、建设和管理方面均取得了新的突破。2008年以来，我区在农林水利、交通能源、社会事业、基础设施、工业发展和商贸流通等6个方面，共实施国家和省、市、区列项目208个，总投资249.36亿元。随着中材水泥、天水市城市生活垃圾处理厂等一批重大项目的相继建成和娃哈哈、西电集团、华天电子、城区北山生态综合治理等一批重大项目的启动建设，为推动全区乃至全市经济社会又好又快发展注入了新的活力。

二、项目建设中存在的困难和问题

一是项目建设用地多，土地供需矛盾突出。近三年来，为确保天定、宝天高速等国家、省、市重大项目实施，先后征用我区土地2958亩，另有2060亩的土地即将征用，特别是随着城市功能拓展区公益性项目建设的逐渐增多，城市发展空间严重不足，仅保障性住房建设需新增土地920亩，但我区建设用地非常紧张，基本已陷入无地可征的困境，在一定程度上影响了一些新建项目的落地。

二是区级财政压力大，资金调度异常困难。近三年来，为确保国家、省、市重点建设项目顺利实施，我区通过担保贷款、预算安排支出和财政资金预借等形式，已累计投入资金3.68亿元。特别在一些基础设施类建设项目用地方面，每亩13.5万元的征地补偿费用，用地单位仅承担8.4万元，差额部分由区上垫资，财政压力进一步加大。

三是征地拆迁资金缺口大。仅目前正在实施或即将实施的华天科技、北山灾害综合治理等19个国家和省、市、区列重点建设项目的资金缺口高达23.9亿元元，需垫资（具体见附表）。

　　三、几点建议

一是建议市上出台支持秦州区重大项目建设的有关措施，在和资金上予以支持和倾斜。

二是在重大项目建设用地指标上给予倾斜。结合城市总体规划，孙家坪片区1900多亩土地，其中“苹果城”用地440多亩，成纪大道东延线及藉河风情线用地420多亩，天水三中新校址用地200多亩，藉河河道治理用地100多亩。建议将剩余土地500亩用于区列保障性住房建设用地，240亩用于孙家坪沿河两村的新村建设，由村上结合经适房项目和新村建设项目有关规定，对旧村进行开发和改造。