隧道施工风险评估报告.doc2003

1.编制依据 

1.1 业主制定的风险管理方针及策略。

1.2 相关的国家和行业标准、规范及规定。

(1)《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设[2007]200号）；

(2)《铁路建设工程安全生产管理办法》(铁建设[2006]179号)；

(3)《铁路隧道设计规范》(TB10003-2005)；

(4)《铁路隧道施工规范》(TB10204-2002)；

(5)《铁路隧道防排水技术规范》（TB10119-2000）；

(6)《铁路隧道喷锚构筑法技术规范》(TB10108-2002)；

(7)《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401.1-2003）；

(8)《铁路工程建设项目水土保持方案技术标准》（TB10503-2005）；

(9)铁建设[2007]102号文《关于印发加强铁路隧道工程施工安全工作的若干意见的通知》；

(10)铁建设[2007]1007号《关于进一步加强铁路隧道安全工作的通知》。

1.3 隧道基础资料隧道设计文件

1.4 风险评估的阶段安排

目前我工区仅进行施工阶段的风险评估。

2.工程概况

冲隧道全长6263m，进口里程为DK552+063，出口里程为DK558+326，隧道位于凯里市三棵树镇格冲村，交通较为方便，隧区植被较发育，坡面覆土较薄。出口采用挡墙式洞门，隧道围岩以Ⅲ级为主。隧道穿越地层岩性以灰岩、白云岩类可溶岩为主，相间分布板岩、泥岩、砂岩、页岩及煤系地层，局部地段有玄武岩分布。

3.评估对象及目标

本次工作评估的对象为格冲隧道在施工阶段可能出现的安全、环境等各方面风险。通过风险评估，确定风险等级，并针对各风险因素（事件）编制施工组织设计、专项施工方案和应急救援预案，将各类风险降低到可以接受的水平。

4.风险评估程序和评估方法

4.1 风险评估程序

根据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》等相关要求，结合沪昆铁路工程建设实际情况，我工区管段隧道风险评估程序为：

(1)对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素对安全风险发生的概率和损失值。

(2)分析各风险因素的影响程度，确定主要风险因素对施工安全的影响。

(3)根据评价结果制定相应的管理方案或措施。

4.2 风险评估方法

以设计图地质资料为主线，综合运用风险层次分析法、矩阵法、模糊综合评估法等方法。

4.3 风险因素核对表

施工阶段风险因素核对表

              风险事件

           风险事件

5.1 风险评估范围

本次仅对我工区管段格冲隧道的安全风险进行评估。

5.2 风险评估因素

在开工之前，我部采用层次分析法，按隧道各工序出现的风险进行了调查、统计，格冲隧道风险因素达10余项。通过采用矩阵法等综合方法，初步辨识和评价出格冲隧道的主要安全风险要素共4项，即：涌泥、突水、塌方、洞口失稳。

5.3 风险评估内容

5.3.1风险评估分级

本阶段风险评估以定量、半定量为主，结合现有统计数据及现行规范、规定进行，根据现场调查和设计资料分析确定各风险因素导致的风险事件可能发生的概率和可能产生的后果。

在综合考虑地形地质条件、设计有关资料后，将各种风险因素导致相应事故发生的概率及后果分别用1-5五个数值表示，其中，概率等级“1-5”分别代表“很不可能”、“不可能”、“偶然”、“可能”、“很可能”，后果等级“1-5”分别代表“轻微的”、“较大的”、“严重的”、“很严重的”、“灾难性的”；并定义概率及后果的乘积为风险指数，依据《铁路风险评估暂行规定》风险等级标准将风险指数分为“极高（I级）、高度（II级）、中度（III级）、低度（Ⅳ级）”四个等级。

5.3.2风险评估记录

安全风险评估见附表：

(1)附表1《安全风险清单表》；

(2)附表2《初始风险等级表》；

(3)附表3《风险因素权重表》；

(4)附表4《风险因素综合权重表》；

(5)附表5《风险期望损失表》；

(6)附表6《风险对策措施表》；

(7)附表7《风险评估综合表》.

6.风险对策措施

6.1涌泥、突水

(1)严格坚持“预探测、短进尺、弱爆破、强(紧)支护、早封闭、勤量测、及时反馈”的施工原则；

(2)采取TSP203、地质雷达和超前地质钻孔进行中长距离预报；采用地质素描法和钻爆施工时用长炮眼孔进行短距离预报；

(3)安全值班员全过程监控、指导，及时掌握现场情况，并做好施工记录和信息的反馈；

(4)配置足够的抽排水设备，采用恰当的排水措施，使地下水能顺着预设的各种管沟排出洞外，以降低地下水位。

(5)加强施工过程中地质情况的核对工作。当在施工中发现与设计不相符时及时与建设单位、设计单位、监理单位汇报情况，经现场踏勘，共同提出具体处理方案并按方案组织施工。

6.2塌方

(1)严格坚持“预探测、短进尺、弱爆破、强(紧)支护、早封闭、勤量测、及时反馈”的施工原则。

(2)采取TSP203、地质雷达和超前地质钻孔进行中长距离预报；采用地质素描法和钻爆施工时用长炮眼孔进行短距离预报。

(3)先排水。在施工前和施工中均应采取相应的防排水措施，及时将水排出。

(4)勤检查、勤量测。坚持对围岩的监控量测工作，作好量测数据分析，掌握围岩变形情况，及时反馈到工程管理部门，发现变形异常，立即采取有效措施及时处理隐患。

(5)开挖后及时按设计文件的要求和审批的方案作好初期支护并封闭成环，必要时封闭掌子面、增设临时仰拱与临时对撑加固初期支护。

(6)仰拱和二衬适时紧跟开挖面。洞口浅埋地段、断层破碎带或岩性接触带地段等及时进行二衬施工。

6.3洞口失稳

隧道施工易引起地面下沉、开裂，危石下落，造成洞口失稳等。

(1)采用分部开挖方法。

(2)开挖前先施工超前锚杆或超前管棚。当地质情况较差、围岩破碎时采取地表注浆措施。

(3)采用控制爆破技术，将爆破振动速度控制在规定的允许值之内。

(4)加强隧道开挖后的支护：严格按照设计要求和规范、验收标准、安全技术规程的要求做好初期支护，根据隧道围岩实际情况，遵循“宁强勿弱”的原则，加强初期支护工作，采用系统锚杆、挂钢筋网然后喷混凝土或采用型钢格栅支护。围岩强度较差时，施做10 ～ 15 cm 厚的混凝土支护。

(5)在施工前做好地表排水系统，加强施工过程中的检查，尤其是雨季施工的检查，防止地表水侵入。

7.风险评估结论

经风险评估，格冲隧道的涌泥、突水、塌方、洞口失稳等属于高度风险。为确保安全风险得到有效控制和管理，我工区将隧道施工作为管理的重点。

8 风险登记表

见附表8《风险登记表》。

附表1              

隧道风险清单表

注：表中“类别”分别为地质因素（G）和设计因素（D）。

附表2

初始（或残留）风险等级表

附表3                  

风险因素权重表

风险因素综合权重表

风险期望损失表

附表6

风险对策措施表

风险评估综合表

                              风险登记表