《危险作业管理暂行办法》

通                  知

公司所属各单位：

为了切实加强生产服务过程中危险作业的控制和监管，确保安全生产，现将《××公司危险作业管理暂行办法》下发，望遵照执行。

××公司

二ＯＯ九年四月二十三日

××公司危险作业管理暂行办法

第一章  总  则

第一条  为落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，加强对危险作业的控制与管理，确保安全生产，特制定本办法。

第二条  危险作业是指作业过程中可能造成人身伤害事故或财产损失的、具有较大风险和需采取安全技术和管理措施才能进行作业的活动，根据公司生产服务实际，一般指：

（一）高处作业；

（二）带电、带气、高温作业；

（三）可产生气体爆炸、中毒或窒息的作业；

（四）配电柜、变压器、电表房的清扫作业；

（五）停送煤气、蒸汽管道的作业；

（六）其它具有较大风险的作业。

第三条  危险作业实行分级控制管理，以控制危险因素为核心，制订和落实安全对策措施，落实作业责任人，有效控制事故发生。原则上，中夜班、节假日等特殊时段不安排危险作业。

第四条  本办法适用于××公司所属各单位。

第二章  职  责

第五条  公司管理部门及各管理区职责。

（一）安全科

1、负责对危险作业的综合监督管理，建立公司级危险作业档案，组织各单位开展危险作业清理登记建档工作，督促各单位、各相关部门落实危险作业的管理职责。

2、负责生产服务范围内公司级危险作业方案、作业申请的审批，负责对已批准的危险作业进行协调、指导和监督检查。

3、负责对公司范围内设备维护、检修、公司级危险作业方案、作业申请的审批，负责对已批准的危险作业进行协调、指导和监督检查。

4、负责对公司各项工程施工和能源介质作业的公司级危险作业方案、作业申请的审批，负责对已批准的危险作业进行协调、指导和监督检查。

（二）各管理区

负责组织对本单位危险作业的清理、登记、建档，负责公司级危险作业审核与申报；负责对管理区级危险作业的审批、实施和管理，负责对已批准的各级危险作业的实施、检查和管理。

（三）危险作业审批人对审批的作业方案的正确性、完整性和安全对策措施的针对性及可操作性负责，作业现场负责人对安全措施的落实和危险作业方案的执行负责。

第三章  危险作业分级

第六条 根据作业范围和管理难度，危险作业分为公司、管理区、班组三级。

公司级：作业范围涉及到两个或以上管理区或公司认定具有较大危险性的、需要由公司主管部门协调才能完成的作业；

管理区级：作业范围涉及到两个或以上班组或管理区认定具有危险性的，需管理区协调管理的危险作业；

班组级：作业范围只涉及到本班组的危险作业；

集体单位危险作业由综合协力厂负责组织协调，按本办法实施。

第七条  各单位要结合实际,在全面排查的基础上，由单位安全责任人对排查出的作业进行辨识、评估、分级，审查确定为危险作业的，填写《危险作业项目登记表》（见附件1），每项危险作业按照《危险作业安全对策措施表》（见附件2）制定对策措施，各管理区应将危险作业分级管理台账报公司安全科备案。

各管理区应根据作业条件、环境的变化，及时开展对危险作业安全对策措施的补充、修订和完善工作。

第  应采用科学方法对危险作业进行辨识和分析，针对辨识出的危害因素和可能产生事故的原因，制定安全对策措施。

（一）辨识和分析。从物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境、管理等方面系统分析，辨识出危害因素。根据可能产生的事故分析原因。

（二）对策措施。根据辨识和分析情况，按照公司有关标准、规范操作、管理标准化要求制定针对性强的技术、管理措施，同时制定突发情况下的应急救援措施。

第四章  危险作业的控制

第九条  危险作业应制定作业方案，按照“谁作业、谁编制”的原则。对于已建立标准化作业程序或已制订安全作业指导书的危险作业，但作业条件、环境发生变化时，作业方案编制予以调整。

第十条  作业方案应紧密结合作业目的和任务进行编制，一般应包含以下内容：

（一）作业目的、工作任务（内容）、工作地点、计划工作时间；

（二）作业现场负责人、作业人数、协调联系方式；

（三）作业要求条件；

（四）危险因素、安全保障措施及应急措施；

（五）方案的编制、审核、审批人。

第十一条  危险作业实行分级审批管理，公司主管部门负责对职责范围内的公司级危险作业进行审批，管理区负责对班组危险作业进行审批，审批对象为作业方案、危险因素确认及对策措施。

公司安全科负责对属于本职责范围内的公司级危险作业审批，对报审的审批单，审查同意后，由主管负责人签字批准。必要时须对作业条件和安全措施情况进行现场核查，

第十二条 已确定为公司级的危险作业，管理区填写《××公司危险作业审批单》（见附件3）。作业前，交公司主管部门审批。确定为班组级的危险作业由作业班组填写《××公司管理区危险作业审批单》（见附件4），报管理区审批。

第十三条  作业单位要严格按照批准的作业方案执行，严格落实作业安全措施，禁止任何单位对无作业方案、或未经审批的危险作业组织实施。

第十四条  各单位因事故抢险等紧急情况不能履行审批手续时，应向公司主管领导请示并得到许可的情况下，方可简化危险作业审批手续，但作业现场应指定专人负责安全工作，落实安全对策措施，在情况允许后须立即补办审批手续。

第五章  检查与管理

第十五条  危险作业应有专人负责组织实施、协调工作。原则上，公司级危险作业由专业主管部门负责，管理区级危险作业由管理区领导负责，班组级危险作业由班长负责。

第十六条  作业上场前，必须进行安全交底。

公司级危险作业，公司专业主管部门负责对参加作业单位现场负责人进行交底；管理区级危险作业，管理区领导或专业管理人员负责对班组负责人交底；班组级危险作业，班组长负责人对作业现场负责人交底。

作业现场负责人必须对作业人员开展以安全对策措施等为主要内容的交底教育。

外来单位进行危险作业的，所管辖管理区作业审批人负责对作业单位负责人进行安全交底，作业负责人对现场作业人员进行交底。

第十七条  公司安全科负责对批准的危险作业实施进行协调、监督检查，对安全措施落实不到位的，应立即责令停止作业。公司主管领导负责组织对公司级危险作业的现场检查和督导。管理区主任或管理区专业管理人员负责对班组危险作业的现场检查和督导管理。公司安全管理部门及各级安全管理人员负责对危险作业实施情况进行督查。

第六章  考  核

第十  危险作业有不符合以下要求，每项按安全管理工作不到位考核200元。

（一）未认真开展危险作业清理、登记的；

（二）危险作业未按要求纳入控制管理的；

（三）危险作业管理档案、各项基础资料不齐全的；

（四）对危险作业现场检查不到位的；

（五）不按危险作业方案执行的；

（六）危险作业的安全对策措施落实不到位的。

第十九条  不履行危险作业申请审批制度而擅自进行危险作业的，按公司专业管理考核办法进行考核；造成人身安全事故的，按照公司工伤事故管理有关规定加重追究管理责任。

第七章  附  则

第二十条  本办法自下发之日起执行，各单位应结合实际制订实施细则，外来施工单位参照此规定执行。对动火等危险作业的控制管理，公司另有专项规定的，适用其规定。

第二十一条  本办法由公司安全科负责解释。

附件1：××公司危险作业项目登记表

附件2：××公司危险作业安全对策措施表

附件3：××公司危险作业审批单

附件4：××公司管理区危险作业审批单

附件1：

××公司危险作业项目登记表

填报单位（盖章）：                                                      

附件2：

××公司危险作业安全对策措施表

填报单位（盖章）：

附件3：

××公司危险作业审批单

××公司管理区危险作业审批单