家长参与学校教育

工作（邱兴．家长参与学校管理的中外比较研究[J].外国中小学教育,2006(12):25—28．）

学校更倾向于将家长看做学校教育工作的支持者和合作者，家长能否参与以及在多大程度上伺人何时参与的决定权在学校，更有甚者认为家长介入会破坏学校日常的运作。（梁红梅 李 刚.当前家长参与学校管理的困境、归因与路径选，当代教育科学，2010(22):11-15.）

也正是如此，目前相当一部分家长的认识仍停留在传统观念之中，认为学校是一个专业性极强的育人系统而不应干预学校管理，或认为教育是学校的任务与己无关而不愿参与到学校的管理之中。（梁红梅 李刚.当前家长参与学校管理的困境、归因与路径选，当代教育科学，2010(22):11-15.）

此外 ，目前关于家长参与学校管理的研究主要集中在对于西方家长参与学校经验的描述以及和家长参与学校的重要性的探讨 ，但是结合我国国情的家长参与学校管理的模式探究极为匮乏。（梁红梅 李 刚.当前家长参与学校管理的困境、归因与路径选，当代教育科学，2010(22):11-15.）

市民社会“是国家或系统，以及市场或企业系统之外的所有民间组织或民间关系的总和，它是官方政治领域和市场经济领域之外的民间公共领域”[9]（俞可平．中国公民社会 ：概念 、分类与制度环境[J].中国社会科学，2006，(1)：109—122）。是以公民权的觉醒为实质。以公民积极参与公共事业为表征，其形成是以民主开放的政治制度与高度发达的市场经济为基础，这也致使我国的市民社会远远没有发展成熟，公民对于公共权力缺少诉求和互动。（梁红梅 李 刚.当前家长参与学校管理的困境、归因与路径选，当代教育科学，2010(22):11-15.）

    首先，这些权利是有限的。体现为学校管理活动领域的有限性和程度上的不完全性。其次，权利领域应与家长直接相关。主要是与其子女利益产生长远重大相关和与其专业与能力领域直接相关。这样既可以减少学校和家长因权利划分不清引起的矛盾冲突，又可以提高家长参与的积极性和有效性。另外，权利与其义务对等。现实中家长不履行自己配合学校教育的义务或滥用权利问难学校的现象也不在少数。所以家长在享受其管理权利的同时，需要履行其相应的义务，这样才能真正形成对自己权利的一种热切诉求，并防止家长不滥用自己的权利甚至出现权力寻租。（梁红梅 李刚.当前家长参与学校管理的困境、归因与路径选，当代教育科学，2010(22):11-15.）

家长“参与”学校教育和管理就是指家长主动积极地全面参与学校教育教学实践的各个环节，包括决策、咨询、制定目标、课程改革、教学组织、教育评价、学校管理等方面，并成为教育改革 、发展、评价、管理的主体之一，使教育事业真正成为一种他们 自己的事业。应当指出的是这里的家长参与还包括家长与学校和社区之间的合作参与。（李昆秦 教育民主化的新思考——兼论家长参与学校教育和管理, 教书育人．高教论坛·2009(4):34-36.）

    美国家长大部分在关心 自己学生学业成绩 的同时能够积极地参与学校事务和学校管理 ，把参与学校教育看作是纳税人的权利。与此相比，我们的家长除了关心孩子的学业成绩外 ，很少参与到学校事务和学校决策过程，而把这样的参与看作是对学校专业权的挑战 。

家长参与学校教育不是学校教育管理的最终目的，而是通过家长的参与，促使学校从封 闭式办学理念转向开放型办学理念 ，吸引社会力量参与教育 。（孙孝花  中美家长参与学校教育比较 吉林教育，2005(1-2):22-24.）

学校本位的改革，试图把教育管理的权力从州教育行政单位下放到各个学区，直至各个学校 ，给学校管理注入新动力 ，由学校吸收家庭和社 区资源共同管理，并进行自我管理。市场本位的改革 ，倡导以市场为导向。实行优胜劣汰制，通过市场竞争把办学质量不高的学校淘汰出局。

校本管理要求学校给家长和社区成员授权，给予他们在学校事务中更多的参与权 ，参与学校的决策和管理 ，以便做出更有利于学生的决定 ，更有效地提高教学质量和学生的成绩 。家长开始成为学校管理的决策者和学校的合作伙伴 ，共谋学校发展之路 ，共同为学校发展承担责任和履行义务，而不再仅仅是学校教育活动的支持者 ，不再仅仅充当学校教育及其管理的配角。

总的来说 ，美国家长对学校教育管理的参与 ，是一个不断演化的概念 ，它经历了从参与学校教育到参与学校管理 、从消极被动参与到积极主动参与、从一元管理主体到多元管理主体 、由封闭走向开放 、由局外人向局内人角色演替的过程。（杨天平 孙孝花 近20年来美国家长参与学校教育管理的角色，学术研究 2007(2):149-152.）