陕西省爱卫会关于下发

《2011年爱国卫生工作要点》的通知

各设区市、杨凌示范区爱卫会：

    经请示省领导同意，现将《陕西省2011年爱国卫生工作要点》下发给你们，请结合本地爱国卫生工作实际，贯彻执行。

附《陕西省2011年爱国卫生工作要点》

二〇一一年一月十八日

陕西省2011年爱国卫生工作要点

2011年全省爱国卫生工作，要以理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持“组织、地方负责、部门协调、群众参与、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针。继续推进创建卫生城市、卫生县城、卫生镇村工作；认真实施重大公共卫生农村改厕项目；广泛开展城乡整洁行动，改善环境卫生面貌，提高群众健康水平。

一、继续推进创建卫生城市、卫生县城、卫生镇村工作

1、创建卫生城市、卫生县城。咸阳、渭南市要按照全国爱卫办新修订的《国家卫生城市标准》及《考核命名和监督管理办法》（2011版），做好接受全国爱卫办国家卫生城市暗访考核、技术评估和综合评审各项准备工作，力争年内建成国家卫生城市。

汉中、铜川、榆林、延安市加大创建国家卫生城市各项工作力度，力争年内通过省级考核鉴定，我办将于明年第一季度择优向全国爱卫会推荐。

各设区市爱卫会于今年3月底前，分别推荐1-2个创建国家卫生县城的县或镇，我办将组织省级考核鉴定，于6月底前择优向全国爱卫会推荐。

各设区市爱卫办(创卫办)要加强对辖区内申报省级卫生县城各县的技术培训指导，严格申报程序、确保工作质量。

2、创建卫生镇、卫生村。继续坚持市县联创、以城促乡、以乡带村、整体推进的爱国卫生工作新模式，按照《陕西省卫生乡镇、卫生村标准》，各设区市爱卫办（创卫办）要认真做好省级卫生乡镇、卫生村的组织、指导、考核、申报工作，力争每年分别建成5个乡镇、10个卫生村。为创建国家卫生镇、村打好基础。

3、创建省级卫生先进单位。各设区市爱卫办要做好省级卫生先进单位、省级卫生示范单位的评审、考核和申报工作。

二、认真做好国家、省级卫生城市（县城）复审工作

1、按照全国爱卫办要求，依据《国家卫生城市（卫生县城）考核命名和监督管理办法》，我办于今年5月30日前对西安市和凤翔、凤县、礼泉、神木县巩固国家卫生城市、卫生县城成果进行复核，结果上报全国爱卫办。

2、按照省《关于加强卫生城市卫生县城监督管理工作的意见》，我办将抽查部分已命名的卫生城市、卫生县城，对群众反映意见大，回潮严重，整改不力的市、县，责令限期整改，整改后仍不达标的市、县，省爱卫会将建议省撤销其“省级卫生城市（县城）”称号。

三、强化组织管理，确保农村改水改厕项目顺利实施。

1、各设区市爱卫办按照原计划申报改厕数量，抓紧落实本级财政配套资金，制定市级《项目实施方案》，确定改厕项目县（区），层层签订《项目责任书》，举办县、乡级改厕技术培训。

各市、县要加强对农村改厕项目服务车（吸粪车）的使用管理，积极探索市场化运作模式，确保全省改厕项目顺利完成。我办将不定期组织专家对项目后期管理和服务车使用情况进行督导检查。

各设区市爱卫办每月30日前向省爱卫办上报建设进度，今年 11月中旬，省爱卫办组织项目验收，对完成项目的市、县继续给予奖励，对进度缓慢的要督促整改，通报批评。

2、按照集中连片，形成规模的原则，各设区市爱卫办要尽早确定项目执行县（区），并落实县级财政配套资金，各项目县（区）要制定县级《项目实施方案》，加强技术指导和督导检查，发现问题立即整改，保质保量完成项目任务。

3、省疾控中心按照全国爱卫办要求，组织实施农村饮用水水质卫生监测各项工作，各相关县（区）要积极配合，高质量完成工作任务。

四、大力开展城乡环境卫生整洁行动

按照全国爱卫会《2010-2012年全国城乡环境卫生整洁行动方案》和《督查考核评估办法》，各级要制定行动计划，广泛发动群众，开展环境卫生综合整治，重点加强城乡生活垃圾和污水收集处理设施运行和监管，规范集贸市场管理，提高农村生活饮用水水质卫生合格率，推进农村无害化卫生厕所建设，完善环境卫生管理机制，做好迎接全国爱卫办督导检查的各项准备工作。

五、组织开展爱国卫生运动60周年纪念活动

为配合全国爱国卫生运动60周年纪念活动，省爱卫办决定举办五项大型活动（简称“五个一”活动），即举办全省爱国卫生运动成就展，“创卫”文艺汇演，召开爱国卫生和创卫理论研讨会，出版论文汇编，举行城乡环境卫生高科技、新技术、新产品展示观摩活动。各市要按照具体要求收集相关资料，积极筹备，做好各项准备工作。

六、认真实施国际合作项目

1、根据全国爱卫办、联合国儿基会项目要求，各项目县要做好项目申报、硬件建设、技术培训等项工作，通过实施农村环境卫生和健康教育等项目，提升农民个人卫生意识，改善区域环境卫生质量。

2、利用世行贷款和英国国际开发署（DFID）赠款环境卫生项目县要积极配合省，按照年度计划完成项目建设任务。

七、坚持开展病媒生物防制工作

要在继续做好春、秋两季除害防病的基础上，积极开展以“除四害”为重点的病媒生物防制工作，制定以环境整治为主的综合防制措施，清除四害孳生地，降低四害密度，提高科学管理水平。严格杀虫剂市场监管，规范行业管理，积极探索病媒生物防制工作市场化运行模式，切实做好病媒生物防制工作。

八、积极开展第23个爱国卫生月活动，推进健康教育，提高全民卫生文明意识。

九、各设区市爱卫会要按照全国爱卫办统一部署，积极开展以城乡环境卫生整洁行动为主要内容的群众性爱国卫生月活动，重点是治理脏、乱、差现象，采取多种形式，广泛开展卫生知识宣传教育活动，不断提高广大居民群众的卫生意识和自我保健能力，营造全社会参与爱国卫生运动的浓厚氛围。