关于建立健全乡安全生产委员会的通知

XX乡委员会 XX乡

关于建立健全乡安全生产委员会的通知

各村(居)支部、村(居)委会、驻乡各单位：

根据上级安全生产工作指示精神，为进一步强化我乡安全生产工作，经乡研究，现就进一步完善安全生产委员会有关事项通知如下： 

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，强化安全生产和企业两个主体责任，通过发动群众，狠抓预防，排查隐患，硬化措施，强化监督，确保全年安全生产形势稳定好转。

二、机构职责 

(一〉XX乡安全生产委员会

主  任：XXX     乡  长

副主任：XXX     、副

XXX     副

XXX     副乡长

XXX     副乡长

成  员：XXX、XXX、XXX、XXX。

主要职责： 

1、贯彻党和国家有关安全生产工作的方针，、法律、法规、条例、规定及上级、有关安全生产工作的文件、 会议，统一思想认识，齐心协力，抓好安全生产工作，确保一方平安。

2、按照安全生产相关文件规定，安全生产谁主管谁负责、谁签字谁负责，安全生产实行一岗双责制，各村（居）委会主任、单位负责人、法人代表人是本村（居）、本单位安全生产工作第一责任人，对本村（居）、本单位安全工作负全面的领导责任，分管领导或其他相关同志承担相应的责任。

3、组织研究制定年度及重大活动工作计划，应急预案、制度措施、工作目标、工作重点，为党政领导决策及强化安全管理提供依据，当好参谋，同时检查、指导所辖单位、部门安委会(领导小组）的工作。 

4、组织研究需要及上级部门亟待解决的影响正常生产、 工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患及危险源，并迅速上报。 

5、结合实际，分析形势，组织安排安全宣传、教育培训、集中和专项检查整治活动，查找问题，纠正违章，治理隐患，促进各项工作的落实和安全生产形势的稳定。 

6、组织考核，并报、批准，实行奖惩。上报年度工作总结、安全生产工作先进单位及个人。

7、组织研究对事故责任单位及责任人的处理、处罚意见，按规定上报。 

8、组织完成、安排的其他安全生产工作任务。 

安委会下设办公室、管船办、农村用电消防森林防火安全工作组、防洪水上及水库安全工作组、道路交通安全工作组、地质灾害非煤矿山及建筑安全工作组、学校及农村食品安全工作组、企业烟花爆竹及危化用品安全组。

(二)XX乡安全生产办公室

主  任：XXX

成  员：XXX、XXX、XXX

主要职责： 

1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、法律法规和规章，加强安全宣传教育，提高全民安全意识。 

2、综合管理本乡的安全生产工作，拟定全乡安全生产规划，分析和预测全乡安全生产形势，主持制定和完善本地安全生产制度，研究解决本地安全生产重大问题的办法和措施，负责安全经费的监督使用，逐步改善劳动安全条件。按照委托执法范围行使执法权，做好安全生产监督监察管理工作，及时汇报本地安全生产工作状况，加强信息反馈。 

3、组织实施上级和上级部门下达的安全生产目标，完成上级和上级部门部署的安全生产工作任务。组织研究、部署安全生产重大活动。督促各部门、各单位贯彻落实安全生产领导职责，对安全生产目标管理进行考核。 

4、组织和领导本地安全生产检查，对发现的重大隐患要及时研究上报，并落实整改措施，及时消除事故隐患。 

5、督促所辖单位、企业加强安全生产管理，落实安全生产责任制，完善和执行安全生产规章制度，同时抓好安全知识培训工作。 

6、负责对所辖企业新、改、扩建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”的安全监督检查及预审工作，达不到国家规定标准和行业标准的不予以支持验收。 

7、综合管理全乡各类伤亡事故，并负责统计上报。 

(三)XX乡管船办公室 

主  任：XXX

专职管船员：XXX  XXX    

主要职责： 

1、负责对辖区船舶所有人进行法律、法规的学习培训和安全知识的教育。 

2、督促乡内所有船主办齐各种手续。 

3、负责对全乡所有船只进行登记、检查和管理。 

4、负责建立健全乡水上安全管理制度，基础资料及基础台帐。

5、负责协调解决乡内船舶存在的事故隐患。 

其中管船员的主要职责是：

1、负责建立全乡船舶管理、水上安全的基础台帐，日常管理档案，做好安全检查会议等工作记录并及时向有关部门反馈信息。 

2、检查船舶所有人或经营人到海事机构主动办理有关证件，监督各类船舶做到船名牌、载重线、船籍港等标志完整醒目，消防和救生设施按规定配备。 

3、负责乡内船舶日常安全管理和现场检查，开展经常性现场安全检查，并做好安全检查记录，节假日、逢场天和重大集会到现场维护航运秩序，制止超载，纠正违章。 

4、负责旧县码头渡船的签单发航工作。

5、每月向乡汇报水上交通安全工作。

(四)成立六个安全工作小组 

1、农村用电、消防、森林防火安全工作组 

组 长：XXX

成 员：XXX   XXX   XXX 

主要职责： 

(1)做好《消防法》、《森林法》、《电力法》以及农村安全用电等法律法规的宣传教育和培训工作，认真落实上级有关部门和乡安排布置的相关工作，让安全意识深入民心，防患于未然。 

(2)定期或不定期对全乡农村用电、消防安全、森林防火隐患进行排查，每月检查至少2次以上，并做好检查记录。 

(3)对排查中发现的隐患及时进行整改，并将整改落到实处，同时对发现的情况要及时向乡报告。 

(4)一旦发生火灾等事故，必须立即奔赴现场，在统一指挥下进行抢险救灾工作。 

2、防洪、水上及水库安全工作组 

组 长：XXX

成 员：XXX   XXX   XXX 

主要职责： 

(1)做好对《水利法》、《防洪法》、《渔业法》等法律法规的宣传教育和培训工作，让水上安全法律法规知识深入民心。 

(2)每年年初，与船舶所有人签订安全生产目标责任书，随时检查船舶的安全状况，安排船主办理好各种证照和手续。 

(3)严格乡内船舶管理，严禁无证驾驶，船舶严禁超载、冒雾和夜间航行，对客运船严格遵守"发航"规定，农用船严禁载人，渔船严禁超载、违规作业，一旦发现违规行为，必须立即制止。 

(4)管船员负责做好对船舶的管理工作，主要做好对客运船只、农用船只的监督管理，并负责做好发航签单记录，对农用船载人到本乡境内必须严格制止。 

(5)安全专职员负责做好各种记录。 

(6)负责对全乡防洪预案、水上抢险救灾预案的制定，以及对抢险人员、物质的安排准备，一旦发生险情，必须立即处置和报告。 

(7)定期或不定期对乡内水库、塘堰、码头、嘉陵江沿岸及船舶进行安全检查，每月检查不低于2次，对发现的隐患必须立即限期进行整改，并负责汇总上报。 

3、道路交通安全工作组

组 长：XXX

成 员：XXX   XXX   XXX 

主要职责：  

(1)经常上路开展道路安全检查，每月不少于2次，并做好检查记录，对发现"摩的"、农用车拉客、拖拉机载人载客等违法违规行为，应立即制止，并按照相关法律法规予以处理。 

 (2)每月定期向乡汇报工作，分析安全形势。 

4、地质灾害、非煤矿山、建筑安全工作组 

组 长：XXX

成 员：XXX   XXX   XXX 

主要职责： 

(1)广泛宣传国土资源部《地质灾害防治管理办法》、《四川省地质环境管理条例》等法律法规，增强法律意识，提高全民防灾救灾能力。 

(2)开展地质灾害安全检查，每月不少于2次，落实好监测人员，并做好检查监测记录，在地质灾害处设立警示标志，竭尽全力做好灾害处人员的搬迁、疏散等工作，减少人民生命财产的损失。 

(3)在地质灾害处危险区禁止采矿、伐木、开荒、削坡、取石、取土、堆放渣石、抽取地下水等可能诱发地质灾害的活动。 

(4)制定地质灾害防御预案，落实好险情巡查、灾情速报等制度。 

(5)发现地质灾害及前兆，须及时向乡和上级有关部门报告，并立即妥善处理。

（6）制定非煤矿山灾害防御预案，开展经常检查，每月不少于2次。 

（7）经常下村开展房屋建筑安全检查，每月不少于2次，并做好记录，对乱搭乱建等违法违规行为，应立即制止，并按照相关法律法规予以处理。

5、学校和农村食品安全工作组

组 长：XXX

成 员：XXX   XXX   XXX 

主要职责： 

( 1 )定期或不定期召开学校安全工作会议，督促检查学校安全管理工作，研究解决学校安全管理工作存在的问题，对事故隐患(特别是危房)及时采取有效治理和防范措施。 

(2)对学校安全管理工作实施监督管理，检查学校安全责任制落实情况，协调处理学校有关安全工作的重大事故。 

(3)指导并负责处理学校重特大安全事故。 

 (4)负责对农村食品卫生安全进行指导检查，严格农村晏席的报告制度，防止食物中毒事件的发生。 

(5)对乡卫生院安全管理工作实施监督，协调处理卫生院有关安全工作的重大事故，保障正常的医疗秩序。 

6、企业、烟花爆竹及危险化学品安全工作组

组 长：XXX

成 员：XXX   XXX   XXX 

主要职责： 

（1）加强对企业安全生产的检查，每月不少于两次。

（2）负责对《烟花爆竹管理条例》的宣传教育，使这些法律法规深入民心，做到知法、懂法、守法，使之家喻户晓。 

(3)对乡内加气站、加油站等危险物品进行安全检查，每月不低于2次，并做好记录，发现问题，应立即落实整改措施，并将情况及时向乡报告。

按照“一岗双责”原则，各牵头领导对各牵头安全工作负全责。各驻村干部要切实抓好各联村安全生产工作，并对各联村安全生产工作负全责。各村要成立相应的安全生产机构，支部为安全生产第一责任人，主任为第二责任人，副主任为第三责任人，要切实抓好安全监管。

三、保障措施

一是将安全生产工作纳入年度目标考核，对安全生产工作不落实，出现较大事故的实行一票否决，对工作业绩突出，安全生产形势平稳的给予奖励。

二是将安全生产经费纳入财政预算，乡财政预算3万元安全生产专项资金，对超出部分实报实销。

三是给予安全生产专项补贴。

二○一二年二月七日