
【篇一:2011年上半年纪委督查汇报】
矿区街道2011年上半年党风廉政建设工作
汇报
2011年7月20日
各位领导:
上半年来,在区委、区的坚强领导下,我街道党风廉政建设全面贯彻落实中纪委六次、省纪委六次、市纪委七次全会精神和区纪委六次全会精神一系列重大决策部署。按照区委、区纪委反腐倡廉工作的统一部署,强化纪检监察职能,优化发展环境,推动了全街道反腐倡廉工作的深入开展,为全街道各项工作顺利开展提供了坚实保障。现就我街道党风廉政建设工作简要汇报如下:
一、狠抓落实,认真贯彻党风廉政建设责任制
(一)加强教育,打好基础。提高党员干部的政治素质,是深入开展党风廉政建设和反斗争的基础性工作,我街道坚持用党的最新理论武装党员,教育干部群众。针对四村党员干部和广大党员文化程度不高、党员集中学习条件不足等情况,以开展“学习实践科学发展观”、“创先争优”活动为契机,通过组织村干部参加机关周一集中学习、各村召开党员大会等形式,贯穿党风廉政思想教育、正反面典型警示教育、廉洁从政道德和党的优良传统等方面的教育。组织全体机关干部认真
学习了、省、市、区纪委全会精神,学习了区委咸在全区工作会、深入学习在基层党组织开展“创先争优”活动动员大会上的讲话精神,学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》,组织全体机关干部参加了区纪委的《廉政准则》知识测试。并且注重学习成果的转化和应用,引导党员干部用科学发展观来指导实践、谋划工作、解决问题,努力形成在思想中统一思想,在统一思想中凝聚力量的良好态势。通过学习,增强了广大党员的党性观念、法纪观念和防腐拒变的能力。
(二)加强领导,明确责任。根据领导职务变动,及时调整充实了党风廉政建设责任制领导小组,把党风廉政建设工作作为“一把手”工程认认真真地抓好抓实,形成了党工委负总责,纪工委具体抓工作格局。严格落实领导干部“一岗双责”,明确了领导班子成员所应负责的党风廉政建设的范围及主要任务。同时并与各支部签定了《党风廉政建设工作目标考核责任书》,将责任制延伸到村一级,从而形成了一个齐抓共管、上下左右协调联动、纵向到底、横向到边的责任网络。
(三)健全制度,规范行为。半年来,修改并完善了街道党工委集体领导与个人分工制度、干部监督管理制度、干部廉政制度、财务管理制度、车辆管理使用制度、公务接待制度、周工作会议制度、干部考勤奖惩等9项制度,通过建章立制,进一步规范了干部日常行政行为。严格贯彻落实“五个严禁”换届纪律执行情况。不断增强广大基层干部为民服务意识,牢
固树立纪律意识和法制观念。认真贯彻落实《关于严禁公职人员在重点项目工程建设中违纪违规和谋取不正当利益的通
知》,并结合我街道实际情况,重申了机关干部和村干部在公务活动中的 “十严禁”,坚决杜绝对机关干部职工和四村干部在公务活动中违规违纪和谋取不正当利益的行为。为以良好的党风促政风带民风,禁止公职人员大操大办“祝寿宴”、“谢师宴”和收受财物的现象,传达学习了区纪委的文件精神,下发了相关通知,有效地遏制了讲排场、比阔气、奢侈浪费的不正之风。
二、加强监督,扎实推进党风廉政建设和反工作
(一)监督检查力度进一步加大。一是以确保政令畅通和权利正确行使为目标,加强了对政治纪律、发展环境、权力行使等的监督检查,教育广大党员干部把思想和行动统一到区委“三增四提升,三抓四战略”总体思路和“六化”建设上,把精力集中到转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量、加快发展速度上来。二是加强了对民生工程、小城镇建设、新农村建设等重大项目建设和为民兴办实事落实情况的监督检查。今年街道的重点项目26中阳光小区项目,新建框架结构住宅楼13栋,面积41667.52平方米,其中住宅面积40917.72平方米,配建小区商服749.8平方米,小区管理、活动其它设施3162.4平方米,绿地面积为13538.36平方米,绿化率30.2﹪,总计新建住房542套,其中配建廉租租房60套。目前项
目已完成项目完成投资1997余万元,共开工建设12栋楼,其中完成1#、2#、8#、10#、11#、12#楼共6栋楼建筑主体封顶,完成5#、7#楼结构封顶,完成3#楼主体建设,预计于7月10日左右封顶,完成6#基础建设,4#开始地基开挖、13#楼井桩完毕。四村民生得到较好改善,低保实现动态管理。完成低保性提标工作,发放提标金55.44万元。上半年享受低保共2067户6853人,总计发放低保保障金690.6万元,发放临时物价补贴237.8万元。通过发放救济物品、集中慰问、大病救助等形式对因病、因残、因灾等各种原因致困的家庭实施临时救助。上半年大病医疗救助31人,救助金额 1.86万元。慰问困难家庭户42户,共发放现金4.24万元。医疗保险服务水平得到提高,目前医保共参保人数6655人,其中续保6576人,参保率为97.22%。三是加强了对民主集中制执行情况的监督检查,确保重大决策,重大项目安排和大额资金使用等问题符合民主集中制原则,突出对管人、管财、管物等重点部位和关键环节的监督。四是继续深入开展“小金库”专项治理工作,认真完成了2011年“小金库”自查自纠“回头看”工作,按照要求进行公示,并及时上报各类表格和汇总资料。
(二)基层廉政建设进一步加强。一是规范和落实村级民主决策程序。认真落实村民“一事一议”制度。对凡涉及村民利益的事项(如项目工程建设、低保发放、危房改造、医疗救助、廉租房登记涉和年度计划的确定以及村民关心的热点、难
点问题的解决等),必须按照民主集中制原则,由村民委员会召集村民会议或者村民代表会议讨论决定。有效防止了由“一把手”个人或少数人说了算。二是加大村级财务监管力度。继续推行村财街管工作,不断完善村民民主理财制度。成立了村级民主理财小组,村级财务管理坚决实行“四签两审”制度,改变了重大财务村长“一支笔”的制度。同时加大了对财务收支的监督检查力度。三是加强了村务公开工作。严格落实“四公开”和“四议两公开”制度,各村调整充实了村务公开监督小组,要求小组对村务公开各项内容的真实性进行严格审查,并征求和反映村民对村务公开的意见、建议。公开内容上在保留原有村务公开内容的基础上,把计划生育补助费、农村低保、五保供养、社会救助、农村医保救助对象及金额的确定发放;村干部补贴、村集体经济支出等,所有收支逐项逐笔及时纳入公开内容,每季度向广大群众公开,保证了村民的知情权、参与权和表达权,实现了村情村民知。四是规范了村级权利运行监管制度。把村干部的监督考核与年度党风廉政建设责任制考核挂钩,重点加强对两委班子和“一把手”的监督考核,使党员干部时时处于党组织的日常监督之下。全面推行村干部述职述廉制度,进一步规范了党员干部的行为,防范了村干部不廉行为的发生。
(三)廉政文化建设进一步强化。为进一步推动廉政文化建设,我街道积极采取措施,不断加大廉政文化进机关、进村
【篇二:工作汇报纪委监察局执法检查工作汇报】
纪委监察局执法检查工作汇报
今年以来,丽水龙泉市纪委(监察局)、市纠风办针对当前涉企执法检查中存在的工作作风不实、服务意识不强、执法行为不当等问题,推出了涉企行政执法检查“三卡”制度,进一步规范对企业的执法检查行为,维护企业正常的生产经营秩序,减轻企业负担,保护企业的合法权益,受到企业的好评。
一、主要做法
(一)务求发展,出台规范文件。加强制度建设,建立规范涉企行政执法检查行为的长效机制,形成以制度管事管人的良好格局。深入企业开展“服务企业先听企业呼声”调研活动,了解企业发展困难。通过召开企业座谈会、发放征求意见表等形式,征求企业关于执法检查行为的意见和建议。在充分调研的基础上,拟定涉企执法检查规范文件,经市纪委常委会讨论通过后,向全市乡镇(街道)、部门下发了《关于在全市建立涉企行政执法检查服务“登记卡、报告卡、监督卡”制度的通知》。“三卡”制度的建立,从制度上、机制上和源头上制止乱检查、乱收费、乱罚款行为,构建纪检监察工作为企业服务的平台。
(二)务求突破,创新工作举措。注重制度创新,用不断完善的工作运行机制规范涉企行政执法检查行为。一是实行查前报批。行政执法部门对企业进行执法检查,特别对涉及工业企业检查,一律实行“先报审后检查制度”。确需进行常规执法检查的,事先拟定检查方案,经单位主要负责人批准并加盖公章后,上报市纠风办。市纠风办接到备审手续后,对其中需要协调的,予以协调;能够合并的,予以合并;可以联合实施的,确定牵头部门组织实施。准予检查的,由市纠风办向执法部门发放《登记卡》,执法部门凭《登记卡》方可到企业检查,否则,企业可以拒绝检查。二是实行查后报备。行政执法部门对企业进行执法检查结束后,及时提出客观、公正的检查报告和遵守相关纪律情况,于检查结束后10个工作日内向市纠风办报送《报告卡》。三是实行企业反馈。由乡镇(街道)纪(工)委将《监督卡》直接发放到辖区所属企业。如企业发现执法部门在检查过程中存在有法不依、违规执法;乱检查、乱收费、乱罚款等违规行为;“吃、拿、卡、要”或提出无理要求;未尽职责或不文明行为等异常情形时,可填写《监督卡》向市纪委举报,同时规定企业在发展中遇到的困难和问题也可以通过《监督卡》向市纪委反映。
(三)务求落实,加大宣传力度。以开展解读、进企业宣传、媒体报道等途径加大宣传力度,提高企业对行政执法部门依法行政的知晓度和监督能力,动员广大群众参与对“三卡”制度落实情况的监督。先后会同市府办、市督办、市效能办、经贸局等部门深入工业园区开展解读,为企业释疑解惑,增强企业发展信心。由委局、纠风办领导带队走访企业,宣传“三卡”制度,倾听企业呼声,监督制度落实情况并形成意见反馈给行政执法部门。在市、县电视台、报纸等媒体上刊播、刊登实施“三卡”制度相关报道,营造和企业“同舟共济”的浓厚氛围,让企业感受到重企、帮企的温馨。
(四)务求实效,完善责任机制。健全责任追究制度,采取刚性措施,保证“三卡”制度落实到位。一是强化涉企评议。定期开展涉企部门效能服务评议活动,对
涉企部门的服务质量、公正执法等方面进行评议,公布或通报涉企服务排名,对后进部门公开通报问责。二是强化追效问责。将“三卡”制度落实情况纳入乡镇(街道)、部门党风廉政责任制考核,对“三卡”制度执行不力,发生影响经济发展环境恶性事件的单位,经查属实的,实行党风廉政建设责任制考核“一票否决”,并严格按照《龙泉市追效问责制度》规定追究相关责任人责任。
二、取得成效
“三卡”制度施行后,执法部门的执法检查行为更加规范运行,监督管理更加及时有效,企业的权益得到了充分保障,有力地推进了全市经济社会的又好又快发展。
(一)执法行为进一步规范。制度实行后,全市涉企“三乱”行为明显减少,未发现一起违规检查案例,行政投诉数量与上年同比减少11%。质监局结合实际制定《涉企行政执法检查、巡查及服务工作制度》,对检查、巡查、服务程序和纪律要求等方面做了更加详细的规定。行政执法部门及其执法人员依法行政意识明显增强,以往执法检查过多过滥严重干扰企业生产经营秩序,利用涉企检查对企业管、卡、压等现象基本消除。行政执法部门及其执法人员廉洁检查意识明显增强,在执法检查活动中不接受被检查企业馈赠的财物,不参加被检查企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动,不为本人、亲友或者他人谋取利益。涉企执法检查更加行之有效、更加科学有序、更受企业欢迎。在4月份组织开展的全市外来企业投资者测评投资环境活动中,85.57%的企业对涉企部门服务表示满意或较满意,88%的企业对投资环境表示满意或较满意,90%的企业对工业平台服务环境表示满意或较满意。
(二)企业发展进一步宽松。据统计,“三卡”制度推行3个月以来,全市涉企检查次数比往年同期减少了15%,市纠风办协调归并检查30余次。行政执法部门遵循统筹安排、注重效率、避免重复的原则,在涉企执法检查上做到能合则合、能减则减,对可查可不查的,一律不查,能通过电话、信件、网络等形式处理的,一律不进企业。在执法检查中做到多服务、少干扰、多帮忙、少添乱,彻底改变以往查处多、服务少的做法,努力为企业的发展营造良好的环境,切实帮助企业走出发展困境。市纠风办严肃对待企业通过《监督卡》反映的问题,及时调查核实,协调相关部门认真加以落实。如国土部门加强与省国土资源厅的沟通联系,及时为金岗工业园区24公顷园区土地办理了审批手续,为企业融资创造了条件。到目前为止,已经帮助企业解决融资、、招工等难题110余件。
(三)政企关系进一步融洽。在国际金融危机还在蔓延的形势下,想企业之所想,帮企业之所需,千方百计为企业发展创造良好的环境。针对行政执法部门执法检查行为存在的问题,出实招、求实效,将实施“三卡”制度作为优化环境服务企业的有效载体,促进了行政执法部门机关作风明显转变、服务意识明显提高、执法行为明显规范。如人劳社保局针对企业反映的职工保险费较高问题,采取“减、缓、补”方法,使保险费从原20%下降到17%,困难企业社保费可缓交6个月,同时实行社保补助。国资担保公司针对企业反映现行担保利率1.5%0偏高问题,及时与有关部门沟通协调,将担保风险金利率降为1%0 。“三卡”制度使企业真正感受到了在非常时期的关爱与温暖,在全市上下营造了“政企联动、共克时艰”的良好氛围。
三、几点体会
规范执法检查行为,创优经济发展环境是一项系统工程,任重道远,必须动员各方面的力量,齐抓共管,形成合力。关键是要牢固树立全局“一盘棋”思想,增强大局观念和服务意识,加强沟通衔接,搞好协调配合,狠抓工作落实。
(一)领导重视,高位推动是前提。纪委(监察局)主要领导高度重视“三卡”制度落实工作,在各方面给予大力支持,经常听取“三卡”制度执行情况汇报,帮助解决工作中遇到的困难和问题。各乡镇(街道)、部门党政一把手把“三卡”制度落实摆上重要议事日程,纳入年度工作计划,作为依法行政、优化环境和服务企业的一项长期性工作常抓不懈。
(二)建章立制,狠抓落实是关键。没有规矩不成方圆,制度不健全容易给不正之风提供可乘之机。同志有一句名言:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事。”我们结合龙泉实际出台“三卡”制度,既规范执法检查行为,又强化责任追究,构建防治乱检查、乱收费、乱罚款等不正之风的长效机制。纠风工作的实践也证明,缺乏制度的规范、监督和制约,容易滋生不正之风;好的制度得不到落实,形同虚设,容易助长不正之风的气焰,使其无所顾忌地蔓延。因此,我们必须解决制定制度和执行制度脱节的问题,同步健全责任追究的制度,保证各项制度落实到位。
(三)部门协作,齐抓共管是保证。“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”。“三卡”制度的推出,改变了过去规范执法检查行为仅靠个别部门“单打独斗”、“孤军奋战”的局面,转变为在纪委(监察局)、纠风办主导下相关职能部门各司其责,联动参与,形成了纪委(监察局)、纠风办牵头,乡镇(街道)、部门具体实施,企业和社会参与监督“三位一体”的工作合力,确保了规范行政执法检查工作的顺利推进。
【篇三:2015年上半年xx县纪委履行监督责任情况报告】
xx县纪委履行监督责任情况报告
2015年,xx县纪委在县委和市纪委的正确领导下,深入贯彻落实和省市纪委全会精神,践行党的群众路线,坚持为民务实清廉,严格落实监督责任,强化执纪监督问责,持续推进反腐倡廉各项工作,营造了干事创业、廉洁勤政的良好氛围。现将履行监督责任情况报告如下:
一、强化担当意识,明晰权责定位
xx县把落实党风廉政建设“两个责任”作为深化改革、推动发展的重要政治任务,明晰权责、完善机制,扎实推进党风廉政建设和反工作。
(一)加强领导,强化组织协调。制定了《xx县建立健全惩治和预防体系2013—2017年实施办法》,进一步明确了作风建设、预防、惩治三项中心任务和16项保障措施;出台了《2015年全县党风廉政建设责任制工作意见》,明确了各级领导班子主要负责人履行党风廉政建设主体责任10件事;制定了《党政主要领导干部不直接分管部分工作暂行规定》,使决策、执行、监督等权力相对分离;制定了《县级领导干部党风廉政建设岗位职责》、《2015年党风廉政建设工作责任目标》、《2015年度作风建设暨反腐倡廉考核办法》等,把落实“两个责任”情况作为重要考核指标,逐级落实责任。进一步完善反腐倡廉建设考核机制,坚持季度检查、半年督导、年终考核与日常监督检查相结合,对全县各乡镇、各单位年度党风廉政建设责任制工作开展情况进
行督导,重点了解“两个责任”落实情况、反腐倡廉工作进展情况。
(二)明晰权责,落实“两个责任”。研究出台了《关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施意见》,明确了领导班子9项集体责任、党组织6项全面领导责任、班子成员4项主要领导责任,以及纪委的6项监督责任,构建了权责对等、责任清晰、履责到位、追责有力的责任落实体系。县委带头,县四大班子成员与分管单位负责人、各级各单位负责人与单位班子成员,层层开展宣讲约谈活动129场次,约谈3000多人(次)。在县电视台开辟落实“两个责任”报道专题,在县纪委官方政务微博“@清风xx”和xx党风廉政网开辟落实“两个责任”专栏,对全县各乡镇、各单位开展宣讲约谈情况进行宣传报道,各乡镇和县直单位召开辅导报告会、座谈会100多场次,营造了浓厚氛围,传递了责任压力。
委“转职能、转方式、转作风”的要求,不断加强纪检监察干伍专业化建设。转职能,突出主业。组织开展全面清查,退出与主业不相干的议事协调机构,共清查出协调议事机构125个,退出110个,保留15个,精力更集中,职责更明确;乡镇纪委和派驻纪检组长退出业务外工作,集中精力抓好主业。转方式,强化监督。突出监督责任,把力量向办案科室倾斜,工作重心放在执纪监督问责方面;探索实行“一案双查”,对违纪违规问题,既追究当事人责任,又追究相关领导责任,对11名领导干部进行了责任追究,切实维护了责
任制工作的严肃性。转作风,提高素质。在县纪委监察局机关开展“五严禁、五坚持”承诺活动,出台“十个严禁”纪律规定,引导纪检监察干部带头执行规定,接受社会各方面监督,树立纪检监察队伍良好形象。加强素质建设,严把队伍“准入关”、岗位“资格关”;创新培训手段,实施“人人成才”计划,着力培养复合型专业人才。
二、围绕重点任务,履行监督职责
坚持围绕中心、服务大局,积极履行监督责任,执好纪、问好责、把好关,进一步发挥党内监督专门机关作用,推动党风廉政建设和反斗争取得新成效。
(一)落实规定,推进作风建设。一是严格纪律监督。出台《关于进一步严明机关工作纪律的暂行规定》,明确了12条工作纪律,县四大班子领导以上率下、带头执行;重申工作日午间禁酒令,坚持午间禁酒无特例;成立5个专门督导组,对少数党员干部“为官不为”问题进行不间断监督检查,通报批评25人,实现了执行纪律无例外。二是扩大监督覆盖面。以部门监督为主,组织、政协委员充分发挥参政议政作用,积极参与作风监督;发挥新闻媒体优势,组织县电视台、网、党风廉政网记者全程参与监督,实时记录检查情况,及时曝光违纪行为;利用电视、网络、手机短信等平台,公布监督举报电话,聘请30名社会义务监督员参与监督,在全县上下编织了全覆盖、无盲区、无死角的干部作风监控网络。三是严肃追究问责。坚持集中监督检查与日常监督检查相结合、上级检查与自查自纠相结合,突出抓主要领导、抓一线人员、抓正反典型,坚持纠风、信
访热线24小时畅通,对发现的问题快查快办、即时通报、实名曝光,增强了震慑力。全县共公开通报案件13起,党政纪处分12人,责任追究3人,机关纪律和干部作风明显好转。
(二)强化服务意识,创优发展环境。紧紧围绕“三个重点”,优化环境工作有深化、有创新。一是以服务中心工作为重点,注重督查问效。围绕“三区建设”和“行动计划”,结合全县“项目建设年”活动,研究出台《xx县关于进一步优化经济发展环境的若干规定》,召开全县优化发展环境动员大会,围绕“政务、法治、信用、创业”四大环境,主动跟进服务,实行任务交办、跟踪督办、限时办结,开展督查问效,帮助协调解决难题,提高了服务水平和工作效率。二是以提升行政效能为重点,实施“百姓问政”。广泛收集整理群众最关心、企业最关注的十大类、59个突出问题,制定整改方案,通过xx网、xx党风廉政网和“清风xx”微博等平台,向社会公示,并由32个单位一把手电视表态,百姓监督、限期整改。三是以集中整治活动为重点,突出服务保障。开展“三强整治、三项服务”优化环境专项行动,集中整治强揽工程、强装强卸、强行阻工,服务企业、服务项目、服务发展。县纪委组织协调机关办理涉企刑事案30起、刑事拘留49人,办理行政案件27起,行政拘留38人,调解涉企纠纷35起,解决阻工事件1起,服务发展的能力进一步增强。
(三)严格执纪监督,倡导廉政意识。一是增强廉政意识。在全县开展科级领导干部廉政承诺活动,各单位科级领导干部明确廉政承诺内容、公开承诺事项和履诺情况,接受
群众监督;开展“清风问廉”活动,各单位根据“诺廉、示廉、问廉、展廉、查廉、评廉”环节,在“清风xx”微博上作出廉政承诺,阅读量达到58万人次;开展“廉政杯”和“廉洁勤政好干部”、“优秀纪检监察干部”评选活动,大力表彰先进单位和先进个人,营造了“崇廉学廉”良好氛围。二是加强廉政监督。围绕春节、中秋、国庆等重要节日,严查送礼、收送礼金、非公务接待、公车私用等顶风违纪行为,对8辆违规公车在全县进行了通报;开展“四费”公示情况专项检查,对4个违规单位进行了通报,跟踪督导,限期整改;开展领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题专项治理,党员干部主动向县廉政帐户上缴礼金33.7万元。三是督促问题整改。结合和巡视工作,对巡视组反馈的14项整改任务、40个具体事项,巡视组反馈的10个方面、45个具体问题,逐项制定整改措施,坚持台账推进,及时督办整改,反馈的问题已基本整改到位,“四风”突出问题得到有效整治,党员干部面貌焕然一新。 (四)深化廉政教育,筑牢思想防线。坚持把廉政教育作为一项基础性工作,突破常规,力求多元化。一是用活传统方式抓教育。全县各单位通过观看廉政警示教育片、违纪违法案例剖析、“一把手”上党课等形式深入开展廉政教育活动,受教育党员干部达8000多人次;利用市廉政警示教育基地教育平台,组织全县1370名党员干部参观学习,筑牢党员干部思想防线。开展“争做廉内助、共筑防火墙”家庭助廉活动,组织全县100多名领导干部配偶赴市廉政警示教育基地,接受廉政教育,集体做了廉政承诺。二是突出示范带
