中交第一公路工程局有限公司工程建设工法管理办法( 2014修订)

工程建设工法管理办法

第一章   总则

第一条  为进一步规范局工法的开发、编写和推广应用工作，促进企业的技术积累和技术进步，提高企业的技术素质和管理水平，加速科技成果向生产力的转化，根据中国交建《工程建设工法管理办法（试行）》（中交股科字[2007]261号）的有关规定，结合本局的具体情况，制定本办法。

第二条  本办法所指的工法，是指以工程为对象，以工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理有机结合起来，经过一定的工程实践验证，所形成的技术先进、管理实用、操作可靠的工、料、机综合配套管理的施工方法。

　　第三条　工法必须符合国家工程建设的方针、和标准、规范，必须具有先进性、科学性和实用性，保证工程质量和施工安全、提高施工效率、降低工程成本、节约资源、保护环境等特点。

第四条  工法分为国家级、省（部）级和局级工法：

国家级工法：其关键技术和施工组织管理达到国内领先水平或国际先进水平，具有显著的经济效益、社会效益和环保效益；

省（部）级工法（公路工程工法、中国交建工法）：其关键技术和施工组织管理达到行业先进水平，具有较好的经济效益、社会效益和环保效益； 

局级工法：其关键技术和施工组织管理达到局先进水平，具有一定的经济效益、社会效益和环保效益。

第五条局级工法每年评审一次，局级工法从发布之日起,有效期为6年。

第六条  本办法适用于局及局属各单位工法的开发、申报、评审和成果管理。

第二章   工法管理机构

第七条  工法的管理实行分级负责制，管理机构为局技术质量部、各单位的技术管理部门。

第  局技术质量部职责：

1、研究制定局开发、推广、应用工法的长远规划，并组织实施。

2、组织局级工法的评审，负责局级工法的批准、修改、更新或废止等具体工作。

3、考核工法主编单位对工法开展技术跟踪的情况。

4、组织对计划申报省（部）级工法的关键技术进行鉴定。

5、组织、推荐省（部）级及以上工法的申报工作。

第九条  各单位技术管理部门职责：

1、组织本单位公司级工法的评审，负责公司级工法的批准、修改、更新或废止等具体工作。

2、负责本单位工法的编制、申报和推广应用工作。

3、督促、指导本单位工法关键技术鉴定材料的撰写。

第三章   工法的申报和评审

第十条局级工法的申报条件：

    1、已经各单位自行评审确定为公司级工法；或批准的局级工法有效期已超过六年，但工法内容仍具有先进性，并没有新的工法替代且符合局级工法申报条件，可重新申报。

    2、工法的关键技术经过局级验收或经过省级及以上科技或交通运输主管部门、全国性行业协会鉴定（评审）。

    3、工法已经过工程应用，具有一定的经济效益、社会效益和环保效益。  

    4、工法编写内容主要包括：前言、工法特点、适用范围、工艺原理、工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、资源节约、效益分析和应用实例。

    按上述内容并参照《公路工程工法编写指南》（2013年修订）（见附件2） 编写的工法，层次要分明，文字要简练，数据要准确，其深度应满足指导项目施工与管理的需要。

第十一条  工法的申报、评审和公布采取自下而上逐级申报评定办法。

局级以上工法（公路工法、中国交建）的申报原则上应从局级工法中遴选产生。国家级工法由省（部）级工法审定单位推荐申报国家级工法。

第十二条  局属各单位应在每年十月底前，将局级工法的申报材料报送到局技术质量部。

第十三条局级工法每年由局工法评审委员会负责评审。评审委员会由局总工、局副总工、局级专家、返聘专家等组成。

第十四条局级工法评审实行主、副审制。每项工法评审采取主审一人，副主审一人。

第十五条  评审程序如下：

1、按申报条件对申报工法进行复核性审查；

2、经复核性审查后，每项工法在评审会前将工法材料发给指定审核专家，专家填写表格（附件1）；

3、召开评审会议，听取指定专家对工法的基本评审意见，其它评委提出意见并讨论；

4、工法采用投票方式评审，有效票数的三分之二以上同意通过，形成评审委员会意见;

5、局评审委员会推荐申报省（部）级及以上的工法名单。

第十六条  经评审通过的局级工法由局发文公布。

第十七条  经局评审委员会评审所确认的局级工法，统一编号为FHEC GF—XXXX—XX，前六位为局级工法代号，中间四位为公布的年份，后两位为年度编号。

第十局级工法有效期6年，完成单位应注意技术跟踪，加大技术创新力度，及时对原编工法进行修订，以保持工法技术的先进性和实用性。必要时，可重新申报。

第四章   工法的推广应用

第十九条局鼓励在建项目施工中优先采用各级工法，局属各单位应重视各级工法在实际工程项目施工中的推广应用，并做好指导和服务工作。

第二十条  推广应用工法要结合项目的具体情况灵活运用，并注意不断创新。

第二十一条  推广应用工法中，局及局属各单位要注意收集和分析归纳施工中出现的新情况和新问题，及时总结推广应用的经验和做法，必要时可提出对原工法的改进、完善意见。

第二十二条局级工法的所有权包括相关知识产权和其他权利均归局所有，在全局范围内可无偿使用。工法中的关键技术，凡符合国家专利法、国家发明奖励条例和科学技术进步奖条例（国家、中国公路学会、中国交建）的，应积极申请专利、发明奖和科学技术进步奖。

对于局级工法和我局获得的局级以上工法，局属各单位对外转让工法时，应报局技术质量部备案，其技术诀窍和专利等保密内容协商转让。  

第五章   考核与奖励

第二十三条  在工法的开发、编写和推广应用工作中有突出贡献的单位和个人，局将予以表彰和奖励，并作为业绩考核和职务、职称晋升的参考，奖励按局《技术创新评审奖励办法》（一公局技发[2014]158号 ）的规定执行。

第六章   附则

第二十四条  本办法由局技术质量部负责制订和解释。

第二十五条  本办法自印发之日起施行。原《施工工法管理办法》（一公局技字[2006]114号）同时废止。

附件：1、局工法评审简表

      2、《公路工程工法编写指南》（2013年修订）中路建协〔2014〕37号 

附件1：局工法评审简表

年度局级工法评审表

附件2：公路工程工法编写指南

公路工程工法编写指南

为指导工法编写单位编写公路工程工法，规范工法编写的内容和申报材料，根据《公路工程工法管理办法》（2013 修订）（中路建协〔2014〕37号），特制定本编写指南。

一、编写内容

公路工程工法编写内容要齐全完整，主要内容包括：前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、资源节约、效益分析和应用实例12项。

1．前言：简述工法概况，形成的原因和形成过程。其形成过程要求说明研究开发单位、关键技术的成熟性与可靠性、鉴定结果、工法应用及有关获奖情况；

2．工法特点：说明工法在使用功能或施工方法上的特点，与传统的施工方法比较，在工期、质量、安全、造价等技术经济效能等方面的先进性和新颖性；

3．适用范围：针对不同的设计要求、不同的工期、质量、节能、环保、造价等要求，以及不同的施工环境条件等，适宜采用该工法的工程对象或工程部位，某些工法还应规定最佳的技术经济条件；

4．工艺原理：阐述工法工艺核心部分（关键技术）应用的基本原理，并着重说明关键技术的理论基础；

5．施工工艺流程及操作要点：

（1）工艺流程和操作要点是工法的重要内容。应该按照工艺发生的顺序或者事物发展的客观规律来编制工艺流程，并在操作要点中分别加以描述。对于使用文字不容易表达清楚的内容，要附以必要的图表；

（2）工艺流程要重点讲清基本工艺过程，并讲清工序间的衔接和相互之间的关系以及关键所在。工艺流程最好采用流程图来描述。对于构件、材料或机具使用上的差异而引起的流程变化，应当说明清楚；

6．材料与设备：以表格形式说明工法所使用的主要材料名称、规格、主要技术指标；以及主要施工机具、仪器、仪表等的名称、型号、性能、能耗及数量。对新型材料、新设备还应提供相应的检验检测方法；

7．质量控制：说明工法必须遵守执行的国家、地方（行业）标准、规范名称和检测方法，并指出工法在现行标准、规范中未规定的质量要求，以及达到工程质量目标所采取的技术措施和管理方法；

8．安全措施：说明工法形成过程中，根据国家、地方（行业）有关安全的法规，所采取的安全措施和安全预警事项；

9．环保措施：指出工法形成过程中，遵照执行的国家和地方（行业）有关环境保规中所要求的环保指标，以及必要的环保监测、环保措施和在文明施工中应注意的事项；

10．资源节约：工法形成过程中，贯彻国家节能工程的有关要求，研发推广能源替代和材料再生等新技术；

11．效益分析：从工程实际效果（消耗的物料、工时、造价等）以及文明施工中，综合分析应用本工法所产生的经济、环保、节能和社会效益（可与国内外类似施工方法的主要技术指标进行分析对比）；

12．应用实例：说明应用工法的工程项目名称、地点、结构形式、开竣工日期、实物工作量、应用效果及存在的问题等，并能证明该工法的先进性和实用性。一项成熟的工法，一般应有两个（含）以上工程实例（已成为成熟的先进工法，因特殊情况未能及时推广的可适当放宽）。

对工法中的专利技术或诀窍技术属保密的，编写时可说明其代号和作简要描述。编写的工法，层次要分明，数据要可靠，用词用句应准确、规范，附图要清晰。其深度应满足指导项目施工与管理的需要。

二、工法文本要求

1．工法题目层次要求：依次为工法名称，工法编号，工法完成单位名称，工法主要完成人。

2.工法立题名称应与工法内容贴切，反映出工法特色，必要时冠以词。

3．文本格式要求采用国家工程建设标准的格式进行编排.

（1）工法内容层次按章、节、条、款、项五个层次依次排列。“章”是工法的主要单元，“章”的题目是工法所含12部分的题目；“条”是工法的基本单元。编号示例说明如下：

章       节           条        款         项

（2）工法中的表格、插图应有名称，图、表的使用要与工法文字描述相互对应，图、表的编号以条的编号为基础。如一个条文中有多个图或表时，可以在条号后加图、表的顺序号,例如图1.1.1-1,图1.1.1-2…。插图要符合制图标准。

（3）工法中的公式编号与图、表的编号方法一致，以条为基础,公式要居中。

    4.工法内容中的计量单位要采用国家标准计量单位，统一用符号表示。

     5. 文稿统一使用A4纸打印，稿面整洁，图字清晰。

三、申报资料目录

1．公路工程工法申报表；

2．工法具体内容材料；

3．企业级工法批准文件复印件；

4．关键技术鉴定证明材料复印件；

5．工法工程应用证明原件（由建设单位提供）；

6．经济效益证明原件（由申报单位财务部门提供）；

7．科技查新报告（查新报告由法定信息检索机构出具，查新内容主要包括关键技术创新点、创新工法和方法等。）；

8.关键技术获专利证书和科技成果的奖励证明等其他证明复印件（如有请附）；

9．反映应用工法施工的工程录像片（重点是反映工法工艺操作程序）或照片（工法施工程序中关键点的照片不少于10张）；

10. 相关的其他内容

11．全套工法申报资料文本电子版。

相关文件：1，《工程建设工法管理办法》（建质[2014]103号）

          2，《工程建设工法管理办法(试行)》（中交股科字[2007]261号）

          3,《国家级工法编写与申报指南》（建协[2007]5号）

      4，《国家级工法申报表(2011～2012年度)》

          5，《2011～2012年度国家级工法申报材料说明》

          6，《公路工程工法管理办法》（2013年修订）