0809学校布局调整规划方案(征求意见稿)

为进一步实施“科教兴县，教育为本”和“富民强县，教育为先”的治县方略，增加教育投入、改善办学条件，优化教育结构、整合教育资源，创新教育机制，提高办学质量、扩大办学效益，构建与全县经济社会发展相适应的教育体系，为实现富民强县目标和全面建设小康社会奠定坚实的人才基础，特制定本方案，经县委、县研究批准后实施。

一、学校布局调整的指导思想

全县学校布局调整以理论和“三个代表”重要思想和为指导，认真贯彻落实科学发展观，以全面贯彻教育方针和全面提高教育质量为宗旨，围绕“办让人民满意的教育，创让人民满意的学校，做让人民满意的教师”这一主题，科学合理地进行校点布局调整，整合教育资源，促进教育均衡发展，满足人民群众日益增长的对优质教育的需求，立足长远、统筹规划、适度超前发展。

二、学校布局调整的基本原则

确保有利于教育改革和可持续发展，坚持集中办学、合理规划和调整学校布局、优化整合教育资源、改善办学条件、提高教育教学质量、促进义务教育均衡发展的原则；从“以人为本”的角度，科学合理的选址，统筹考虑生源的区域分布，以科学发展观为核心，坚持“规模、效益、质量兼顾”原则；坚持实事求是、稳步推进、方便就读、宜并则并、需增则增的原则，合理调整教育结构和学校布局，整合教育资源，改造薄弱学校；坚持集中投入，投入一所，完善一所，示范一所的原则。

三、学校布局调整的总体思路

（一）合理调整学校布局，集中人、财、物力，逐步实行相对集中办学，提高办学效益和教育质量，根据实际，分步实施，逐步调整的办法。以“调整布局，优化结构，增加投入，提高质量”的教育发展思路，撤并生源少、规模小、办学效益差的学校，扩大保留学校的办学规模。进一步收缩农村办学规模，扩大城镇中小学规模，形成“小学以城镇学校和乡镇寄宿制学校为主，村办小学和教学点为补充；初中以城镇初中为主，乡镇寄宿制初中为补充；高中全部集中在县”的布局调整思路，把集中办学和中小学危房改造、初中校舍改造和寄宿制学校建设等工程结合起来，加快集中办学工作。

（二）按照“试点先行、先易后难、逐步推广”的工作步骤。以江边小学为试点，大胆实行农村教育集中办学改革，逐步扩大集中办学规模，促进教育公平，进一步优化教育资源配置,使更多的农村学生享受到优质的教育资源。

（三）按照整体规划，分步实施的原则，力争用2—3年的时间完成全县学校布局调整。

四、学校布局调整的主要目标

全县各类学校布局调整规划主要为：学前教育农村学前班幼儿园 义务教育小学教学点

五、布局调整工作措施

一是全县各级要加强对学校布局调整工作的领导，将农村中小学校布局调整、集中办学纳入社会事业发展规划，作为一件惠民的大事来抓，在、财政资金上给予支持和保障。

二是整合寄宿制学校建设项目、中小学危改项目和标准化建设项目、希望工程项目等农村中小学各种项目资金投入，全力做好布局调整的学校办学条件改善工作；

三是各级要充分利用电视、广播、宣传栏等媒体，广泛宣传集中办学的优势和意义，干部、教师进村入户，广泛听取人民群众的意见和建议，认真做好干部群众的思想工作，争取广大干部群众的理解和支持，在全县营造一个良好的集中办学氛围。

四是加大“两免一补”的宣传力度，规范农村中小学寄宿制学校管理，积极争取增加农村义务教育阶段贫困家庭寄宿学生生活补助名额，管好、用好“寒窗助学”资金、人民助学金，切实减轻学生家庭经济负担。

五是教育主管部门和各级各类学校要进一步深入开展“平安校园”创建活动，落实学校安全“一把手”和 “一岗双责”责任制，进一步增强安全意识，全面完善学校安全管理制度，加强学生安全常识教育，规范学生安全行为，确保学生在校和路途安全，解决群众对学生安全的后顾之忧。

六是加强教师队伍建设，始终坚持把教师队伍建设作为教育改革与发展的根本，不断加强教师队伍建设，全面提高教师队伍素质。进一步改进和加强师德建设，倡导“学为人师、行为世模”的高尚精神，帮助教师确立职业理想，规划职业生涯，制定培养目标，引导广大教师努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。

七是认真做好撤并校点、集中办学前的调研准备工作，在条件具备下整体规划，分步实施。