
当前我国食品安全形势
“国以民为本,民以食为天,食以安为先”。食品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。这在于:第一,涉及面广,人人都极度关心;第二,食品安全直接关系到人们的身体健康和生命安全,出现问题后将对公众产生强烈的心理冲击;第三,负面影响很大。出现食品安全问题,人们一般是把质疑和批评的矛头直接指向监管工作,对产业发展、对外贸易等产生强烈冲击。所以加强食品安全工作是一项重要和紧迫的任务。
2011年,总到天津调研时,专程考察了天津市产品质量监督检测技术研究院,并强调一定要坚决执行食品安全法,以对人民群众高度负责的精神,加大监管力度,严把食品安全关,确保广大群众都能吃上放心的食品。而总理在今年的《工作报告》中也指出要切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
党、高度重视食品安全问题,使得我国食品安全形势正处于逐步好转的过程中,特别是2009年以来,从部署开展“两年整顿”,到出台《食品安全法》,再到成立食品安全委员会进一步加强组织领导和统一部署,经过各地区、各部门的共同努力,我国食品安全工作取得了很大成效。
就有关部门公布的情况看,我国2012年蔬菜、畜产品、水产品检测的合格率均在97%以上。检测出不合格食品的比例虽低,算下来绝对量也不小。因此,对于食品安全工作绝不能有任何松懈。不仅要进一步加大食品安全科普宣教工作力度,还要大力提高全社会识假辨假、防范风险的能力,引导公众科学认识当前的食品安全形势。
不过,就去年来出现的双汇瘦肉精事件、立顿“毒茶”、“毒胶囊”事件、老酸奶事件、“毒饮料事件”等一系列被曝光的食品安全恶性事件来看,我国食品安全形势依然严峻、不容乐观。
据报道,目前我国每年返回餐桌的地沟油有200至300万吨。一旦食用,则会破坏白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌。“泔水油”中的主要危害物―黄曲霉素的毒性则是砒霜的100倍。据统计,2010年各级监管部门共查处食品安全违法违规案件13万起,到2012年,仍有11万起;2011年上半年各地机关侦破食品安全刑事案件1000余起,而在2012年全年,共侦破9700起,从危害程度及问题总量上来看,我国食品安全形势十分严峻,正处于食品安全风险高发期和问题多发期。
对待食品安全应做好的工作重点
结合上述对食品安全形势的分析,我认为在今后的一段时间里,抓住以下三点格外重要:
一是把集中治理违法违规活动作为当前食品安全工作的紧迫任务,强化执法措施,加大监管力度,进一步有效遏制食品安全问题多发态势。
二是把加强企业管理、规范企业生产经营行为作为食品安全工作的基础任务,完善制度,强化监督,力争在较短时间内实现重点行业领域率先稳固、高风险行业领域实时监管到位,为尽快实现食品安全形势明显好转奠定基础。
三是把提高食品产业素质和规范食品市场秩序作为加强食品安全工作的长期任务,综合运用法律、经济、行政、科技等各种手段,促进食品产业结构优化、素质良好、经营守信,争取早日实现食品安全形势的长期根本稳定。
对于集中治理突出问题这一方面来说,首先要认识到当前食品安全领域突出问题主要的四大类:非法添加;使用非食品原料或有害食品原料生产加工食品;制售假冒伪劣食品;食用农产品农兽药残留超标等。以上四点基本囊括了现今出现的所有食品安全问题,对其有针对性的加大治理力度,完善联合执法机制,以此达到到位的排查,并加大惩处力度,能有效遏制食品安全问题多发态势。
从上述三点中还可以看出,解决食品安全问题,要做好以下几个词语:
第一个词是加强。首先从食品源头上说,要加强农产品质量安全监管,加强对小企业和个体户的管理,做到强化县区级监管能力,落实乡镇、街道的监管职责,并加强基层农产品质量安全监管机构建设。从源头就做好监管,并加强市场监管及风险隐患排查,从而保证食品从市场到餐桌的安全。
同时,除了加强监管来遏制食品安全问题外,还要加强技术支撑体系建设,树立防范为主、科学管理的理念来防范食品安全风险。
第二个词是完善。不仅是要完善法律法规和标准规范来改进企业内部管理,以此落实责任到企业负责人、落实经济责任到企业,还要完善食品安全监管机制。而要把综合协调机制完善好,一是要健全综合协调机构,二是要强化综合协调职能,三是探索推行基层综合执法试点。
除了完善法律法规和标准规范来进一步细化和明晰责任制外,还要完善食品安全标准,与之配套的,就要完善食品监督管理机制。
第三个词是坚持。就拿地沟油问题来说,有关部门对其的打击以及监管已持续多年,抛开办事人员效率低下以及徇私舞弊的事件不说,这场硬仗从一方面证明了食品安全问题这个战争是旷日持久的,需要的是相关部门的坚持。只有坚持下去,进行“加强”与“完善”,才能遏制其嚣张的气焰,还百姓一个干净绿色的餐桌。同时,要坚持下去是整个社会的责任,我们作为社会的一员,在面对食品安全问题的时候,要科学正确的认识,及时上报有关部门。我们的坚持定将还自己一份安全与健康。
以上就是我对于对当前食品安全形势的思考及工作要点探索,我认为,只要通过全社会的共同努力,我们一定能控制住当前严峻的食品安全形势,进一步遏制问题的发生,最终彻底的杜绝食品安全问题。
这是我们的共同的奋斗目标,只有坚持才能获胜。
