城市林业——城市可持续发展的重要措施

２１世纪是城市发展日新月异的世纪。随着全球城市化进程的加快，人类开始了对传统城市发展模式的反思。实施可持续发展战略，促进城市与经济、社会、环境协调发展，是国际社会和各国人民的共同愿望，也是１１月３日至５日在威海召开的“２００３可持续发展城市化战略国际会议”关注的主题。如何使城市化水平不断提高？怎样实现城市的可持续发展？这是人们面临的巨大挑战。而城市林业是城市可持续发展的关键，本文就发展和建设城市林业的必要性、城市林业的特点和功能以及国内外城市林业的发展现状，进行了初步的探讨，试为我国的城市林业的未来可持续发展道路提供可行性的建议及措施。

首先发展和建设城市林业的必要性。

一、城市林业的产生是城市发展与扩大的必然结果

　随着社会的发展，人们对生活环境的要求越来越高，而城市林业的功能也逐步被人们所熟知，这些功能与人们的身心健康、生存环境质量的改善和提高密切相关。城市林业系统在城市中已经具有不可替代和估量的作用。城市化是现代化的重要过程和标志，城市林业的产生与发展是与城市化的产生与迅速发展密不可分的，是城市发展的一种必然要求。

二、城市林业是解决城市发展与环境保护矛盾的重要途径和纽带 

城市发展和扩大是人类走向富裕、国家富强、人类进步的一个重要标志。但是不可否认的是城市的发展也带来了不少问题。不断恶化的居住环境直接导致了各种流行疾病的暴发，城市发展已成为城市环境问题的触发因素。

我国自80年代改革开放以来，经济发展取得了举世瞩目的成就。但伴随着经济的快速发展和城市的扩张，同样也产生了许许多多的严重的环境问题。表现在区域性资源短缺和整体环境的恶化，资源短缺，首先表现在能源短缺。另外，城市化进程还导致城市生态环境的不断恶化，其主要表现在城市大气、噪音、悬浮尘粒和水体等污染

由于上述问题的存在和发展，国内外许多科学家把注意力放在占世界人口50%、技术力量雄厚、经济实力强大的城市。森林是被公认的能够保持生态平衡的重要因素，对环境保护作用最为显著。因此利用森林固有的特点和功能，营造城市森林以解决城市急需解决的环境问题，就成为解决城市发展与环境保护矛盾的关键所在。因而，城市林业作为林业的一个专门分支学科，也就应生产实践的迫切需要而产生了。

其次，城市林业的特点与功能。 

所谓城市森林是指在城市及其周围生长的以乔灌木为主体的绿色植物的总称。而城市林业则又根据分析问题的角度不同，分为狭义和广义两种概念。

狭义的城市林业概念是：城市林业是林业的一个专门分支，它是研究栽培和管理那些对城市生态和经济具有实际或潜在效益的树木及有关植物，其任务是综合设计和管理城市树木及有关植物，以及培训市民等。 

广义的城市林业概念是：城市林业是研究林木与城市环境之间的关系，综合设计与合理配置、栽培管理林木及其它植物，改善城市环境，繁荣城市经济，维持城市可持续发展的一门科学。

作为城市林业的主体，城市森林、树木和绿地广泛参与城市生态系统中物质、能量的高效利用和社会、自然协调发展，在城市生态系统发展的动态自我调节中，特别是在调节城市气候，改善城市环境，杀菌防病，降低噪音，疏导交通、促进经济发展等方面发挥着重要的作用。 

一、调节城市气候，改善城市环境 

（一）、调节温度

城市森林中乔木、灌木和草本植物通过对太阳辐射的反射、吸收和散射等，能够明显的调节空气温度，同时也会使得环境中的湿度提高。且从更大的范围内控制“温室效应”的发展，这是城市林业对全球的贡献。

（二）、增加湿度 

城市森林可增加城市空气的相对湿度。一个树种选择合理，结构配置适当的城市森林，空气相对湿度可增加54%。另外，林木具有蒸散作用，一株成年树，一天可蒸散400公斤的水

（三）、防风作用

。城市森林可以影响城市的气体流动，形成呈良性生态调节效应的“城市风”

（四）、控制雪的沉积

由于在防风林的背风面风速降低，雪粒将沉积下来。在防风林中混植一些低矮的灌木，可以更大程度地提高对雪粒沉积的控制作用。

（五）、监测有害气体，减轻空气污染

1、监测有害气体

在城市中营造林木和其它植物，除了可以减轻或消除各种污染之外，各种植物对于有害气体的反应不同。有一些植物对某种或某些种有害气体非常敏感。因此可以借助这些植物来监测城市内有害气体的种类、数量和污染程度等。

2、消除或减轻气态型空气污染 

城市森林的生态效益十分明显，其中作用明显的是林木或其它植物可以粘附作用吸收和累积作用代谢转化作用减轻或消除空气污染。

3、降低和消除大气中固态型污染物质污染

（1）城市森林植物能吸收烟尘、滞留粉尘

（2）城市森林植物能杀菌防病

（六）、减轻噪音污染 

绿色植物对声波具有吸收和散射作用。另外，绿色植物也可以通过对环境中气候的影响而间接地降低或减弱噪音，譬如，绿色植物可以缩小温差，降低风速等

二、城市林业的工程效益

城市森林不仅仅被用于美化环境，而且还被用来控制土壤侵蚀，工业与生活废水处理，交通运输的控制，减少强光和反射光带来的危害等等。

三、 促进经济发展与社会进步

（一）、经济效益 

城市林业不仅有巨大的生态效益，而且经济效益也十分显著。以行道树为例，40年生毛白杨每株可产木材约1.5立方米，单行种植，株距10米计算，一公里行道树可产木材150立方米，价值几万元。据测算我国天津市每年乔木增值159万元，灌木增值286万元。有资料显示，我国天津市城市绿地降温效果每年可节约752万元。

（二）、社会效益

城市林业的社会效益也是十分显著的。城市绿地就是一座丰富的知识宝库，城市绿化除了为文学家，艺术家提供安静、舒适、优美的创作环境外，还为他们的创作灵感提供了很好的素材和对象。另外，城市绿化还为人门提供了良好社交场所和机会。绿化优美的城市环境，吸引国内外宾客参观、游览，从而开阔眼界、增进友谊。同时，优美的环境使户外活动者，自觉地衣着洁净合体，以展示社会文明及生活水准。

四、疏导交通、美化市容 

如果设计合理，树种选择得当，行道树可以疏导交通，减少交通事故发生。

城市林业可以控城市化规模，美化市容。多姿多彩的绿色植被打破了水泥建筑物僵硬的外角，烘托建筑物的美，从而展示城市的美。

五、城市森林对野生动物保护价值

城市野生动物是城市环境中不可或缺的组成成份之一，并且从另一个方面证明了城市森林的重要性。城市野生动物另一个非常重要的作用，就是为野生动物教育提供了方便和机会。

最后，我国及国外城市林业的发展现状

我国属于发展中国家，从全国城市绿化的发展情况来看，仍然属于不发达水平。到2001年，我国开展全民义务植树运动20年来，全国参加义务植树的人数已达70多亿人次，累计折合植树350多亿株。2002年，我国城市建成区的平均绿化覆盖率仅为29.5％（1981年为10.1%），人均拥有公共绿地面积7.73 m2（1981年为3.45 m2），远远落后于发达国家，也落后于联合国要求的力争世界城市人均绿地面积60m2，国际标准要求达到的50%的绿化覆盖率。

我国城市林业存在很多的问题。1、城市林业建设资金不足。由于城市林业的经济效益不像其他行业那样明显，所以许多地方都被投资到有直接经济效益和高额利润的行业，城市绿化费所占的比例很小，致使有些城市环境不断恶化，从而间接影响着城市的可持续发展。2、城市林业的经营管理粗放。由于我国技术设备落后，机械化程度低，缺乏精通业务的管理人才。 3、领导重视程度不够。有的领导一味追求经济效益，人均占有绿地面积不断下降，城市环境进一步恶化。4、现有城市林业的可持续发展难以保障。由于历史原因，在城市总体规划上城市林业缺乏合理的整体结构，一些原有的城市绿地和都市森林被征占和毁坏城市绿地难以满足可持续发展要求。5、城市林业结构不合理。由于技术和认识上得滞后，我国城市林业总体质量不高，生态、社会及经济综合效益还未得到充分发挥，对环境压力的承受力还很有限6、市民爱护环境认识不足

由于市民对森林的作用不甚了解，造成思想上不重视，从而出现各种破坏城市绿化现象。城市绿地面积不但没有增加反而逐年减少，森林环境也不断恶化。

国外城市林业起步早且发展水平较高。

北美洲是城市林业的发源地。世界上绿化较好的城市，人均公共绿地面积平均达二位数，比如，“世界绿都”华沙人均公共绿地面积达93.6m2，堪培拉70.5m2，斯德哥尔摩68.3m2 。欧洲的丹尼斯森林景观研究所已建立了“欧洲城市森林与树木”网络，自1997年约200名欧洲研究者的数据库将共享。一个名为COST的行动，包括25个成员国及欧洲议会，来促进欧洲森林与城市树木的发展。城市森林的生态环境效益明显。据美国林业协会评估，就城市森林通过遮荫、吸水蒸气及调节空气、降低空调耗能一项每年就为美国节约20亿美元。

总结我国城市林业的存在问题，借鉴外国的先进经验， 城市林业的发展应当服从或服务于国家总体的林业可持续发展，为此，应该采取的行动和对策是： 

1、 确立城市林业的重要地位，广泛开展生态环境保护和城市林业重要性的宣传和教育活动，逐步建立城市林业公共教育制度，提高全社会对城市林业重要性的认识，鼓励全民和全社会参与城市林业建设和保护； 

2、建立必要的机制，把城市林业建设纳入城市建设总体规划之中，并理顺管理，把园林部门和林业部门纳入统一的管理体系， 

3、扩大城市森林和绿地面积、提高城市森林资源、树木及绿地的数量和质量，同时，加强城市森林、树木和绿地培育、保护和管理，充分发挥城市林业高效的生态、社会和经济三大效益； 

4、科学地经营管理城市林业，实施城市林业的分类经营，制订统一的城市林业的产业规模和产业，加强高新技术的引进，消化和吸收，大力发展花卉产业和城市森林旅游业； 

5、加强城市林业的科学研究和教育，培养大专以上的专门人才，健全科研机构，培养一支既具有古典园林和传统林业科学技术，又掌握现代园林和林业科学技术的城市林业设计、管理队伍。 

6、广筹资金，增加城市林业投入。建立城市林业建设基金，并建立相应的法律、法规来支持城市林业的发展。 

7、完善和制订城市林业发展的有关法律和规章，健全监督检查机构和执法体系，并不断提高执法力度和能力，保证城市林业健康、稳定的发展。

随着我国社会经济的快速发展，城市的地位和作用将日益突出和重要。在城市规划中引入可持续发展的观点，基于资源和环境体系对城市发展的支撑和承载能力，以实现城市经济、社会、人口、资源、环境的协调发展，是建立具有中国特色的城市规划理论方法体系的关键环节，同时也是避免重复发达国家城市化进程中出现的各种负面效应的重要途径。