电子政务形成性考核作业3答案2011

一、填空题

1、经济消费；经济利益

2、基础；目的

3、电子化服务；电子政务

4、服务手段；新模式

5、行政许可；相对人。

6、以客户为中心；一站式

7、共建共享

8、标准先行；制度保障

9、信息服务；信息资源

10、；消费者

11、动态性信息

二、名词解释

1、公共服务：是指为社会公众提供的不以盈利为首要目的的服务。

2、公共服务电子化：是指通过现代通信技术和网络技术提供的公共服务。

3、具体行政行为：是指行政机关在行使行政权过程中，针对特定人或特定事件做出影响相对方权益的具体决定和措施的行为。

4、行政给付服务：是指行政主体在公民年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规规定，赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为。

5、行政合同：是指行政主体为实现行政目的，与行政相对人之间基于相反方向的意思一致缔结的契约。

6、门户网站：是电子化公共服务前台系统的主要形式之一，分为基本网站和门户网站两种类型。

7、一站购齐：客户到了一个商店后，就能把要买的东西全部购齐，并在一个柜台统一结帐。

8、数字鸿沟：是指社会信息化过程中弱势群体与强势群体占据的资源（信息、基础设施等）、享受的权利之间的差距拉大的现象

9、服务文化：就是在提供服务过程中所形成的服务理念、态度、认知、信仰、价值取向等。

10、科学精神：是一种理性的精神，它要求在开发服务系统的过程中，抓住“服务”这个核心，不能“重技术轻管理”、“重硬件轻软件”、“重开发轻标准”。

11、政务信息资源：是指机构为履行职责而产生、获取、利用、传输、保存的那部分信息内容资源。

12、宏观性信息资源：是指政务活动所涉及的信息资源的集合。它包括信息内容资源以及收集、整理、存储、传递、发布、使用信息内容资源的技术、设备、网络和人员等资源。

13、微观性信息资源：是指机构为履行职责而产生、获取、利用、传输、保存的那部分信息内容资源。

14、政务信息资源规划：是指对部门信息的采集、处理、传输和使用的全面规划。

15、超文本组织法：超文本是一种非线性的信息组织方法，它的基本结构由结点和链组成。

16、元数据组织法：元数据是关于数据的数据，可处理各种形式的信息资源，包括数字化及非数字化资源，特别是能较好地解决网络信息资源的组织、发现和管理问题，所以元数据在政务信息资源建设领域中有着重要的作用。

三、简答题

1、电子化公共服务的特点是什么？

答：电子化公共服务的特点有：(1)与一般的电子化服务相比，具有广泛性、公益性、非盈利性、权威性；（2）与传统的公共服务相比，具有网络化、需求导向、全天候、跨地域、互动、透明、整合、公开、优化、高效的特点。

2、电子化公共服务的种类有哪些？

答：电子化公共服务的种类有：

(1)按服务对象划分，分为：对公民的服务(包括:对公民、对国际人士的服务)、对组织的服务（包括：对企业、对、对非公共组织的服务）。

(2)按职能划分，分为：政治服务、经济服务、文化服务、社会服务。

(3)按具体行政行为划分，分为：行政许可服务、行政征收服务、行政确认服务、行政给付服务、行政合同订立服务。

(4)按服务方式划分，分为：信息发布、信息搜索、文件下载、在线业务受理、电子邮件、留言板(公共论坛)、安全认证、在线业务处理、电话呼叫中心。

3、政务信息资源的特点是什么？

答：资源无限性、可传递性、存储性、可加工性、有用性、政治性、综合性、权威性、层次性。

4、政务信息资源建设的原则和模式是什么？

答:（一）信息资源建设的原则有：

（1）统一规划、共建共享的原则；（2）分阶段、分层次建设的原则；（3）统一规范、统一标准的原则；（4）科学性与可操作性相结合的原则；（5）促进市场竞争的原则。

(二)、政务信息资源建设的模式有：(1)自上而下的模式；(2)联合经营模式；(3)集约经营模式。

5、政务信息资源建设的规划和方法是什么？

答：规划和方法是：（1）调查分析信息需求和数据流。按政务活动的主要职能域调查已有的数据库、新提出的信息需求并进行流量分析；（2）建立信息资源管理基础标准。政务信息资源管理所必须遵循的最基本标准有：数据元素标准、信息分类编码标准、用户视图标准和数据库标准；（3）建立全国及各省市主要职能域的信息系统框架。在大量的分析综合工作的基本上建立系统功能模型、数据模型和信息体系结构模型。

四、论述题

1、试论述我国公共服务电子化的应用和发展策略

答：（一）应用：

我国公共服务电子化应用的重要窗口是门户网站。在应用中存在的主要问题有：（1）整体水平偏于落后；（2）发展不平衡；（3）存在数字鸿沟；（4）缺乏协调和合作；（5）未建级电子化公共服务的门户网站。

（二）发展策略是：

（1）加强公共服务电子化制度体系的建设与执行；（2）提高认识，营造良好的服务文化；（3）加强门户网站的建设并提高网站的有效性；（4）加强多方合作，注重电子化公共服务资源建设；（5）正视并致力于解决“数字鸿沟”问题；（6）加强对公共服务系统的评估。

2、试述政务信息资源库建设的方法和措施？

答：政务信息资源库建设的方法和措施有：

(1)统一领导，整体规划，避免各自为政、重复建设。

(2)统一技术标准，避免“信息孤岛”的产生。

(3)正确处理好资源共享与安全保密的关系。

(4)档案部门应该积极参与政务信息资源库建设。

(5)做好政务信息资源库的动态更新和维护工作，防止“死库”现象。