政风行风评议实施方案

2011年民主评议政风行风工作实施方案

为持续推进我中心政风行风建设，扎实做好民主评议政风行风工作，根据县委、县及县纪委的安排部署，结合全县“六化”战略的客观需要和中小企业工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

要以党的十七大和十七届四中、五中全会精神及理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，践行创先争优标准要求，始终秉持“以质取胜、创先争优”的工作理念，立足职能，拓展服务，讲究实效，以关注民生、改善服务、服务发展为切入点，以人民群众满意为准则，以不断提高单位效能和服务质量为宗旨，以完善规章制度、规范检验行为为基础，以广泛开展民主评议重点岗位活动为重点，以大力推进“以质取胜、创先争优”活动为载体，深入加强我中心政风行风建设，健全完善政风行风建设长效机制，巩固深化多年来形成的政风行风建设工作成果，进一步提高全县中小企业系统的群众满意度和社会公信力，为不断开创中小企业民营经济工作新局面提供有力保障。

二、主要任务

（一）深入推进“以质取胜、创先争优”创先争优活动。围绕县纪委、纠风办活动要求，我中心要认真组织开展活动。要以诚信服务，树立勤政为民思想为服务宗旨，提高效能，服务我县中小企业转型跨越发展为目标，以政风行风建设的实际成效为提高群众满意度的提供有力支撑。

（二）认真参加日常民主评议工作。要积极应对评议周期变长、评议范围扩大、评议内容增多的新形势，切实增强“不进则退”的危机意识，以更加负责的态度，更加进取的精神，精心组织日常民主评议的问卷调查、问题整改、材料报送、工作总结等各项工作，扎扎实实打基础，实实在在做工作，确保我中心在政风行风民主评议中群众满意率持续提升。

（三）积极参与重点岗位评议。重点岗位的评议情况，将计入综合考核成绩。要按照县纠风部门的安排部署，积极参与重点单位和重点岗位评议工作。认真制定方案，采取有效措施，促进中心改进工作作风、提高工作效率、提升服务水平。

（四）紧密结合全县中小企业系统强力推进“创先争优”活动，加强党支部建设和窗口单位规范化建设。大力营造争先创优浓厚氛围，改进工作方式，规范服务行为，转变干部作风，树立和维护服务部门的良好形象。

三、评议内容

按照县委、县有关部署，我中心 2011年民主评议的内容主要有六项：一是清正廉洁、建立落实政风行风工作责任制的情况；二是勤政为民，不断提高工作效率和服务质量的情况；三是依法行政、履行职责和目标任务完成的情况；四是转变职能，适应社会主义市场经济发展要求的情况；五是改进工作作风，切实解决损害群众利益不正之风的情况；六是严格管理，加强自身建设的情况。

一是廉政建设。认真执行廉政建设各项规定，遵守工作纪律，廉洁奉公、勤俭节约，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

二是依法办事。主动履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、敷衍失职、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款、乱摊派和强制服务等问题。

三是履职效率。严格遵守规定时限或承诺时限，作风和效能建设各项制度落实到位，无推诿扯皮、不主动、不及时、不认真等效率低下等问题。

四是管理效能。内部岗位职责任务明确、管理制度完善，执行到位；内外监督有力，投诉举报渠道畅通，对工作中的不足和问题、群众反映的问题认真受理、积极整改、及时反馈。

五是服务质量。改进服务方式，强化服务职能，积极推行各种便民、利民措施，服务意识强，服务态度端正，无作风粗暴、态度生硬、难群众等问题。

六是服务环境。服务环境整洁、设施齐全，无脏乱差问题；办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等应公开尽公开。

四、评议方法和步骤

根据市纠风部门的部署，重点评议工作从2011年6月1日开始，10月20日结束，分四个阶段进行。

（一）安排部署阶段（6月1日至6月20日）

要把这次重点评议工作作为2011年纠风工作的重要任务，进行广泛动员和具体部署，统一思想认识，明确工作的总体要求、范围内容、方法步骤和工作措施，扎实推进重点评议工作。要结张掖市纠风办的工作安排，认真部署分中心的评议工作。

（二）自查自纠阶段（6月21日至7月20日）

1、要通过市局网站、办事大厅或宣传栏等媒体公开服务承诺。承诺内容包括：部门职能、服务范围、服务标准、服务事项、违诺责任和监督方式等。

2、要按照评议内容和承诺内容开展自查。要多方征求和听取意见，公开接受社会和监督，通过召开各种类型的座谈会、发放行风状况调查表或征求意见表等多种方式，广泛收集群众意见建议，查找政风行风建设方面存在的问题和不足，有针对性地提出自查报告。

（三）自我评议整改阶段（7月15日至7月31日）

分中心活动领导小组组织召开评议质询会议，对照评分标准进行政风行风一对一评议。评议大会参会人员由企业代表和全体职工推选出的职工代表组成，包括聘用人员，要涉及到检验的方方面面。

要高度重视整改工作，对所查摆出的问题，活动领导小组要提出有针对性的整改方案，制定具体的整改措施和整改时限，一是对自查中发现的问题，要深入剖析、归类梳理，要紧紧抓住规范检验行为、加大政务公开、提升服务质量等环节，认真进行整改；二是对历年来群众反复提出的意见建议，要从机制着手，进行深度整改，对发现的新问题，及时在制度上予以完善，建立政风行风建设的长效机制。三是对评议中群众反映出来的典型违纪违法案件，依照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制等有关规定上报市局实施责任追究；四是对问题整改、建章立制、典型违纪违法案件查处落实情况，在按要求报送当地纠风部门的同时，及时报送市局，切实做到未评先改。

（四）、迎接评议总结阶段（2011年9月1日至2011年9月30日）

认真做好相关材料的准备工作。要认真准备民主评议政风行风工作的相关材料。主要包括：评议工作方案、自查自纠情况、整改方案、整改报告、评议工作总结、评议工作台账等内容。

要精心抓好每一个环节，严格按照要求总结上报有关情况，确保取得比较好的评议结果。

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。要把参与民主评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段。做好这项工作，对于进一步促进质检西部分中心转变职能作风，提高行政效能和服务质量，规范检验行为，树立质监的良好形象，具有十分重要的意义。分中心全体干部职工要切实提高对做好民主评议政风行风工作重要性的认识，继续保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，发扬成绩、再接再厉，脚踏实地、真抓实干，进一步提升质检部门的群众满意度和社会公信力。分中心主任要亲自抓，负总责，班子成员协同抓，明确分工，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。

（二）注重工作实效，解决突出问题。要把关注民生、改善民生作为搞好民主评议、加强政风行风建设的主线来抓。要把民主评议工作与各项日常业务工作结合起来，特别是要与深化实施“质量兴市”与开展服务企业工作结合起来，与加强市场监管、打击制售假冒伪劣商品结合起来，把解决群众反映的突出问题作为加强政风行风建设重要内容贯穿于评议的全过程，要把群众满意不满意作为工作标准。要把评议工作的着力点放在改进工作方法、转变工作作风、提高工作效率、提升服务质量上，认真解决损害群众切身利益的问题，以扎扎实实的工作实绩取信于民。

（三）突出重点内容，狠抓关键环节。要结合六个方面的评议内容，以“增强干部能力、提高工作效率、保证群众满意”为目标，进一步提高服务效能和管理效能。要狠抓重点环节的落实，在解决整改问题的同时，要注重在抓源治本上下功夫，不断完善规章制度、规范检验行为，着力构建政风行风建设的长效机制。要不断完善政务公开制度，健全内外监督网络，把各类权力运行过程置于群众的监督之下，提高依法检验水平。

(四)加强监督检查，严格责任纪律。要将监督检查工作贯穿于政风行风建设工作的全过程，进一步强化日常督导，加强队伍管理，继续推行领导述职述廉和社会监督员制度，严明工作纪律，严查违规违纪行为。要认真落实政风行风建设工作责任追究制，对长期以来思想不重视、整改不及时，社会反映强烈、群众满意率低的工作人员，要追究责任。要严格遵守评议工作纪律，凡在民主评议政风行风活动中发生顶风违纪，被新闻媒体曝光，造成不良影响的，要从严从重处理，追究当事人的责任。