关于畜禽粪污资源化利用化实施方案

一是完善粪污处理设施。

新建、改扩建规模养殖场要严格按照同时设计、同时施工、同时使用要求，配套建设符合标准的粪污处理设施；原有规模养殖场未建设粪污处理设施装备的，要限期x个月配建；对已建设粪污处理设施但不符合要求的规模养殖场，要限时x个月整改；委托第三方处理机构对畜禽粪污资源化利用的，应建设粪污暂存设施，并签订委托处理协议，建立相应台账。要将规模养殖场粪污处理设施配建情况填入农业农村部养殖场直联直报信息平台，不得瞒报、漏报。

二是促进粪污资源化利用。

要加强畜禽粪污还田技术指导和服务，按照畜禽粪污处理设施一场一策要求，做好畜禽粪污资源化利用适用模式指导。鼓励养殖场户全量收集和利用畜禽粪污，根据实际情况选择合理的输送和施用方式。要积极引导养殖场通过土地流转、租赁、合同订单等形式配套种植用地，为就地就近消纳畜禽养殖粪污提供有力条件。对无法就地就近利用的畜禽粪污，鼓励通过第三方社会化服务主体加工生产商品有机肥，扩大还田利用半径。开展畜禽粪污土地承载能力评估，促进畜禽粪污产生量与土地消纳能力相匹配。

三是推动处理设施提档升级。

根据畜禽养殖场雨污分流、粪污贮存、粪污处理等设施和资源化利用情况，引导粪污处理设施相对简陋、资源化利用方式粗放的规模养殖场提升粪污处理设施水平。各县（市、区）要对规模养殖场粪污处理设施进行评估，按照评估分数将规模养殖场粪污处理设施水平分为三个等次，引导三级水平、二级水平要向一级水平转化，今年，三级水平向二级以上水平转化数量达到xx%以上，二级水平向一级水平转化数量达到xx%以上。到xxxx年底，与xxxx年相比，三级水平向二级以上水平转化数量达到xx%以上，二级水平向一级水平转化数量达到xx%以上。

四是引导养殖场源头减量。

鼓励规模养殖场采用自动喂料系统、节水式饮水器等现代化设施装备，改进畜禽养殖和粪污贮存发酵工艺，鼓励水冲清粪改造为干清粪或水泡粪方式，指导畜禽规模养殖场完善污水暗沟输送、雨水明沟排放的雨污分离设施，减少粪污产生总量，降低粪污处理难度。探索采取圈舍气体净化、堆肥过程添加生物菌剂、粪污覆盖贮存等方式控制气体排放，减少养分损失。推广低蛋白日粮等高效环保新型饲料和精准饲料配方技术，降低畜禽养殖氮排泄量。

五是推进第三方粪污处理模式。

及省级畜禽粪污资源化利用整县推进项目县，要在畜禽养殖密集区推行养治分离、专业生产、市场运作的第三方处理模式，通过支持资金引导社会资本投入畜禽养殖环境领域，建立粪便污水分户贮存、统一收集、集中处理的市场化运行机制，到xxxx年，畜牧大县养殖密集区要全部实现集中处理。加强中小养殖场粪污综合利用的指导服务，推广经济高效、灵活多样的种养结合模式，探索促进中小养殖场粪污综合利用的有效方式。落实地方属地管理责任，散养密集区所在地县、乡应当组织对畜禽粪便污水进行分户收集、集中处理。