关于要求市局重点解决几个问题的报告

关于要求市局重点解决几个问题的报告

近年来，大口林场在市局党组的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持“发展是第一要务”，民主决策，突出抓好造林、中幼林抚育、资源保护和森林防火、森林公园总体规划等重点工作，在经济转型中取得了重大突破，由较单一的“木头经济”向以苗木、松脂和森林旅游为主的“非木头经济”转变，林场和谐，安定团结。随着林场改革发展的不断深入，凸现出来影响和制约林场健康、有序发展的各种因素不断增加，需要市局重点解决的现实问题主要有以下几个方面：

一、在资源保护上，没有强有力的措施，森林执法管理乏力的问题。大口林场面积大、资源多，特别是境内有国家保护级珍稀濒危植物——对节白蜡资源丰富，一些生长时间长、树形优美的大对节白蜡树引起了不法分子的注意，他们组成团伙在夜间进行违法盗挖，且近年来越演越烈，给林场造成了重大的经济损失，又不利于社会治安。以前，林场设有森林派出所，对打击威慑违法行为起到了一定的作用。但随着森林的重新编划，林场已经没有森林派出所。为了保护资源的安全，林场设置了消防安全科，但其没有执法权力。面对日益猖狂的盗挖行为，林场一方面修建永久性护林点5处，设卡口3处，增加护林员近10人，对分布较集中或森林公园核心景区的资源日夜进行巡查管理；一方面，对部分不易管理地段、有一定价值的资源进行了异地移植、异地管护，减少被盗的可能性。同时，还积极与机关配合，采取蹲守等办法保护资源。但因对节白蜡树资源分布广、数量多，实际管护难度大，至今仍有被盗现象发生。怎样打击盗挖违法行为，如何从根本上治理顽疾，确保资源的安全，在目前而言是林场森林资源管护中的头等大事。建议市局责成相关部门加大执法力度，加大监管力度，对构成刑事案件标准的事件要重拳出击，摧毁盗挖团伙。

二、关于风景苗木合理开发利用的问题。林场经过多年来的经营，特别在风景苗木的发展上取得了一定的成效。在对古树名木进行充分保护的前提下，根据市场规律，充分的利用风景苗木价格上涨的有利时机，应及时的将适合市场的风景苗木对外出售，以实现经济的最大化。对一些风景苗木树采挖等相关手续要特事特办，及时审批。同时，我场建议由分管国有林场的领导同志具体审批风景苗木树的采挖，有利于工作的顺利开展。

三、关于林场招聘临时工作人员的工作需要组织协调的问题。今年，我场准备招聘3名林场职工的直系子女为林场的临时工作人员。前期的宣传、招聘实施方案的确定等，都有条不紊的开展了。目前，已有9名同志踊跃报名。为了能尽快的招聘到合格的人才，以便送到林业学院学习，需要市局相关科室对我场以及盘石岭林场的招聘工作进行领导，关心指导林场招聘工作，并与市人事局计算机考试中心部门联系，同步进行相关科目的考试考核。

四、关于长期调离的工作人员理顺各种关系的问题。近年来，从林场调出或借用部分同志到其他单位工作，但存在着诸多未落实的问题。主要表现在：一是有些同志的编制仍在我场，在涉及工资调整、危旧房改造、党员纳新转正等职工切身利益上，林场不易操作；二是部分人员长期抽用，其工资仍由林场支付，给林场造成了一定的经济压力，要求将这类人员的工资关系迁出，一时无法迁出的，市局与林场结算往来帐时应进行抵扣。

五、关于调动林场干部积极性、落实相关政治待遇的问题。林场领导班子成员中仍有二名同志未明确副场长职务，未解决职务级别问题，为便于职责统一，基层干部能安心工作，市局应及时做好各项申报审批手续。同时，为使干部能熟悉各单位、各方面的工作，建议健全干部合理流动制度，多交流任职，便于干部的保护和成长。

六、关于在市林业系统国有林场召开各类现场会的问题。林场在植树造林、中幼林抚育、护林防火等工作中都根据林场各自实际积累了很多有益的、可供学习借鉴的经验。建议每年召开2—3次现场会，一方面让林场干部可以互相学习、交流经验，另一方面通过现场观摩学习，起到示范激励等作用，也能为年底评优表模提供了有力的说服力。

七、关于在人员调配等人事方面征求基层组织意见的问题。在人员调进调出、党员纳新等重大人事安排中，应先征求林场的意见，尊重基层组织的意见，尊重基层组织干部的意见，让基层有更多的知情权和发言权。

八、关于要多在项目上倾斜林场、支持林场的问题。林场要可持续发展，离不开项目的支持。特别是近年来国家对林业的不断重视，涉林项目较多，建议市局继续加大对林场项目的支持力度，通过项目建设，既可以让森林经营、场容场貌、森林旅游上一个新台阶，又能解决本场富余人员就业等多重压力，从而促进林场更好的发展，也为全市的现代林业建设做贡献。

                       2011.5.26