11.1 概述
广东省揭阳市榕江大围达标加固工程位于揭阳市城区和揭东县，由东山曲溪围、榕城渔湖围、梅仙围和磐岭围四个堤围组成，工程任务是防洪、防潮、排涝，保护土地总面积约300km2，保护人口141.11万人，设计防洪（潮）标准为50年一遇。工程由堤防和穿堤建筑物等组成。堤防全长147.140km，其中，已建2.545km、新建65.822km和加固78.773km；穿堤建筑物排水涵闸154座、电排站8座（已建），加固道口59处，拆除（封堵）水涵9座；工程土石方开挖、拆除147.38万m3（实方为126.38万m3），开挖方回填利用126.38万m3（实方），外购土石方440.30万m3；总占地2.20hm2，其中工程永久占地241.22hm2，临时占地20.79hm2，移民安置用地2.19hm2；拆迁安置1385户42人。工程总工期（从施工准备期开始）38个月，其中主体工程施工期36个月，由2007年12月开始施工，至2010年11月底完成。
11.2 项目区水土流失及其防治状况
项目区属南亚热带季风气候区，多年平均降雨量1765mm。工程区位于南方红壤丘陵区中的岭南平原丘陵区，水土流失容许值为500t/（km2·a）；根据广东省“三区”公告，项目区属广东省水土流失重点监督区。
项目区地处榕江“港湾式”三角洲平原腹地，土壤由榕江冲积物发育而成，主要土壤类型为水稻土。工程区一带有草皮覆盖，零星分布高大乔木、灌木，主要树种包括相思树、榕树、木麻黄、桉树、竹等，林草覆盖率在30％左右。项目区主要土壤侵蚀类型为水蚀，尤以面蚀表现，侵蚀强度为微度。据调查，工程区现无专项水土保持设施。
11.3 工程主体水土保持评价
工程主体从堤线布置、基础处理、局部堤身结构设计等方面进行了多方案比选，从水土保持角度看来，其推荐方案各项水土保持指标较优，更有利于水土保持。
工程开挖方完全利用，不存在弃渣。
工程土石料填筑及砂石料等在尽可能利用开挖方基础上向外购买。根据揭东县国土资源规划，项目区附近有曲溪镇陈寮村土料场、新亨镇娥形山土料场和云路镇宝山石料场，可提供项目建设所需要土、石料。从地方统一规划的土料、石料场购买工程建设所需要土、石料，有利于减少开采场的数量和开采破坏区域，避免乱开乱采的现象，也便于开采后的统一规划治理，对整个区域生态景观的保护是很有益处的。
在施工工艺方面，尽量不设临时堆放点，以减少临时堆放、转移过程中的水土流失。
对于工程主体防护措施方面，工程主体在下一阶段的设计中宜更多地采用生态护坡系统，以便提高项目区林草覆盖率。加强堤防工程区施工临时措施、堤外护堤地裸露区绿化措施、穿堤建筑物水保预防措施和施工生产生活区水土保持措施，提出移民安置区水土流失防治要求，使整个工程的水土保持防治体系更趋完善。
11.4 水土流失防治责任范围
通过现场查勘和调查研究，初步确定本工程水土流失防治责任范围包括堤防工程区、穿堤建筑物、施工生产生活区和移民安置区（本工程规划安置农村搬迁人口47户268人，在原村范围内后靠择地建房安置）等，防治责任范围总面积为2.20hm2。因工程区为平原区，堤线两边有一定的征地范围，堤围施工对两边的征地范围外的区域影响极小，而工程建设所需土、石、砂料均外购，故本工程不考虑直接影响区。水土流失防治责任范围见表11-1。
表11-1 水土流失防治责任范围面积统计表 单位：hm2
| 项目 | 总计 | 备注 | |||
| a） | 项目建设区 | 2.20 | 堤防长147.140km | ||
| 1） | 堤防工程区 | 225.39 | 堤防长147.140km | ||
| （1） | 已建堤围段 | 4.18 | 堤防长2.545km | ||
| ① | 城区段 | 4.18 | 堤防长2.545km | ||
| 堤身 | 2.50 | ||||
| 防汛公路 | 1.44 | ||||
| 堤外护堤地 | 0.24 | ||||
| （2） | 新建堤围段 | 110.50 | 堤防长65.822km | ||
| ① | 城区段 | 98.08 | 堤防长57.652km | ||
| 堤身 | 59.06 | ||||
| 防汛公路 | 32.17 | ||||
| 堤外护堤地 | 6.85 | ||||
| ② | 郊区段 | 12.42 | 堤防长8.170km | ||
| 堤身 | 6.98 | ||||
| 防汛公路 | 4.20 | ||||
| 堤外护堤地 | 1.24 | ||||
| （3） | 加固堤围段 | 110.71 | 堤防长78.773km | ||
| ① | 城区段 | 73.04 | 堤防长43.625km | ||
| 堤身 | 43.16 | ||||
| 防汛公路 | 24.59 | ||||
| 管理单位办公区 | 0.79 | ||||
| 堤外护堤地 | 4.50 | ||||
| ② | 郊区段 | 37.67 | 堤防长35.148km | ||
| 堤身 | 13. | ||||
| 防汛公路 | 21.74 | ||||
| 堤外护堤地 | 2.29 | ||||
| 2） | 穿堤建筑物 | 15.83 | 闸98座，涵56座，道口59处 | ||
| 3） | 施工生产生活区 | 20.79 | |||
| 4） | 移民安置区 | 2.19 | 指农村移民集中安置 | ||
| b） | 直接影响区 | 0.00 | |||
| 防治责任范围 | 2.20 | ||||
11.5.1 预测范围与内容
根据榕江大围达标加固工程总体布局和施工特点，在弄清防治责任范围内因工程施工建设开挖扰动土地面积、损坏水土保持设施、弃渣数量基础上，结合开挖土石方堆放位置和形式，依据项目区所在地的背景流失模数和分析得出的施工影响后的流失模数，推算在不采取水土流失防治措施情况下，工程建设可能造成的新增土壤流失量及其可能造成的水土流失危害，为水土流失防治分区、措施布设、水土保持监测等提供依据，科学有效地防治水土流失。
11.5.2 预测单元划分、预测时段和预测方法
a）预测单元划分
根据防治责任范围各功能区地形地貌、工程施工特点、扰动类型及程度和可能产生的水土流失类型等，拟将项目区划分为4个预测单元，即堤防工程区、穿堤建筑物、施工生产生活区和移民安置区。其中堤防工程区又分为堤身、防汛公路和管理单位办公区。
b）预测时段
本工程属于建设类项目，因施工准备期很短，将其归纳到建设期考虑，即本工程水土流失预测仅分建设期和自然恢复期两个时段。根据施工进度，建设期按各区域施工过程中产生的最大不利施工时间（主要为土建施工期）考虑，确定各区的预测时段；工程运行期，虽然各区的工程项目已经完成，但植物措施发挥其保水保土效益需要一段时间，根据当地植物的生长特性，自然恢复期按1年预测。各区具体预测时段见表11-4。
c）预测方法
根据本工程实际情况，在分析评价的基础上，确定各预测项目的预测方法如表11-2。
11.5.3 扰动土地面积、损坏水土保持设施、弃土弃渣量的预测
a）扰动土地面积预测
通过查阅开发建设项目的技术资料，结合实地查勘，对项目建设期开挖扰动地表面积、占压土地和损坏林草植被的面积，按预测单元分类统计，总计249.08hm2。扰动土地类型及面积如表11-3。
表11-2 水土流失预测内容及技术方法
| 预测项目 | 预测内容 | 技术方法 |
| 扰动 原地貌面积 | （1）工程开挖扰动地表、占压土地和损坏林草植被的土地面积；（2）土地平整、道路建设过程中土石方回填形成裸露面面积 | ①查阅设计报告、图纸等资料；②对各分区各部位进行实地调查并收集相关资料 |
| 损坏水土 保持设施 | 测算因工程建设损坏的水土保持设施面积 | ①查工程设计报告、图纸以及项目区的土地、农业、林业、水土保持规划等相关资料，从1∶10000的地形图上进行统计；②现场调查核实 |
| 弃土、弃石、 弃渣量 | 工程开挖及拆除等在利用后的弃土、弃石、弃渣的去向和数量 | ①研究工程设计报告及估算、图纸等资料；②对各分区各部位分项统计弃土、弃石量 |
| 新增 水土流失 | 计算工程建设过程中可能造成的新增土壤流失量、水损失量和流失总量等 | 采用分类分级方法，按公式 计算土壤流失量 |
| 水土 流失危害 | 分析在不采取水土保持措施情况下，水土流失对土地资源的破坏和对土地生产力的影响，对项目区环境、工程建设和运行安全的影响等 | 根据工程实际、周边环境状况定性分析 |
类型
| 项目 | 土地类型及数量 | 小计 | |||||||||||||
| 农业用地 | 建设用地 | 未利用地 | |||||||||||||
| 灌溉 水田 | 旱 地 | 菜 地 | 果 园 | 疏林地 | 天然 草地 | 养殖 水面 | 其他 农用地 | 城市 | 农村 居民点 | 公路 | 水工 建筑 | 荒草地 | |||
| a） | 堤防工程区 | 48.35 | 6.41 | 4.31 | 41.75 | 0.99 | 26.25 | 17.06 | 18.25 | 3.25 | 21.50 | 8.67 | 13.48 | 210.27 | |
| 1） | 堤身 | 28.67 | 2.15 | 2.80 | 30.59 | 0.70 | 13.86 | 9.77 | 10.40 | 1.13 | 13.86 | 11.41 | 125.34 | ||
| 2） | 防汛公路 | 19.55 | 3.93 | 1.38 | 10.96 | 0.29 | 12.39 | 7.29 | 7.85 | 2.12 | 7. | 8.67 | 2.07 | 84.14 | |
| 3） | 管理单位办公区 | 0.13 | 0.33 | 0.13 | 0.20 | 0.79 | |||||||||
| b） | 穿堤建筑物 | 15.83 | 15.83 | ||||||||||||
| c） | 施工生产生活区 | 8.04 | 1.98 | 3.36 | 0.11 | 1.48 | 4.81 | 1.01 | 20.79 | ||||||
| d） | 移民安置区 | 2.19 | 2.19 | ||||||||||||
| 合计 | 56.39 | 8.39 | 4.31 | 45.11 | 1.10 | 27.73 | 17.06 | 18.25 | 3.25 | 26.31 | 24.50 | 16.68 | 249.08 | ||
本项目损坏水土保持设施主要包括园地、林地和荒草地，从表11-3统计损坏水土保持设施面积为62.hm2。需征收水土保持设施补偿费的区域主要指地面坡度5°以上、林草覆盖率50％以上、因工程施工造成土壤流失量500t/（km2•a）以上的区域，项目区为平原区，基本不存在此类区域。
c）弃土、弃石、弃渣量预测
根据土石方平衡结果，工程开挖方、拆除方全部利用，不存在弃渣。
11.5.4 新增水土流失量分析与预测
a）水土流失背景值的确定
根据工程区地形地貌和土地利用现状，查看《广东省土壤侵蚀遥感调查及水土保持信息系统建立研究项目报告》，经过现场调查分析，项目区背景水土流失属微度，土壤流失模数取500t/（km2•a）。
b）施工期流失模数的确定
通过对项目区地形、地质、土壤类别和水文气象等资料的调查、分析，结合各预测分区内工程的施工特点和《揭阳市水土保持规划》成果，参考其他工程的建设经验，拟定本工程各预测分区建设期和运行期土壤流失模数，进行水土流失预测。项目各预测分区土壤流失模数取值见表11-4。
c）新增流失量计算结果
根据受到扰动区域扰动前后的流失模数计算，工程建设产生的水土流失总量为11.54万t，其中，新增流失量为11.17万t，平均年新增流失量3.72万t。各区流失量指数见表11-4。
表11-4 预测期内各流失量指数表
| 预测单元 | 面积 （hm2） | 预测时段 （a） | 流失模数 [t/（km2•a）] | 原地貌 水土 流失量 （万t） | 原地貌扰动后 水土流失量（万t） | 新增 流失量 （万t） | 平均 年新增 流失量 （万t/a） | ||||||
| 施工期 | 自然 恢复期 | 背景值 | 施工期 | 自然 恢复期 | 施工期 | 自然 恢复期 | 小计 | ||||||
| a） | 堤防工程区 | 210.27 | 2.0 | 1.0 | 0.32 | 8.80 | 1.67 | 10.47 | 10.16 | 3.39 | |||
| 1） | 堤身 | 125.34 | 2.0 | 1.0 | 500 | 25000 | 11000 | 0.19 | 6.27 | 1.38 | 7.65 | 7.46 | 2.49 |
| 2） | 防汛公路 | 84.14 | 2.0 | 1.0 | 500 | 15000 | 3500 | 0.13 | 2.52 | 0.29 | 2.82 | 2.69 | 0.90 |
| 3） | 管理单位办公区 | 0.79 | 1.0 | 1.0 | 500 | 11000 | 1500 | 0.00 | 0.01 | 0.00 | 0.01 | 0.01 | |
| b） | 穿堤建筑物 | 15.83 | 2.0 | 1.0 | 500 | 15000 | 3500 | 0.02 | 0.47 | 0.06 | 0.53 | 0.51 | 0.17 |
| c） | 施工生产生活区 | 20.79 | 2.0 | 1.0 | 500 | 11000 | 1500 | 0.03 | 0.46 | 0.03 | 0.49 | 0.46 | 0.15 |
| d） | 移民安置区 | 2.19 | 1.0 | 1.0 | 501 | 20000 | 1500 | 0.00 | 0.04 | 0.00 | 0.05 | 0.04 | 0.02 |
| 合计 | 249.08 | 0.37 | 9.78 | 1.76 | 11.54 | 11.17 | 3.72 | ||||||
该工程土壤流失的主要区域为堤防工程区，其流失量占新增水土流失总量的91%，其中，堤身约占总量的67%。施工期是水土流失最主要的时段，其水土流失量占水土流失预测总量的85%。
从各区土壤侵蚀模数和水土流失量预测结果看，确定堤防工程区为本工程水土流失重点治理区域。
11.6 水土流失防治目标与方案
11.6.1 水土流失防治目标
本工程水土流失防治总目标按二级标准执行，各区段执行标准为：城区段及管理区一级，郊区段和施工场地二级。通过治理，控制防治责任范围内的水土流失，绿化美化工程区环境。6项具体目标值见表11-5。
表11-5 方案防治目标值
| 项 目 | 内 容 | 目标值 | ||
| 城区段 及管理区 | 郊区段和 施工场地 | 总体 目标 | ||
| （1）扰动土地整治率 （％） | 水土流失防治责任范围内扰动土地的整治面积占扰动土地面积的百分比 | 95 | 95 | 95 |
| （2）水土流失总治理度 （％） | 水土流失防治责任范围内水土流失治理面积占水土流失总面积的百分比 | 97 | 87 | 94 |
| （3）土壤流失控制比 | 水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后的平均土壤流失量之比 | 1.0 | 1.0 | 1.0 |
| （4）挡渣率 （％） | 水土流失防治责任范围内采取措施实际拦挡的弃土（石、渣）量与工程弃土（石、渣）总量的百分比 | 95 | 95 | 95 |
| （5）林草植被恢复率 （％） | 水土流失防治责任范围内林草植被恢复面积占可恢复植被（在目前经济、技术条件下适宜恢复植被）面积的百分比 | 100 | 97 | 99 |
| （6）林草覆盖率 （％） | 水土流失防治责任范围内的林草面积占总占地面积的百分比 | 27 | 22 | 26 |
依据工程主体各分项单元工程施工建设活动类别、建设时序、各施工区施工扰动特点、水土流失类型及防治方法相似性，将本工程防治责任范围分为4个防治区：堤防工程区、穿堤建筑物、施工生产生活区和移民安置区。其中堤防工程区又分为已建堤防区、新建堤防区和加固堤防区。
11.6.3 水土保持措施总体布局
根据工程施工总布置及水土流失防治区划分，结合工程完工后的土地利用意向、工程主体设计中具有的水土保持功能的工程及其工程实施进度安排、《揭阳市（新）两河四岸地区控制性详细规划及城市设计》和新农村基础设施建设规划，运用水土流失综合防治措施，按照永久措施与临时措施相结合、工程措施和生物措施相结合的原则，布设水土流失防治措施。水土流失防治体系见图11-1。
图11-1 水土流失防治体系图
a）堤防工程区
堤防工程区为堤身、防汛公路建设区域和堤外护堤地未曾扰动区域，占地225.39hm2，包括已建堤防区、新建堤防区和加固堤防区。其中，已建堤防区长2.545km；新建堤防区长65.822km；加固堤防区长78.773km。为本工程重点防治区。
本区主要是受到开挖扰动和占压破坏。工程主体部分已经设计了一些工程护坡、拦挡和排水设施，在施工过程中需要做好预防措施，施工后期对堤围需要草皮护坡的区段回填种植土、种植草皮，对管理单位办公区进行绿化；同时对主体部分的设计提出水土保持要求。对于堤外护堤地，虽不会受到较大的开挖扰动和占压破坏，但征地中一部分为裸露的农田和荒草地，考虑这一部分土地因权属变更会改变其利用类型而荒芜，根据技术规范要求“项目区的裸土地，应尽可能地恢复植被”，对其进行植树造林，绿化美化。
b）穿堤建筑物
穿堤建筑物包括保留、新建、重建及改建排水涵闸154座，电排站8座，道口59处，占地15.83hm2，主要是受到开挖扰动和占压破坏，在施工过程中需要做好预防措施。
c）施工生产生活区
施工生产生活区主要指施工建设过程中的临时生产、生活区，主要包括土石料堆放场、砂石料临时堆放场、综合仓库、生活区、工程机械停放场、钢筋加工厂和木材加工厂等，占地20.79hm2。在土石料堆放场和砂石料临时堆放场等在周边布置拦挡和排水设施，并对土石料覆盖处理，在施工结束后对场地整治复耕或采取植物措施防治。
d）移民安置区
本工程规划安置农村搬迁人口47户268人，在原村范围内后靠择地建房安置，总占地2.19hm2。由于安置较分散，于平原区来说，成点状分布的水土流失对周边区域一般不会造成较大的影响，对本区仅提出水土流失防治要求。
11.6.4 各分区防治措施布置
11.6.4.1 堤防工程区防治措施
堤防长147.140km，包括已建堤防段、新建堤防段和加固堤防段。工程主体的工程护坡及外侧的墙墩、排水沟等具有很好的水土保持功能，故本区水土流失主要时段在工程施工期，土石方挖填面及工程建设过程中散落废弃的建筑材料、土石渣料等因受洪水和雨水的冲刷产生水土流失。在施工过程中需要做好预防措施，施工后期对堤围需要草皮护坡的区段回填堤围清基表层土，并铺种草皮；对管理单位办公区进行绿化；对堤外护堤地内的裸露土地造林绿化。
a）已建堤防区
已建堤围段长2.545km，为榕城渔湖围城区段K2＋455～K5 ＋000。本段采用直立式钢筋混凝土扶壁挡墙、墙后填土至设计静水位的加固方案，布置为：堤身平均高度2.0m，顶宽6.0m，迎水面为钢筋混凝土扶壁挡墙，墙后填土，背水坡坡面坡降1∶2，其坡脚为公路排水沟加高墙（约加高40cm）拦挡形成的0.8m宽的小平台，堤后为排水沟和6.0m宽防汛公路，堤前（近河道一侧）为3m宽的护堤地。本堤段已建成堤身和防汛公路，尚需完善堤身背水坡坡面的植物防护、护堤地裸露区的绿化及防汛公路行道树。
11）背水坡坡面草皮护坡
因本段位于城区，裸露背水坡坡面（含坡脚小平台）的草皮护坡结合城区规划进行，以满足城市景观布设要求，与周边环境保持一致。背水坡坡面草坪设计为缀花草坪。草坪草皮选用形态美观、耐践踏、植株矮小、枝叶茂密、抗病性强、水平根茎和匍匐茎发达的结缕草，后备草、地毯草、假俭草等，春、夏季铺种草皮。草皮铺种前，先对植草护坡区域覆土，厚度约30cm（为主体设计预留），回填土料为附近堤段清理表层土。草坪上点缀少量低矮但开花鲜艳的草花植物，本阶段选定杜鹃花球，后备秋水仙、叶子花、石蒜、韭兰等，按每50m堤防用20株花球布设成单球、双球和多球点缀，原则以美观为宜。坡脚小平台用灌木一类衬景，考虑到不妨碍防汛人员执勤的车内视线，灌木树种优先选用树姿优美的散尾葵，后备香气袭人的九里香、耐修剪的火棘、观叶植物红背桂等，用2a～3a生丛高≥60cm、冠幅约50cmⅠ级实生苗成单行栽植，株距1.00m。草皮护坡典型设计见附图RJ-2SB-02城区段类型①。
本段堤围长2.545km，背水坡坡面平均高度约1.3m，坡面坡降1∶2，坡脚小平台宽度0.8m，估算绿化面积0.94hm2。工程量为：覆土0.30万m3；栽植杜鹃花球0.11万株，栽植散尾葵0.27万株，铺种结缕草草皮0.99hm2。
12）堤外护堤地裸露区绿化
堤前（近河道一侧）3m宽范围为工程征地范围，占地0.24hm2。征地中一部分为裸露地，如农田、拆迁后的宅基地等，占地面积0.15hm2，考虑这一部分土地因权属变更会改变其利用类型而荒芜，根据技术规范要求“项目区的裸土地，应尽可能地恢复植被”，同时考虑行洪安全，结合堤身安全，对其种植覆地草本恢复植被。草种选用覆盖地面效果好、抗旱、耐荫的距瓣豆Centrosema pubesens，后备滨江豆、花生藤等，春季撒播种子，用种量8kg/hm2。
本区段裸土地面积0.15hm2，撒播距瓣豆种子1kg。工程量为：撒播距瓣豆0.16hm2。
13）防汛公路绿化美化
防汛公路宽6.0m，其中路面宽5.3m，外缘（远离堤身一边）主体工程设计有0.7m宽的行道树种植带。考虑到防汛公路紧邻堤围，以堤围安全、行车安全和环境美观为原则，本阶段行道树种选用观赏树种垂叶榕，后备龙爪槐、龙爪樱、大王椰子、棕榈、南洋杉、黄槐等，用高2m以上带土球苗木进行单行布设，春、秋季植苗，栽植穴穴径×坑深为60cm×60cm，单行栽植，株距4.0m，距路基边缘约0.5m，栽植后用三脚桩支撑。株间间以小灌木丛花卉大红花1丛，后备九里香、火棘、苏铁、木槿之类。种植典型设计见附图RJ-2SB-03。
本段防汛公路长2.545km。工程量为：栽植垂叶榕0.07万株，栽植大红花0.07万株。
b）新建堤防区
新建堤围段长65.822km，其中城区段长57.652km，郊区段长8.170km。新建堤围详细桩号及加固方案、堤型断面设计见表11-6。由河道向围内，堤围横断面依次布置：3m宽的护堤地、堤身、防汛公路排水沟和防汛公路、公路行道路树种植带。堤身迎水面为钢筋混凝土挡墙或干砌石护坡、草皮护坡一类，堤身平均高度约2m，顶宽6.0m或8.0m，背水面为浆砌石挡墙或草皮护坡，草皮护坡坡脚为公路排水沟加高墙（约加高40cm）拦挡形成的0.8m宽的小平台，堤后为排水沟和6.0m宽防汛公路。
因本堤围段主体部分从堤防自身安全角度出发，已经考虑了浆砌石排水沟、浆砌石墩等工程防护，有利于工程水土流失的防治。因此，本堤围段水土保持的重点在于做好施工过程中的预防保护和后期的植被恢复。
表11-6 新建堤段现状、加固方案及堤型断面设计
| 堤围 | 桩号 | 所属区域 | 长度 （km） | 现状 | 加固方案 | 堤型设计 | |||||||||
| 迎水坡 | 堤顶宽 （m） | 背水坡 | 堤后防汛公路 | ||||||||||||
| 坡降 | 护坡形式 | 坡降 | 护坡形式 | ||||||||||||
| 东山曲溪围 | K0 | -792 | ～ | K0 | ＋000 | 郊区 | 0.792 | 无堤 | 填筑 | 1∶2.5 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m |
| K8 | ＋225 | ～ | K9 | ＋601 | 城区 | 1.376 | 无堤 | 采用直立式钢筋混凝土扶壁挡墙，墙后填土至设计静水位 | 直立式钢筋混凝土扶壁挡墙 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | ||
| K9 | ＋601 | ～ | K10 | ＋200 | 城区 | 0.599 | 无堤 | 在绿化带上增加一条0.8m高土堤，堤后为浆砌石挡墙 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 6 | 浆砌石挡墙 | 沥青混凝土路面5.3m | ||
| K12 | ＋830 | ～ | K12 | ＋880 | 城区 | 0.050 | 无堤 | 在绿化带上增加一条0.8m高土堤，堤后为浆砌石挡墙 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 6 | 浆砌石挡墙 | 沥青混凝土路面5.3m | ||
| K12 | ＋880 | ～ | K14 | ＋390 | 城区 | 1.510 | 无堤 | 结合弃土修建大缓坡土堤 | 1∶5 | 1.8m高程下为干砌石护坡 1.8m高程上为草皮护坡 | 8 | 1∶3 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | |
| K14 | ＋390 | ～ | K16 | ＋670 | 城区 | 2.280 | 高地势 | 采用L型钢筋混凝土挡墙，墙后填土至设计静水位，堤后为浆砌石挡墙 | L型钢筋混凝土挡墙 | 5 | 浆砌石挡墙 | 沥青混凝土路面5.3m | |||
| K17 | ＋770 | ～ | K21 | ＋8 | 城区 | 4.128 | 高地势 | 采用L型钢筋混凝土挡墙，墙后填土至设计静水位，堤后为浆砌石挡墙 | L型钢筋混凝土挡墙 | 6 | 浆砌石挡墙 | 沥青混凝土路面5.3m | |||
| K21 | ＋8 | ～ | K22 | ＋500 | 城区 | 0.602 | 低地势，无堤 | 采用直立式钢筋混凝土扶壁挡墙，墙后填土设计静水位 | 直立式钢筋混凝土扶壁挡墙 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | ||
| K22 | ＋500 | ～ | K25 | ＋032 | 城区 | 2.532 | 低地势，无堤 | 填筑 | 1∶2.5 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | |
| K25 | ＋032 | ～ | K28 | ＋340 | 郊区 | 3.308 | 低地势，无堤 | 填筑 | 1∶2.5 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | |
| 榕城渔湖围 | K0 | ＋000 | ～ | K2 | ＋455 | 城区 | 2.455 | 老城区 | 采用直立式钢筋混凝土扶壁挡墙，墙后填土至设计静水位 | 直立式钢筋混凝土扶壁挡墙 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | |
| K5 | ＋000 | ～ | K7 | ＋104 | 城区 | 2.104 | 老城区 | 采用直立式钢筋混凝土扶壁挡墙，墙后填土至设计静水位 | 直立式钢筋混凝土扶壁挡墙 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | ||
| K7 | ＋104 | ～ | K8 | ＋125 | 城区 | 1.021 | 香蕉地 | 结合弃土修建大缓坡土堤 | 1∶5 | 1.8m高程下为干砌石护坡 1.8m高程上为草皮护坡 | 8 | 1∶3 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | |
| K8 | ＋125 | ～ | K8 | ＋965 | 城区 | 0.840 | 无堤 | 新建土堤 | 1∶2.5 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | |
| K8 | ＋965 | ～ | K12 | ＋300 | 城区 | 3.335 | 土埂 | 迎水面设两级斜坡，在2.83m高程，设一个3.5m宽的消浪平台 | 1∶3 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | |
| K27 | ＋677 | ～ | K37 | ＋639 | 城区 | 9.962 | 无堤 | 新建土堤 | 1∶2.5 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | |
| K37 | ＋639 | ～ | K40 | ＋173 | 城区 | 2.534 | 无堤 | 采用直立钢筋混凝土扶壁挡墙，墙后填土至设计静水位 | 直立式钢筋混凝土扶壁挡墙 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | ||
| K40 | ＋773 | ～ | K44 | ＋778 | 城区 | 4.005 | 无堤 | 采用直立钢筋混凝土扶壁挡墙，墙后填土至设计静水位 | 直立式钢筋混凝土扶壁挡墙 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | ||
| 磐岭围 | K19 | ＋573 | ～ | K19 | ＋580 | 城区 | 0.007 | 无堤 | 堤轴线后移6m，加高 | 1∶2.5 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m |
| K19 | ＋580 | ～ | K23 | ＋957 | 城区 | 4.377 | 无堤 | 采用直立钢筋混凝土扶壁挡墙，墙后填土至设计静水位 | 直立式钢筋混凝土扶壁挡墙 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | ||
| 梅仙围 | K0 | ＋000 | ～ | K0 | ＋805 | 郊区 | 0.805 | 无堤 | 新建土堤 | 1∶2.5 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m |
| K9 | ＋200 | ～ | K23 | ＋000 | 城区 | 13.800 | 无堤 | 采用直立式钢筋混凝土扶壁挡墙，墙后填土至设计静水位 | 直立式钢筋混凝土扶壁挡墙 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | ||
| K23 | ＋000 | ～ | K23 | ＋135 | 城区 | 0.135 | 无堤 | 新建土堤 | 1∶2.5 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | |
| K23 | ＋135 | ～ | K26 | ＋400 | 郊区 | 3.265 | 无堤 | 新建土堤 | 1∶2.5 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | |
| 新建堤防段 | 65.822 | ||||||||||||||
| 其中 | 城区 | 57.652 | 道路长57.652km | ||||||||||||
| 郊区 | 8.17 | 道路长8.170km |
| 堤围 | 桩号 | 所属 区域 | 长度 （km） | 现状 | 加固方案 | 堤型设计 | |||||||||
| 迎水坡 | 堤顶宽 （m） | 背水坡 | 堤后防汛公路 | ||||||||||||
| 坡降 | 护坡形式 | 坡降 | 护坡形式 | ||||||||||||
| 东山 曲溪围 | K0 | ＋000 | ～ | K2 | ＋400 | 郊区 | 2.400 | 有挡5a一遇洪水的土堤 | 加高培厚 | 1∶2.5 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m |
| K2 | ＋400 | ～ | K3 | ＋510 | 郊区 | 1.110 | 直立浆砌石挡水墙，坡比1∶0.3，顶宽0.6m，墙后高度3m， 堤挡10a一遇洪水 | 在原挡墙的基础上外包钢筋混凝土，墙后回填土至设计静 水位 | 挡墙外包钢筋混凝土 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | ||
| K3 | ＋510 | ～ | K6 | ＋917 | 城区 | 3.407 | 直立浆砌石挡水墙，坡比1∶0.3，顶宽0.6m，墙后高度3m， 堤挡10a一遇洪水 | 在原挡墙的基础上外包钢筋混凝土，墙后回填土至设计静 水位 | 挡墙外包钢筋混凝土 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | ||
| K6 | ＋917 | ～ | K7 | ＋456 | 城区 | 0.539 | 有挡10a一遇洪水的土堤，二侧边坡为1∶4，顶宽6m | 在旧堤顶上用L型钢筋混凝土墙，墙后回填土至设计高程 | L型钢筋混凝土墙 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | ||
| K7 | ＋456 | ～ | K8 | ＋225 | 城区 | 0.769 | 有挡10a一遇洪水的土堤 | 采用直立式钢筋混凝土扶壁挡墙，墙后填土至设计静水位 | 直立式钢筋混凝土扶壁挡墙 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | ||
| K10 | ＋200 | ～ | K10 | ＋662 | 城区 | 0.462 | 直立式钢筋混凝土扶壁挡墙，墙后填土至墙顶，并形成15m～ 20m宽的绿化带，堤挡10a一遇洪水 | 在绿化带上增加一条0.8m高土堤，堤后为浆砌石挡墙 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 6 | 浆砌石挡墙 | 沥青混凝土路面5.3m | ||
| K10 | ＋662 | ～ | K12 | ＋830 | 城区 | 2.168 | 直立式钢筋混凝土扶壁挡墙，墙后填土至墙顶，并形成15m～ 20m宽的绿化带，堤挡10a一遇洪水 | 在绿化带上增加一条0.8m高土堤，堤后为浆砌石挡墙 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 6 | 浆砌石挡墙 | 利用堤后市政道路 | ||
| K16 | ＋670 | ～ | K17 | ＋770 | 城区 | 1.100 | 高地势 | 采用L型钢筋混凝土挡墙，墙后填土至设计静水位，堤后 为浆砌石挡墙 | L型钢筋混凝土挡墙 | 6 | 浆砌石挡墙 | 沥青混凝土路面5.3m | |||
| K28 | ＋340 | ～ | K32 | ＋870 | 郊区 | 4.530 | 有挡5a～10a一遇洪水的土堤 | 加高培厚 | 1∶2.5 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | |
| 榕城 渔湖围 | K12 | ＋300 | ～ | K19 | ＋820 | 城区 | 7.520 | 大部分为土埂或顶宽3.5m土堤 | 迎水面设两级斜坡，在2.83m高程，设一个3.5m宽的消 浪平台 | 1∶3 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m |
| K19 | ＋820 | ～ | K26 | ＋000 | 城区 | 6.180 | 大部分为土埂或顶宽3.5m土堤 | 迎水面设两级斜坡，在2.83m高程，设一个3.5m宽的消 浪平台 | 1∶3 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | |
| K26 | ＋000 | ～ | K27 | ＋677 | 城区 | 1.677 | 土堤 | 加高培厚 | 1∶2.5 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | |
| K40 | ＋173 | ～ | K40 | ＋773 | 城区 | 0.600 | 无堤 | 采用直立钢筋混凝土扶壁挡墙，墙后填土至设计静水位 | 直立式钢筋混凝土扶壁挡墙 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | ||
| 磐岭围 | K0 | ＋000 | ～ | K12 | ＋300 | 郊区 | 12.300 | 堤顶宽度4m～5m，两边坡1∶2.5，两边无边坡保护措施，堤挡 50a一遇洪水 | 进行陪厚和局部加高及边坡防护 | 1∶2.5 | 干砌石护坡 | 4 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m |
| K12 | ＋300 | ～ | K19 | ＋573 | 城区 | 7.273 | 浆砌石挡墙土堤，堤挡10a一遇洪水 | 堤轴线后移6m，加高 | 1∶2.5 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | |
| K23 | ＋957 | ～ | K23 | ＋975 | 城区 | 0.018 | 无堤 | 采用直立钢筋混凝土扶壁挡墙，墙后填土至设计静水位 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | |||
| K23 | ＋975 | ～ | K27 | ＋492 | 城区 | 3.517 | 浆砌石挡墙土堤，堤挡10a一遇洪水 | 堤轴线后移6m，加高 | 1∶2.5 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | |
| K27 | ＋492 | ～ | K39 | ＋750 | 郊区 | 12.258 | 堤顶宽度4m～5m，两边坡1∶2.5，两边无边坡保护措施，堤挡 50a一遇洪水 | 进行陪厚和局部加高及边坡防护 | 1∶2.5 | 干砌石护坡 | 4 | 1∶2.5 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | |
| 梅仙围 | K0 | ＋805 | ～ | K9 | ＋200 | 城区 | 8.395 | 浆砌石挡墙、墙后填土的老堤，堤挡10a一遇洪水 | 加高培厚 | 1∶2.5 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m |
| K26 | ＋400 | ～ | K28 | ＋950 | 郊区 | 2.550 | 土堤 | 加高培厚 | 1∶2.5 | 干砌石护坡 | 6 | 1∶2 | 草皮护坡 | 沥青混凝土路面5.3m | |
| 加固堤防 | 78.773 | ||||||||||||||
| 城区 | 43.625 | 道路长41.457km | |||||||||||||
| 郊区 | 35.148 | 道路长35.148km |
1（1）施工要求
整个施工期尽可能避开雨天施工。在施工作业过程中，不得随意开挖、堆放和硬化地面，尽量减少对植被的破坏，保护水土资源。对作业过程中的清基表层，于临时堆放场堆放，做好拦挡及覆盖；对于排弃的开挖方，减少临时堆放和不必要的转运过程，直接用于回填；对于少量的弃渣，尽可能与市政建设和景观要求结合，就近造景，采取植物措施绿化。
1（2）临时防护
对堤防施工区，在基础清理开挖时，为防止开挖土方进入河道，在开挖线外缘临水一侧用编织袋装清理表层土临时拦挡。新建堤围段总长65.822km，按挡墙高度约0.30m、顶宽约0.60m考虑，估列编织袋装清理表层土1.18万m3。
在堤身施工期间，剥离表土需在堤防内防汛公路内一侧堆放，堆放量为8.39万m3（将用于新建堤围和加固堤围植草护坡区域回填。该区回填表土总量为25.17万m3，考虑1/3的回填方临时堆放，其余的直接通过回填处理）。堆放前在外侧（即防汛公路行道树种植带位置）用编织袋装清理表层土拦挡土料，用无纺布对土料进行遮盖（无纺布可在后期的堤防草皮护坡中作为临时性遮盖重复利用），防水冲刷。按防汛公路一侧3m宽（防汛公路宽6m，靠近堤身一侧的3m预留施工道路）堆放，最大堆放高度考虑1.5m，堆放总长度约31.1km，按挡墙高度约1.00m、顶宽约0.60m、墙背坡比约1∶0.2、墙面坡比约1∶0.2考虑，估列编织袋装清理表层土2.49万m3。其堆放面积为9.33hm2，估列铺无纺布96800m2。
12）工程措施
主体部分布设浆砌石排水沟、浆砌石墩、干砌石护坡等，将维护堤防稳定安全，同时起到很好的水土保持作用，但宜结合亲水平台和生态设计理念进行设计，下一阶段进一步优化。
13）植物措施
根据堤型断面设计，新建堤围段按植物防护的位置大致可以划分为4种类型：①迎水面为钢筋混凝土扶壁挡墙或干砌石护坡等硬化面，背水坡坡面为草皮护坡，坡降1∶2或1∶2.5，其坡脚为公路排水沟加高墙（约加高40cm）拦挡形成的0.8m宽的小平台，堤后为排水沟和6.0m宽防汛公路；②迎水面为坡降1∶2.5的草皮护坡，背水面为浆砌石挡墙，堤后为6.0m宽防汛公路；③迎水面为坡降1∶5的草皮（上部）结合干砌石（下部）护坡，背水面为草皮护坡，坡降1∶3，其坡脚为公路排水沟加高墙（约加高40cm）拦挡形成的0.8m宽的小平台，堤后为排水沟和6.0m宽防汛公路；④迎水面为钢筋混凝土挡墙坡，背水面为浆砌石挡墙，堤后为6.0m宽防汛公路。
植物措施的布设分城区段和郊区段堤防考虑。其中，城区段堤防水土保持措施布局结合城区规划，满足城市景观布设要求，与周边环境保持一致。郊区段以满足防治水土流失要求为主。
（1）城区段
城区段长57.652km。本区段堤围绿化按园林标准设计，结合种植各种花卉布设花坛、花台、花墙或绿篱、花篱、果篱和蔓篱，遵循自然生态景观的理念铺设各类草坪，美化环境；堤外护堤地裸露区的绿化则以恢复植被为主。
1堤围草皮护坡
本堤围段草皮防护涉及了上面的4种类型（其中，类型④无需草皮护坡）。对各类型段选取典型堤围段进行植物措施布设，由典型设计堤围段的工程量推算各类型段的工程量。
类型①
此种类型迎水面为钢筋混凝土扶壁挡墙或干砌石护坡等硬化面，背水坡坡面为草皮护坡，坡降1∶2或1∶2.5，其坡脚为公路排水沟加高墙（约加高40cm）拦挡形成的0.8m宽的小平台，堤后为排水沟和6.0m宽防汛公路。此种类型的堤防总长度48.0km。
此种类型同已建堤防区类型，其植物措施设计同已建堤防区背水坡坡面草皮护坡。其工程量由此种类型的堤防长度、已建堤防区堤围长度及工程量进行估算。推算绿化面积17.82hm2。推算工程量为：覆土5.61万m3；栽植杜鹃花球1.92万株，栽植散尾葵5.05万株，铺种结缕草草皮18.71hm2。
类型②
此种类型迎水面为坡降1∶2.5的草皮护坡，背水面为浆砌石挡墙，堤后为6.0m宽防汛公路。此种类型的堤防总长度0.9km，涉及东山曲溪围K9＋601～K10＋200和K12＋830～K12＋880两段，现选取K9＋601～K10＋200作为典型进行设计。
迎水坡坡面草坪设计为缀花草坪。草坪草皮选用形态美观、耐践踏、植株矮小、枝叶茂密、抗病性强、水平根茎和匍匐茎发达的结缕草，后备草、地毯草、假俭草等，春、夏季铺种草皮。草皮铺种前，先对植草护坡区域覆土，厚度10cm～20cm，回填土料为附近堤段清理表层土。草坪上点缀少量低矮但开花鲜艳的草花植物，本阶段选定杜鹃花球，后备秋水仙、叶子花、石蒜、韭兰等，按每50m堤防用20株花球布设成单球、双球和多球成点状、线状和块状点缀，原则以美观为宜。草皮护坡典型设计见附图RJ-2SB-02城区段类型②。
典型堤围长0.599km，迎水坡坡面平均高度约0.9m，坡面坡降1∶2.5，估算绿化面积0.15hm2。工程量为：覆土0.05万m3；栽植杜鹃花球0.02万株，铺种结缕草草皮0.16hm2。
此种类型堤围总长度0.9km，推算绿化面积0.16hm2。推算工程量为：覆土0.05万m3；栽植杜鹃花球0.03万株，铺种结缕草草皮0.17hm2。
类型③
此种类型迎水面为坡降1∶5的草皮（上部）结合干砌石（下部）护坡，背水面为草皮护坡，坡降1∶3，其坡脚为公路排水沟加高墙（约加高40cm）拦挡形成的0.8m宽的小平台，堤后为排水沟和6.0m宽防汛公路。此种类型的堤防总长度2.531km，涉及东山曲溪围K12＋880～K14＋390和榕城渔湖围K7＋104～K8＋125两段，现选取K12＋880～K14＋390作为典型进行设计。
堤身背水坡坡面草皮护坡设计与类型①相同，采用类型①设计工程量推算；迎水坡坡面草皮护坡设计与类型②相同，采用类型②设计工程量推算。
典型堤围长1.510km，迎水坡坡面平均高度约2.9m，坡面坡降1∶5，估算绿化面积1.92hm2。工程量为：覆土0.60万m3；栽植杜鹃花球0.06万株，铺种结缕草草皮2.02hm2。背水坡坡面平均高度约2.5m，坡面坡降1∶3，坡脚小平台宽度0.8m，估算绿化面积1.51hm2。工程量为：覆土0.48万m3；栽植杜鹃花球0.06万株，栽植散尾葵0.16万株，铺种结缕草草皮1.59hm2。整段典型堤围工程量为：覆土1.08万m3；栽植杜鹃花球0.12万株，栽植散尾葵0.16万株，铺种结缕草草皮3.61hm2。
此种类型堤围总长度2.531km，推算绿化面积5.75hm2。推算工程量为：覆土1.81万m3；栽植杜鹃花球0.20万株，栽植散尾葵0.27万株，铺种结缕草草皮6.04hm2。
综合上面的三种类型，新建堤围区城区段堤围草皮护坡工程量为：覆土7.47万m3；栽植杜鹃花球2.15万株，栽植散尾葵5.32万株，铺种结缕草草皮24.92hm2。
2堤外护堤地裸露区绿化
对本区段的堤外护堤地裸露区，同已建堤防区堤外护堤地裸露区一样进行绿化。
本区段裸土地面积4.65hm2，撒播距瓣豆种子37kg。工程量为：撒播距瓣豆4.88hm2。
3防汛公路植物措施
防汛公路外缘（远离堤身一边）进行行道树布设。树种选择和种植典型设计同已建堤防区防汛公路植物措施，每隔2km变换一次树种，树种选用备用树种，以增加生物多样性和绿化景观。
本段防汛公路长57.652km。工程量为：栽植垂叶榕1.51万株，栽植大红花1.51万株。
（2）郊区段
新建郊区段长8.170km，本区段草皮护坡和堤外护堤地裸露区绿化以满足防治水土流失要求为主。
1堤围草皮护坡
本堤围段草皮防护仅涉及了类型①。此种类型迎水面为钢筋混凝土扶壁挡墙或干砌石护坡等硬化面，背水坡坡面为草皮护坡，坡降1∶2或1∶2.5，其坡脚为公路排水沟加高墙（约加高40cm）拦挡形成的0.8m宽的小平台，堤后为排水沟和6.0m宽防汛公路。此种类型的堤防总长度8.170km，涉及东山曲溪围K0-792～K0＋000、K25＋032～K28＋340和梅仙围K0＋000～K0＋805、K23＋135～K26＋400等4段。现以东山曲溪围K25＋032～K28＋340段作为典型进行设计。
此种类型同已建堤防区类型一样：本堤围草皮护坡回填土料来源于堤身清理表层土。草坪可考虑单一草坪或混合草坪（不考虑草坪的花草点缀和坡脚小平台的灌木美化）。草皮选用生长迅速、枝叶茂密、水平根茎和匍匐茎发达的钝叶草，后备竹节草、狗牙根，种植典型设计同已建堤防区背水坡坡面草皮护坡设计。草皮护坡典型设计见附图RJ-2SB-02郊区段类型①。
典型段设堤防长度3.308km，背水坡坡面平均高度约3.2m，坡面坡降1∶2.5，坡脚小平台宽度0.8m，估算绿化面积3.11hm2。工程量为：覆土0.98万m3；铺种钝叶草草皮3.27hm2。
新建堤围区郊区段堤围长8.170km，由此推算绿化面积7.69hm2。推算新建堤围区郊区段堤围草皮护坡工程量为：覆土2.42万m3；铺种钝叶草草皮8.07hm2。
2堤外护堤地裸露区绿化
对本区段的堤外护堤地裸露区，同已建堤防区堤外护堤地裸露区一样进行绿化。
本区段裸土地面积0.88hm2，撒播距瓣豆种子7kg。工程量为：撒播距瓣豆0.92hm2。
3防汛公路植物措施
防汛公路外缘（远离堤身一边）进行行道树布设。考虑到防汛公路紧邻堤围，以堤围安全、行车安全和护路为原则，行道树种选用较常见的树种水杉，后备南洋杉、黄槐等，杆高2m以上带土球苗木进行布设，春、秋季植苗，栽植穴穴径×坑深为60cm×60cm，单行栽植，株距2.0m，距路基边缘约0.5m，栽植后用三脚桩支撑；每2km变换一次树种（树种选用后备树种）。典型设计见附图RJ-2SB-04。
本段防汛公路长8.170km。工程量为：栽植水杉0.43万株。
c）加固堤防区
加固堤围段长78.773km，其中城区段长43.625km，郊区段长35.148km。加固堤围详细桩号及加固方案、堤型断面设计见表11-7。由河道向围内，堤围横断面依次布置为3m宽的护堤地、堤身、防汛公路排水沟和防汛公路、公路行道路树种植带。堤身迎水面为钢筋混凝土挡墙或干砌石护坡、草皮护坡一类，堤身平均高度约2m，顶宽4.0m或6.0m，背水面为浆砌石挡墙或草皮护坡，草皮护坡坡脚为公路排水沟加高墙（约加高40cm）拦挡形成的0.8m宽的小平台，堤后为排水沟和6.0m宽防汛公路。
因本堤围段主体部分从堤防自身安全角度出发，已经考虑了浆砌石排水沟、浆砌石墩等工程防护，有利于工程水土流失的防治。因此，本堤围段水土保持的重点在于做好施工过程中的预防保护和后期的植被恢复。
1）预防保护措施及临时防护工程
施工要求：在施工过程中，不得随意开挖、堆放和硬化地面，减少对地表、植被的破坏，保护水土资源。对作业过程中排弃的开挖方、浆砌石及砼拆除方，宜直接用于回填或运到需固堤基的鱼塘处理；对于少量的弃渣，与市政建设和景观要求结合，就近造景。由于本区段外侧为浆砌石或砼砌体，在拆除时形成的块体不易被水流挟带，形成流失，其外侧不再考虑临时拦挡措施。
2）工程措施
同新建堤防区一样，主体部分布设浆砌石排水沟、浆砌石墩、干砌石护坡等，具有一定的水土保持作用。
3）植物措施
根据堤型断面设计，新建堤围段按植物防护的位置大致可以划分为3种类型，即新建城区段植物措施处的类型①、②、④，见新建城区段植物措施。其中，类型④无需要草皮护坡。
同新建堤防区一样，植物措施的布设按城区段和郊区段堤防考虑：城区段堤防水土保持措施布局结合城区规划，满足城市景观布设要求；郊区段堤防则以满足防治水土流失要求为主。
（1）城区段
城区段长43.625km。本区段堤围绿化和堤外护堤地裸露区的绿化同新建堤防区城区段一样。管理单位办公区的绿化以满足景观要求原则。
1堤围草皮护坡
本堤围段草皮防护涉及了上面的3种类型（其中，类型④无需要草皮护坡）。对各类型段选取典型堤围段进行植物措施布设，由典型设计堤围段的工程量推算各类型段的工程量。
类型①
此种类型迎水面为钢筋混凝土扶壁挡墙或干砌石护坡等硬化面，背水坡坡面为草皮护坡，坡降1∶2或1∶2.5，其坡脚为公路排水沟加高墙（约加高40cm）拦挡形成的0.8m宽的小平台，堤后为排水沟和6.0m宽防汛公路。此种类型的堤防总长度39.5km。
此种类型同已建堤防区类型，其植物措施设计同已建堤防区背水坡坡面草皮护坡。其工程量由此种类型的堤防长度、已建堤防区堤围长度及工程量进行估算。此种类型堤围总长度39.5km，推算绿化面积14.79hm2。推算工程量为：覆土4.66万m3；栽植杜鹃花球1.68万株，栽植散尾葵4.19万株，铺种结缕草草皮15.53hm2。
类型②
此种类型迎水面为坡降1∶2.5的草皮护坡，背水面为浆砌石挡墙，堤后为6.0m宽防汛公路。此种类型的堤防总长度2.630km，涉及东山曲溪围K10＋200～K10＋830段。
此种类型同已建堤防区类型，其植物措施设计同新建堤防区堤围草皮护坡类型②。其工程量由此种类型的堤防长度、已建堤防区堤围长度及工程量进行估算。此种类型堤围总长度2.630km，推算绿化面积0.hm2。推算工程量为：覆土0.20万m3；栽植杜鹃花球0.11万株，铺种结缕草草皮0.67hm2。
综合上面的两种类型，加固堤围区城区段堤围草皮护坡工程量为：覆土4.86万m3；栽植杜鹃花球1.79万株，栽植散尾葵4.19万株，铺种结缕草草皮16.20hm2。
2堤外护堤地裸露区绿化
对本区段的堤外护堤地裸露区，同已建堤防区堤外护堤地裸露区一样进行绿化。
本区段裸土地面积2.98hm2，撒播距瓣豆种子24kg。工程量为：撒播距瓣豆3.13hm2。
3防汛公路植物措施
防汛公路外缘（远离堤身一边）进行行道树布设。树种选择和种植典型设计同新建堤防区城区段防汛公路植物措施。
本段防汛公路长41.457km（东山曲溪围K10＋662～K12＋830段利用堤后市政道路）。工程量为：栽植垂叶榕1.09万株，栽植大红花1.09万株。
4管理单位办公区绿化
榕江大围堤防管理处设在友谊路南厝闸附近与堤围结合；东山曲溪围堤防管理所设在临江北路与堤围结合；榕城渔湖围堤防管理所设在莲花大道处与堤围结合；磐岭围堤防管理所设在新北河大桥与堤围结合，梅仙围堤防管理所设在南河大桥下游与堤围结合。
本区挖填量不大，避开雨天施工和做到挖填平衡，则不会造成严重的水土流失，根据规范要求对周边绿化。
管理区周边绿化选用形态美观、适应性强的绿化树种，点状或块状绿化。树种选用本地树种速生榕、散尾葵，后备黄槐、大红花、三角梅、九里香等，用3年生Ⅰ级实生苗或移植苗，按株距1.0m～3.0m进行多树种混交造林；苗木规格：乔木苗高≥2.50m、胸径≥4cm、冠幅约120cm，灌木丛高≥60cm、冠幅约50cm栽植；穴状整地，规格：穴径×坑深为60cm×60cm；冬、春季造林，随起随栽，适当深栽，分层填土，踏实，浇足水。树下铺种结缕草（后备地毯草一类）草皮。
考虑绿化总面积0.20hm2。工程量为：种植速生榕0.01万株，种植散尾葵0.04万株，铺种结缕草草皮0.20hm2。
（2）郊区段
加固郊区段长35.148km。本区段堤围绿化和堤外护堤地裸露区的绿化同新建堤防区郊区段一样。
1堤围草皮护坡
本堤围段草皮防护仅涉及了类型①。根据前面已有的典型堤围段进行植物措施布设，由典型设计堤围段的工程量推算各类型段的工程量。
此种类型迎水面为钢筋混凝土扶壁挡墙或干砌石护坡等硬化面，背水坡坡面为草皮护坡，坡降1∶2或1∶2.5，其坡脚为公路排水沟加高墙（约加高40cm）拦挡形成的0.8m宽的小平台，堤后为排水沟和6.0m宽防汛公路。此种类型的堤防总长度35.148km。
此种类型同新建堤防区类型①，其植物措施设计同新建堤防区郊区段堤围草皮护坡。其工程量由此种类型的堤防长度进行估算。推算绿化面积33.10hm2。推算工程量为：覆土10.43万m3；铺种钝叶草草皮34.76hm2。
2堤外护堤地裸露区绿化
对本区段的堤外护堤地裸露区，同已建堤防区堤外护堤地裸露区一样进行绿化。
本区段裸土地面积1.32hm2，撒播距瓣豆种子11kg。工程量为：撒播距瓣豆1.39hm2。
3防汛公路植物措施
防汛公路外缘（远离堤身一边）进行行道树布设。树种选择和种植典型设计同新建堤防区郊区段防汛公路植物措施。
本段防汛公路长35.148km。工程量为：栽植水杉1.85万株。
11.6.4.2 穿堤建筑物区防治措施
穿堤建筑物包括新建、重建及改建排水涵闸154座，电排站8座，道口59处，占地15.83hm2。穿堤建筑物施工围堰为4级，结构为钢板桩格型围堰，导流标准为5年一遇洪（潮）水；围堰施工采用DZ1-800型震动沉拔桩机施工，围堰拆除土方量19943m3，平均约150m3/座，作为就近堤防绿化用土。排水涵闸基础开挖方直接用8t自卸汽车运输到现状为鱼塘的防汛公路带填筑路基。
淤泥开挖、围堰拆除采用由浮箱式双面液压抓斗机结合履带式双面液压抓斗卸泥机施工，由于开挖方拖泥带水，运输车应做好密封处理，避免运输过程中的沿路流洒。
11.6.4.3 施工生产生活区防治措施
为防止冲刷和场地积水，在各场地周边布置临时排水设施；对砂石料临时堆放场、土石料堆放场，在各场地周边布置临时拦挡设施，并用无纺布等进行遮盖，防水冲刷。施工完毕后对所有临时用地进行清理，采取植物措施恢复植被，绿化美化环境。
a）预防保护措施及临时防护工程
施工道路要经常洒水防止扬尘。施工场地在使用前要做好临时排水。临时堆放场要做好拦护和覆盖。
1）临时排水措施设计
在各场地周边3m范围内设置临时排水沟（土渠），防止场地积水和受到雨水冲刷流失。排水沟为等腰梯形过水断面，底宽0.5m，高0.4m，两侧坡比1∶1，渠底平均坡降i＝0.01。
经计算，设计修建临时排水沟约40m。工程量为：人工挖排水沟2318m3。详见表11-8。
2）临时拦挡措施设计
对砂石料临时堆放场、土石料临时堆放场，在各场地周边布置临时拦挡设施，防治砂、土、石料向周边流散。拦挡设施为编织袋装土石料做成的低挡墙，土石料用于砌筑时，将一同拆除利用。
临时堆放场占地2.00hm2，临时挡墙长度约1110m。按挡墙高度约1.00m、顶宽约0.60m、墙背坡比约1∶0.2、墙面坡比约1∶0.2估计临时工程量为：编织袋土填筑、拆除0.09万m3。详见表11-8。
3）临时遮盖措施设计
对砂石料临时堆放场、土石料堆放场等短期堆放场，用无纺布等进行遮盖（无纺布可在后期的堤防草皮护坡中作为临时性遮盖重复利用），防水冲刷。
临时堆放场占地2.00hm2，估工程量：铺无纺布20000m2。详见表11-8。
b）植物措施
在工程完工后，对施工场地进行平整，将恢复其原利用类型：对原利用类型为道路的区域保留道路；对原利用类型为农田的整地后恢复为耕地；对于其他地类，如林地、荒草地等，整地后，植树种草恢复植被。
需恢复植被的区域郊区，植物措施的布置仅以防治水土流失为主。在需要恢复植被的区域直接撒播距瓣豆种子恢复植被。植物恢复面积为5.96hm2。工程量为：撒播距瓣豆6.26hm2。
表11-8 施工生产生活区临时防护工程量
| 序号 | 项目 | 名称 | 占地面积 （hm2） | 挖排水沟 （m） | 挖排水沟 （m3） | 挡墙长度 （m） | 编织袋土 （m3） | 铺无纺布 （m2） | |
| （1） | 堤防工程 | 砼拌和站和净料堆场 | 0.40 | 320 | 115 | 250 | 200 | 0.40 | |
| 砂石料临时堆放场 | 0.80 | 450 | 162 | 360 | 288 | 0.80 | |||
| 材料仓库 | 1.40 | 590 | 213 | ||||||
| 生活区 | 0.90（工棚） | 470 | 169 | ||||||
| 1.30（平房） | 570 | 205 | |||||||
| 汽车、工程机械停放场 | 1.40 | 590 | 213 | ||||||
| 钢筋厂 | 0.60 | 390 | 140 | ||||||
| 小计 | 6.80 | 3380 | 1217 | 610 | 488 | 1.20 | |||
| （2） | 水闸 | 南仙闸 仙桥闸 市港闸 | 砼拌和站和净料堆场 | 0.24 | 240 | 87 | 200 | 160 | 0.24 |
| 钢筋厂 | 0.09 | 150 | 54 | ||||||
| 木材厂 | 0.15 | 190 | 68 | ||||||
| 汽车、工程机械停放场 | 0.24 | 240 | 87 | ||||||
| 仓库 | 0.12 | 170 | 61 | ||||||
| 金结拼装场 | 0.30 | 270 | 97 | ||||||
| 生活区 | 0.30（工棚） | 270 | 97 | ||||||
| 小计 | 1.44 | 1530 | 551 | 200 | 160 | 0.24 | |||
| 玉浦闸 砂港闸 三锡闸 果子池闸 榕华闸 洪阳河闸等 | 砼拌和站和净料堆场 | 0.56 | 370 | 133 | 300 | 240 | 0.56 | ||
| 钢筋、模板堆放场 | 0.70 | 420 | 151 | ||||||
| 汽车、工程机械停放场 | 0.56 | 370 | 133 | ||||||
| 生活区 | 0.54（工棚） | 370 | 133 | ||||||
| 小计 | 2.36 | 1530 | 550 | 300 | 240 | 0.56 | |||
| 水闸合计 | 3.80 | 3060 | 1101 | 500 | 400 | 0.80 | |||
| 合计 | 10.60 | 40 | 2318 | 1110 | 888 | 2.00 | |||
移民安置区涉及开挖扰动地表的主要项目为建房。对于分散的居民安置点，在居民建房过程中，场地开挖要避免大推大平，应依山就势，达到挖填平衡，减少弃渣，减少植被破坏面积。结合居民安置点新址的地形情况，规划引水、排水系统，布设好排水沟、排水涵管等排水设施；对填方坡脚采用挡土墙拦挡，坡面植树种草；对开挖留下的高边坡须进行削坡处理，植树种草；对道路两旁、施工迹地、空地采取绿化等措施。同时，还应做好水土流失预防措施。（具体防治措施在移民安置规划报告中落实）。
本部分水土保持工程由当地水行政部门负责监督，在实施过程中，须采取切实措施防治水土流失，保障安置区的持续、稳定发展。本部分投资已计入移民安置中。
11.6.5 水土保持工程量
水土保持措施工程量见表11-9。
表11-9 水土保持措施工程量汇总表
| 序号 | 工程项目 | 单位 | 堤防工程区 | 施工生产 生活区 | 合计 | |||
| 已建 | 新建 | 加固 | 小计 | |||||
| Ⅰ | 工程措施 | |||||||
| 一 | 土地整治工程 | |||||||
| 1 | 堤防边坡覆土（城区段） | 万m3 | 0.30 | 7.47 | 4.86 | 12.63 | 12.63 | |
| 2 | 堤防边坡覆土（郊区段） | 万m3 | 2.42 | 10.43 | 12.85 | 12.85 | ||
| Ⅱ | 植物措施 | |||||||
| 一 | 植物防护工程 | |||||||
| 1 | 堤防边坡草皮防护 | |||||||
| （1） | 铺种结缕草草皮（城区段） | hm2 | 0.99 | 24.92 | 16.20 | 42.11 | 42.11 | |
| （2） | 铺种钝叶草草皮（郊区段） | hm2 | 8.07 | 34.76 | 42.83 | 42.83 | ||
| 二 | 植物恢复工程 | |||||||
| 1 | 施工生产生活区植被恢复 | |||||||
| （1） | 撒播距瓣豆种子 | hm2 | 6.26 | 6.26 | ||||
| 三 | 绿化美化工程 | |||||||
| 1 | 管理区草皮绿化 | |||||||
| （1） | 办公区铺种结缕草草皮 | hm2 | 0.20 | 0.20 | 0.20 | |||
| （2） | 护堤地裸露区撒播距瓣豆种子（城区段） | hm2 | 0.16 | 4.88 | 3.13 | 8.17 | 8.17 | |
| （3） | 护堤地裸露区撒播距瓣豆种子（郊区段） | hm2 | 0.92 | 1.39 | 2.31 | 2.31 | ||
| 2 | 堤防及防汛公路植树美化 | |||||||
| （1） | 堤防边坡栽植杜鹃花球 | 万株 | 0.11 | 2.15 | 1.79 | 4.05 | 4.05 | |
| （2） | 坡脚小平台栽植散尾葵 | 万株 | 0.27 | 5.32 | 4.23 | 9.82 | 9.82 | |
| （3） | 防汛公路郊区段栽植水杉 | 万株 | 0.43 | 1.85 | 2.28 | 2.28 | ||
| （4） | 防汛公路城区段栽植速生榕（胸径4cm） | 万株 | 0.07 | 1.51 | 1.10 | 2.68 | 2.68 | |
| （5） | 防汛公路城区段栽植大红花 | 万株 | 0.07 | 1.51 | 1.09 | 2.67 | 2.67 | |
| Ⅲ | 施工临时工程 | |||||||
| 一 | 临时防护工程 | |||||||
| 1 | 编织袋土挡墙 | 万m3 | 3.67 | 3.67 | 0.09 | 3.76 | ||
| 2 | 编织袋土挡墙拆除 | 万m3 | 1.18 | 1.18 | 0.09 | 1.27 | ||
| 3 | 人工挖排水沟 | m3 | 2318 | 2318 | ||||
| 4 | 铺无纺布 | m2 | 96800 | 96800 | 20000 | 116800 |
水土保持工程措施的实施与工程主体建设配套进行，设施原则上利用工程主体已有设施。植物措施的实施应与当地水保、林业部门协调合作，植物措施所需林木种苗和种子在项目筹备期与本地苗圃合同订购，同时选择有经验的专业队伍进行施工。种植以后应注重苗木成活率的检查，决定补植或重新造林与合格验收，补植应根据检查结果拟定补植措施，幼林补植时需用同一树种的大苗或同龄苗。
按照与工程主体“三同时”的原则，水土保持实施进度根据工程主体的施工进度及防护需要来制定。在施工过程中，前期做好拦挡和排水措施，后期做好场地平整和植物措施，水土保持工程总工期按工程主体工期确定为3a。
11.7 水土保持监测与管理
11.7.1 水土保持监测方案
a）监测范围、监测单元划分与监测重点
本项目水土保持监测范围为水土流失防治责任范围，包括堤防工程区、穿堤建筑物区、施工生产生活区和移民安置区。监测单元划分与预测单元划分、防治分区等一致。根据水土流失预测结果，本方案监测重点地段在建设期的堤围区和穿堤建筑物区，经分析选取各堤围填筑素土堤段背水坡面、各堤围净料堆场和水闸施工区。
b）监测内容与监测方法
1）监测内容
在施工准备期之前，主要是对监测范围的地形地貌、地面组成物质、植被、水文气象、土地利用现状、水土保持措施与质量、水土流失状况等基本情况进行调查，分析掌握项目建设前项目区的水土流失背景状况。
在施工期（含施工准备期），主要是对水土流失及其影响因子进行监测，包括工程扰动土地面积、降水、大风、水土流失（类型、形式、流失量）、水土保持措施（数量、质量）以及水土流失灾害等，监测评估项目建设期间的水土流失动态。
水土保持措施运行期（或林草植被恢复期）主要是对水土保持措施数量、质量及其效益等进行监测，主要包括拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、防洪排导工程、临时防护工程、植被建设等措施的数量、质量。同时，根据监测数据分析确定工程项目是否达到水土保持方案提出的防治目标。
2）监测方法
在监测范围内，通过设立典型观测断面、观测点、观测基准等，结合普查、问卷调查，对工程在施工准备期之前水土流失状况、施工期和水土保持工程试运行期的水土流失及其防治效果进行定位观测和实地调查。水土流失影响较大的地段，如水闸施工区、各堤围净料堆场、填筑素土堤围背水坡面等，主要进行地面定位观测；水土流失影响较小的地段，如护堤地等，主要进行实地调查监测。监测内容及监测方法详见表11-10。主要监测方法的具体内容如下：
（1）调查监测
调查监测包括全线勘查、抽样调查、问卷调查等方式。全线调查通过现场实地勘测，采用GPS定位仪结合1∶5000地形图、照相机、标杆、尺子等工具，按标段测定不同工程和标段的地表扰动类型和不同类型的面积。抽样调查主要通过选取的标准样地，进行观测统计样地内的苗木成活率、林草覆盖度。问卷调查主要通过对相关人员填写的问卷分析、粗略了解工程对项目区周边的水土流失危害。
①面积、弃渣量监测
面积监测采用手持式GPS定位仪进行。首先对调查区按扰动类型进行分区，如堆渣、开挖面等，同时记录调查点名称、工程名称、扰动类型和监测数据编号等。然后沿各分区边界走一圈，在GPS手簿上就可记录所测区域的形状（边界坐标），然后将监测结果转入计算机，通过计算机软件显示监测区域（即监测点）的图形和面积。
对弃土弃渣量测量，把堆积物近似看成多面体，通过测一些特征点的坐标，再模拟原地面形态，即可求出堆积物的体积。
②植被监测
选有代表性的地块作为标准地，标准地的面积为投影面积，要求乔木林20m×20m、灌木林5m×5m、草地2m×2m。取标准地进行观测并计算苗木成活率、林地郁闭度、草地盖度和林草植被覆盖度（也可凭借经验通过目估判断样地内植被覆盖度所占的比例）。
注：纳入计算的林地或草地面积，其林地的郁闭度或草地的盖度都应大于20%。关于标准地的灌丛、草本覆盖度调查，采用目测方法按国际通用分级标准进行。
③问卷调查
采取问卷调查、走访附近居民等调查手段，了解施工准备期之前的水土流失背景状况和工程实施初期特大水土流失事件以及水土流失对附近交通、生产生活的影响。
（2）定点监测
主要的监测对象是水土流失量。各监测区多为微地貌类型，土壤颗粒粒径均较细，对水土流失量的监测主要采取侵蚀沟量测法、填沟法、简易水土流失观测场和监测小区。对正在填筑的高填或正在开挖的深挖边坡、正在弃土的弃土场和正在取土的取土场等不宜布设固定监测设施的监测区域（即监测点），主要采用侵蚀沟量测法、填沟法和简易水土流失观测场。
①侵蚀沟量测法
对细沟较发育，深度在2cm以上，宽度在于5cm以上的地块采用侵蚀沟量测法。
对监测区域（即监测点）采取随机抽样的方法抽取9个以上的观测单元（单元面积取2m×2m）。根据蚀沟的形状、尺寸计算土壤流失体积，然后利用土壤容重换算土壤流失量。局部地段细沟与浅沟侵蚀可采用样地横断面体积量测法。侵蚀沟的断面积可根据实际断面以梯形、三角形等断面形式计算。
②填沟法
对细沟较小，深度小于2cm，宽度小于5cm的地块采用填沟法量测。
对监测区域（即监测点）采取随机抽样的方法抽取9个以上的观测单元（单元面积取2m×2m）。单元面积内根据填沟法量测水土流失量和推求土壤侵蚀模数。随机抽样后按照数理统计方法进行水土流失量和土壤侵蚀模数的测定。
③简易水土流失观测场
对于弃土、取土结束后的弃土场、取土场，设置简易水土流失观测场进行水土流失量的观测。方法如下：
在土石方开挖、填筑、弃渣、临时表土堆置等坡面上，将直径0.5cm长100cm的钉状钢钎按一定距离分上中下、左中右纵横各3排、共9根垂直坡面钉入1m×1m区域。通过观测钉帽距地面高度，计算土壤流失厚度和总的土壤流失量。
④监测小区
对周边设置有排水沟和沉沙池的高填、深挖面，则通过观测历次降雨后沉沙池内淤积量，推求集水单元的土壤侵蚀模数。简易小区监测法在水土保持措施布设后采用，主要观测水土保持植物措施的减沙效果。水土保持植物措施布设后，由于植物的生长，地面的覆盖，侵蚀沟量测法和填沟法已无法再使用。
表11-10 水土保持监测特性表
| 监测时段 | 监测分区 | 监测指标 | 监测方法 | 监测频次 | 监测点设置 | |||||||||||||||||
| 2007（年） | ||||||||||||||||||||||
| 1 | 3 | 5 | 7 | 9 | 11 | |||||||||||||||||
| 施工准备期 之前 | 堤防工程区 | 水土流失背景状况 | 实地调查（结合资料） | √ | ||||||||||||||||||
| 穿堤建筑物区 | 水土流失背景状况 | 实地调查（结合资料） | √ | |||||||||||||||||||
| 施工生产生活区 | 水土流失背景状况 | 实地调查（结合资料） | √ | |||||||||||||||||||
| 移民安置区 | 水土流失背景状况 | 实地调查（结合资料） | √ | |||||||||||||||||||
| 2008（年） | 2009（年） | 2010（年） | ||||||||||||||||||||
| 1 | 3 | 5 | 7 | 9 | 11 | 1 | 3 | 5 | 7 | 9 | 11 | 1 | 3 | 5 | 7 | 9 | 11 | |||||
| 施工期 （3a） | 堤防工程区 | 防治责任范围、扰动土地面积、水土流失面积；弃渣量及拦渣量 | 调查监测（面积、弃渣监测） | √ | √ | √ | ||||||||||||||||
| 水土流失量 | 定点监测（R12h≥30mm雨后观测） | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | 4处（各堤围1处） | |||||
| 水土流失灾害 | 调查监测（问卷调查）、巡查 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | |||||||||||||||
| 穿堤建筑物区 | 防治责任范围、扰动土地面积、水土流失面积；弃渣量及拦渣量 | 调查监测（面积、弃渣监测） | √ | √ | √ | |||||||||||||||||
| 水土流失量 | 定点监测（R12h≥30mm雨后观测） | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | 1处（南仙闸） | |||||
| 水土流失灾害 | 调查监测（问卷调查）、巡查 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | |||||||||||||||
| 施工生产生活区 | 防治责任范围、扰动土地面积、水土流失面积 | 调查监测（面积、弃渣监测） | √ | √ | √ | |||||||||||||||||
| 水土流失量 | 定点监测（R12h≥30mm雨后观测） | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | 1处（净料堆场） | |||||
| 水土流失灾害 | 调查监测（问卷调查）、巡查 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | |||||||||||||||
| 移民安置区 | 防治责任范围、扰动土地面积、水土流失面积 | 调查监测（面积、弃渣监测） | √ | √ | √ | |||||||||||||||||
| 2011（年） | ||||||||||||||||||||||
| 1 | 3 | 5 | 7 | 9 | 11 | |||||||||||||||||
| 运行初期 （1a） | 堤防工程区 | 水保设施数量和质量（稳定性、完好程度和运行情况） | 调查监测（结合监理报告抽样调查） | √ | √ | |||||||||||||||||
| 林草成活率、生长状况和覆盖度 | 就各监测点调查监测（植被监测） | √ | 4处（各堤围处） | |||||||||||||||||||
| 整治面积和措施防治面积；绿化面积、可绿化面积和绿地面积 | 调查监测（面积、弃渣监测） | √ | ||||||||||||||||||||
| 穿堤建筑物区 | 整治面积和措施防治面积 | 调查监测（结合监理报告抽样） | √ | √ | ||||||||||||||||||
| 施工生产生活区 | 水保设施数量和质量（稳定性、完好程度和运行情况） | 调查监测（结合监理报告抽样） | √ | √ | ||||||||||||||||||
| 林草成活率、生长状况和覆盖度 | 就监测点调查监测（植被监测） | √ | 1处（净料堆场） | |||||||||||||||||||
| 整治面积和措施防治面积；绿化面积、可绿化面积和绿地面积 | 调查监测（面积、弃渣监测） | √ | ||||||||||||||||||||
| 移民安置区 | 水保设施数量和质量（稳定性、完好程度和运行情况） | 调查监测（结合监理报告抽样） | √ | √ | ||||||||||||||||||
| 林草成活率、生长状况和覆盖度 | 调查监测（植被监测） | √ | ||||||||||||||||||||
| 整治面积和措施防治面积；绿化面积、可绿化面积和绿地面积 | 调查监测（面积、弃渣监测） | √ | ||||||||||||||||||||
注：水土流失量监测为R12h≥30mm雨后采用侵蚀沟量测法（开挖、填筑和堆放过程中）、填沟法（开挖、填筑和堆放过程中）、简易水土流失观测场（开挖、填筑和堆放等扰动结束后～采取植物措施前）和监测小区（采取植物措施后）等定点监测方法观测。 | ||||||||||||||||||||||
监测时段分为施工准备期之前、施工期和水土保持方案设施试运行期（即自然恢复期）。施工准备期为2个月；施工期由各监测单元中土建工程施工期确定；水土保持方案设施试运行期根据项目区气候条件、监测便利，确定为水土保持设施建成到设计水平年的时段。本工程的水土保持监测期为4a。各监测内容的监测频次见表11-10。
d）监测点的布置
根据本工程建设特点及可能产生的水土流失的分布情况，对监测重点地段，布设监测点：在各堤围填素土堤围背水面、堤围净料堆场和水闸施工区分别设置观测点4处（各堤围1处）、1处、1处（南仙闸）。将各监测点分割成若干2m×2m的单元块并进行编号，采用随机抽样方法抽取其中的16个～18个样点进行监测，同时结合周边已有排水沉沙设施，进行水土流失量和林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖度等观测。监测点位置见附图RJ—2SB—01。
在水土流失量观测上，采用侵蚀沟量测法（开挖、填筑和堆放过程中）、填沟法（开挖、填筑和堆放过程中）、简易水土流失观测场（开挖、填筑和堆放等扰动结束后～采取植物措施前）和监测小区（采取植物措施后）观测。其中，简易水土流失观测场设计：在土石方开挖、填筑、弃渣、临时表土堆置等结束后，采取植物措施实施前，在各监测样点坡面上，将直径0.5cm长100cm的钉状钢钎按一定距离分上中下、左中右纵横各3排、共9根布设在1m×1m的坡面上。钢钎应垂直打入坡面至钉帽与表面平齐，并在钉帽上涂上红漆做好标记，编号登记入册。每次大雨之后和汛期终了，观测钉帽距地面高度，计算土壤流失厚度和总的土壤流失量。
在林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖度观测上，以监测点为标准地块，采取调查监测中的植被监测方法。
各监测点对应的监测对象、方法见表11-10。
e）监测设施设备及费用
考虑组建一个监测队，配备专业监测人员2人以上。配置的监测土建设施为截水沟和沉沙池，监测用消耗性材料为钉状钢钎、皮尺、钢卷尺、比重计、三角取样器、环刀和标志牌，耐用性监测设备主要有数码相机、GPS定位仪、笔记本电脑、电子天平、烘箱、地质罗盘及其他监测仪器。所需土建设施费、消耗性材料费和监测设备折旧费估列7万元。
监测人工费执行《开发建设建设项目水土保持概（估）算编制规定》，按工程措施、植物措施和施工临时工程三部分投资之和的1.5%与主体工程中具有水土保持功能工程投资的0.2%合计。
11.7.2 管理要求
为保证水土保持工程顺利实施、工程水土流失得到有效控制、项目区及下游地区生态环境良性发展，应建立健全水土保持领导协调组织或机构，落实水土保持工程实施的技术力量和资金来源，加强资金管理和项目管理，实行全方位监督本水土保持工程实施保证措施，包括组织管理措施、后续设计措施、招标投标措施、水土保持工程监理措施、水土保持监测措施、检查与验收措施和资金来源及使用管理措施。
11.8 水土保持投资估算
a）估算编制原则和依据
1）编制原则
榕江大围达标加固工程水土保持投资估算以水利部水总[2003]67号文颁发的《水土保持工程概（估）算编制规定》为主要编制依据，并根据国家和地方有关水土保持工程的规程规范及相关标准，结合该水土保持工程的具体条件，按2007年1季度价格水平进行编制。
2）编制依据
1（1）水利部水总[2003]67号文《关于颁发〈水土保持工程概（估）算编制规定和定额〉的通知》；
1（2）《水土保持工程概算定额》及其附录《施工机械台时费定额》，ISBN7-80621―680―4/S•49，黄河水利出版社，2003年6月第1版；
1（3）国家、建设部计价格[2002]10号文《关于发布〈工程勘查设计收费管理规定〉的通知》；
1（4）国家发改价格[2007]670号文《建设工程监理与相关服务收费管理规定》；
1（5）水利部司局函[2005]22号文《关于开发建设项目水土保持咨询报务费用计列的指导意见》（参照）；
1（6）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第16号，2002年10月14日发布，2005年7月8日根据水利部令第24号修改）；
1（7）粤府[1995]95号文《广东省颁布<广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定>的通知》。
b）人工预算单价
人工预算单价为基本工资、辅助工资和工资附加费三部分组成：工程区位于揭阳市，为七类工资区，预算工程措施单价为2.70元，预算植物措施单价为2.27元。
c）主要材料单价
主要材料预算单价按照《揭阳市建筑工程造价信息》（2007年第2季度）计取，不足部分参考当前市场价，并考虑产地单价、运输费、采保费等。
水泥、块石、碎石、砂等预算单价为当地市场价格：柴油5.49元/kg，无纺布0.70元/m2（规格100g/m2），草袋1.00元/个。
苗木及种子预算价格参考市场价格，具体见表11-11。
表11-11 苗木及种子预算价格表
| 序号 | 名称及规格 | 单位 | 预算价格（元） | 备注 |
| （1） | 结缕草 | m2 | 7.31 | 市场价 |
| （2） | 钝叶草 | m2 | 6.10 | 市场价 |
| （3） | 距瓣豆 | kg | 45.48 | 市场价 |
| （4） | 水杉（地径0.6cm） | 株 | 3.56 | 市场价 |
| （5） | 速生榕（胸径4cm） | 株 | 12.14 | 市场价 |
| （6） | 大红花 | 株 | 3.05 | 市场价 |
| （7） | 杜鹃花球 | 株 | 8.10 | 市场价 |
施工用电、水、风等预算单价根据当地市场价格：水0.60元/m3。
e）水土保持工程估算定额、施工机械台时定额和其他有关指标
水土保持工程估算定额、施工机械台时定额和其他有关指标等采用《水土保持工程概算定额》（ISBN7-80621―680―4/S·49），不足部分根据上述定额调整和参照其他定额的相关内容。
f）水土保持工程费用计算标准及依据
开发建设项目水土保持工程投资划分为工程措施、植物措施、施工临时工程和费用共4部分。依据《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》，确定各部分费用的计算方法和取费标准如下：
1）工程措施和植物措施
工程措施和植物措施估算按设计工程量乘以工程单价编制。
单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金4个部分组成，考虑设计深度，按10%扩大系数调整。其中，直接工程费由基本直接费、其他直接费和现场经费3部分组成，即工程单价＝[直接工程费（基本直接费＋其他直接费＋现场经费）＋间接费＋企业利润＋税金]×110%。
（1）直接工程费
1基本直接费
基本直接费按人工费、材料费和机械使用费计列，由《水土保持工程概算定额》定额量及相应预算单价计算。其中，机械使用费由《施工机械台时费定额》定额量及相应预算单价计算。
2其他直接费
工程措施按直接费的2.0%计；植物措施和土地整治工程按直接费的1.0%。其中：冬雨季施工增加费工程措施按直接费的0.5%计，植物措施和土地整治工程按直接费的0.5%；夜间施工增加费，工程措施按直接费的0.5%计，植物措施、土地整治工程不计此项费用；其他：按直接费的1.0%计，植物措施、土地整治工程按直接费的0.5%计。
3现场经费
土石方工程按直接费的5.0%计，土地整治工程按直接费的3.0%计，植物措施按直接费的4.0%。
（2）间接费
土石方工程按直接工程费的5.0%计，土地整治工程和植物措施按直接工程费的3.0%计。
（3）企业利润
工程措施按直接工程费与间接费之和的7.0%计；植物措施按直接工程费和间接费之和的5.0%计。
（4）税金
按直接工程费、间接费与企业利润三项之和的3.41%计。
2）施工临时工程
（1）临时防护工程
指施工期为防止水土流失采取的临时防护措施，按方案设计工程量乘以单价计算。
（2）其他临时工程
按第一部分工程措施和第二部分植物措施投资的2.0%计列。
3）费用
（1）建设管理费
建设管理费执行《开发建设建设项目水土保持概（估）算编制规定》，按一至三部分之和的2.0%计算。
（2）工程建设监理费
工程建设监理费执行《建设工程监理与相关服务收费管理规定》。
（3）科研勘测设计费
科研勘测设计费执行国家、建设部计价格[2002]10号文《关于发布〈工程勘查设计收费管理规定〉的通知》。
（4）水土保持监测费
施工期监测人工费执行《开发建设建设项目水土保持概（估）算编制规定》，按一至三部分投资之和的1.5%与主体工程中具有水土保持功能工程投资的0.2%合计。
（5）工程质量监督费
按国家计委计司收费函[1996]2号《国家计委收费管理司、财政部综合与改革司关于水利建设工程质量监督收费标准及有关问题的复函》精神，按一至三部分之和的0.15%计取。
（6）水土保持设施竣工验收费
竣工验收费参照水利部司局函[2005]22号文《关于开发建设项目水土保持咨询报务费用计列的指导意见》。
4）预备费
基本预备费按一至四部分投资之和的6%计取，按国家相关规定不计价差预备费。
5）损坏水土保持设施补偿费
执行粤府[1995]95号文《广东省颁布〈广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定〉的通知》。因需征收水土保持设施补偿费的区域主要指地面坡度5°以上、林草覆盖率50％以上、因工程施工造成土壤流失量500t/（km2•a）以上的区域，项目区为平原区，基本不存在此类区域。故此项费用计列0万元。
g）估算中应说明的问题
建设期融资利息不计。
h）估算总投资及分项估算
根据以上定额、费用标准，本工程水土保持估算总投资为1900.01万元，详见表11-12。
分年度投资见表11-13。
表11-12 水土保持措施总估算表
| 序号 | 工程或费用名称 | 单位 | 数量 | 单价 （元） | 合计 （万元） | 备 注 |
| Ⅰ | 工程措施 | 310.98 | ||||
| 一 | 土地整治工程 | 303.98 | ||||
| 1 | 覆土（城区段） | 万m3 | 12.63 | 119300 | 150.68 | |
| 2 | 覆土（郊区段） | 万m3 | 12.85 | 119300 | 153.30 | |
| 二 | 设备及安装工程 | 70000 | 7.00 | |||
| 1 | 监测设备 | 项 | 1 | 7.00 | ||
| Ⅱ | 植物措施 | 1035.53 | ||||
| 一 | 植物防护工程 | 8.81 | ||||
| 1 | 种草（籽） | 8.81 | ||||
| （1） | 铺种结缕草草皮（城区段） | 481.13 | ||||
| 草皮 | hm2 | 46.32 | 73143 | 338.80 | ||
| 栽植 | hm2 | 42.11 | 33800 | 142.33 | ||
| （2） | 铺种钝叶草草皮（郊区段） | 417.68 | ||||
| 草皮 | hm2 | 47.11 | 61023 | 287.48 | ||
| 栽植 | hm2 | 42.83 | 30400 | 130.20 | ||
| 二 | 植物恢复工程 | 0.35 | ||||
| 1 | 种草（籽） | 0.35 | ||||
| （1） | 撒播距瓣豆种子 | 0.35 | ||||
| 种子 | kg | 50 | 45.48 | 0.23 |
| 种植 | hm2 | 6.26 | 199 | 0.12 | ||
| 三 | 绿化美化工程 | 136.37 | ||||
| 1 | 种草（籽） | 2.88 | ||||
| （1） | 铺种结缕草草皮 | 2.29 | ||||
| 草皮 | hm2 | 0.22 | 73143 | 1.61 | ||
| 栽植 | hm2 | 0.20 | 33800 | 0.68 | ||
| （2） | 撒播距瓣豆种子（城区段） | 0.46 | ||||
| 种子 | kg | 65 | 45.48 | 0.30 | ||
| 种植 | hm2 | 8.17 | 199 | 0.16 | ||
| （3） | 撒播距瓣豆种子（郊区段） | 0.13 | ||||
| 种子 | kg | 18 | 45.48 | 0.08 | ||
| 种植 | hm2 | 2.31 | 199 | 0.05 | ||
| 2 | 植树 | 133.49 | ||||
| （1） | 栽植杜鹃花球 | 36.08 | ||||
| 苗木 | 万株 | 4.13 | 81000 | 33.45 | 丛高60cm | |
| 栽植 | 万株 | 4.05 | 6500 | 2.63 | 丛高60cm |
| 序号 | 工程或费用名称 | 单位 | 数量 | 单价 （元） | 合计 （万元） | 备 注 | ||
| （2） | 栽植散尾葵 | 40.87 | ||||||
| 苗木 | 万株 | 10.02 | 35600 | 35.67 | 丛高60cm | |||
| 栽植 | 万株 | 9.82 | 5300 | 5.20 | 丛高60cm | |||
| （3） | 栽植水杉 | 9.45 | ||||||
| 苗木 | 万株 | 2.33 | 35600 | 8.29 | 地径0.6cm | |||
| 栽植 | 万株 | 2.28 | 5100 | 1.16 | 地径0.6cm | |||
| （4） | 栽植速生榕（胸径4cm） | 37.40 | ||||||
| 苗木 | 万株 | 2.73 | 121400 | 33.14 | 胸径4cm | |||
| 栽植 | 万株 | 2.68 | 15900 | 4.26 | 胸径4cm | |||
| （5） | 栽植大红花 | 9.69 | ||||||
| 苗木 | 万株 | 2.72 | 30500 | 8.30 | 丛高60cm | |||
| 栽植 | 万株 | 2.67 | 5200 | 1.39 | 丛高60cm | |||
| Ⅲ | 施工临时工程 | 276.43 | ||||||
| 一 | 临时防护工程 | 249.50 | ||||||
| 1 | 编织袋土挡墙 | 万m3 | 3.76 | 559400 | 210.33 | |||
| 2 | 编织袋土挡墙拆除 | 万m3 | 1.27 | 63300 | 8.04 | |||
| 3 | 人工挖排水沟 | m3 | 2318 | 7.80 | 1.81 | |||
| 4 | 铺无纺布 | m2 | 116800 | 2.51 | 29.32 | |||
| 二 | 其他临时工程 | % | 2.0 | 1346.51 | 26.93 | 按一至二部分之和的2%计算 | ||
| 一至三部分合计 | 1622.94 | |||||||
| Ⅳ | 第四部分费用 | 169.52 | ||||||
| 一 | 建设管理费 | % | 2.0 | 16229400 | 32.46 | 按一至三部分之和的2.0%计列 | ||
| 二 | 工程建设监理费 | — | 0.68 | 450506 | 30.63 | 执行发改价格[2007]670号文，施工监理服务收费基准价＝施工监理服务收费基价×专业调整系数0.8×工程复杂程度调整系数0.85×高程调整系数1 | ||
| 三 | 科研勘测设计费 | — | 0.68 | 590456 | 40.15 | 执行国家、建设部计价格[2002]10号文，基本设计收费＝工程设计收费基价×专业调整系数0.8×工程复杂程度调整系数0.85×附加调整系数1 | ||
| 序号 | 工程或费用名称 | 单位 | 数量 | 单价 （元） | 合计 （万元） | 备 注 |
| 四 | 水土保持监测费 | 33.84 | 执行《开发建设建设项目水土保持概（估）算编制规定》 | |||
| 1 | 对方案设计工程监测 | % | 1.5 | 16229400 | 24.34 | 按一至三部分之和的1.5%计 |
| 2 | 对主体工程具有水保功能工程监测 | % | 0.2 | 47480570 | 9.50 | 按主体工程中具有水保功能工程投资的0.2%计 |
| 五 | 工程质量监督费 | % | 0.15 | 16229400 | 2.43 | 按一至三部分之和的0.15%收取 |
| 六 | 水土保持设施竣工验收费 | — | 30.00 | 参照水利部司局函[2005]22号文 | ||
| 一至四部分合计 | 1792.46 | |||||
| Ⅴ | 基本预备费 | % | 6 | 17924588 | 107.55 | |
| Ⅵ | 损坏水土保持设施补偿费 | m2 | 0.50 | 无需计费设施 | ||
| Ⅶ | 水土保持措施总投资 | 1900.01 |
| 项 目 | 合计 | 建筑工期（年） | 备注 | |||
| 2007年 | 2008年 | 2009年 | 2010年 | |||
| 第一部分工程措施 | 310.98 | 46.65 | 93.29 | 77.75 | 93.29 | |
| 1.土地整治工程 | 303.98 | 45.60 | 91.19 | 76.00 | 91.19 | |
| 2.设备及安装工程 | 7.00 | 1.05 | 2.10 | 1.75 | 2.10 | |
| 第二部分植物措施 | 1035.53 | 155.33 | 310.66 | 258.88 | 310.66 | |
| 1.植物防护工程 | 8.81 | 134.82 | 269. | 224.70 | 269. | |
| 2.植物恢复工程 | 0.35 | 0.05 | 0.11 | 0.09 | 0.11 | |
| 3.绿化美化工程 | 136.37 | 20.46 | 40.91 | 34.09 | 40.91 | |
| 第三部分施工临时工程 | 276.43 | 41.46 | 82.93 | 69.11 | 82.93 | |
| 1.临时防护工程 | 249.50 | 37.43 | 74.85 | 62.38 | 74.85 | |
| 2.其他临时工程 | 26.93 | 4.04 | 8.08 | 6.73 | 8.08 | |
| 第四部分费用 | 169.52 | 109.76 | 9.92 | 9.92 | 9.92 | |
| 1.建设管理费 | 32.46 | 32.46 | ||||
| 2.工程建设监理费 | 30.63 | 3.06 | 9.19 | 9.19 | 9.19 | |
| 3.科研勘测设计费 | 40.15 | 40.15 | ||||
| 4.水土保持监测费 | 33.84 | 33.84 | ||||
| 5.工程质量监督费 | 2.43 | 0.24 | 0.73 | 0.73 | 0.73 | |
| 6.水土保持设施竣工验收费 | 30.00 | 30.00 | ||||
| 一至四部分合计 | 1792.46 | 353.20 | 496.80 | 415.66 | 496.80 | |
| 基本预备费（6%） | 107.55 | 107.55 | ||||
| 静态总投资 | 1900.01 | 460.75 | 496.80 | 415.66 | 496.80 |
针对项目区特点，遵循水土保持方针，本着合理、经济、实效的原则，提出了技术可行、科学合理、便于操作的水土保持防治体系。
水土保持防治责任范围面积为2.20hm2；扰动地表面积249.08hm2；损坏水土保持设施面积为62.hm2；水土保持措施防治面积为249.08hm2；防治责任范围内可恢复植被面积101.48hm2；已采取植物措施面积为101.48hm2。工程建设产生的水土流失总量为11.54万t，其中可能造成的新增土壤流失量为11.17万t。扰动土地整治率达到95%，造成水土流失面积的治理度达到94%，使水土流失模数的控制比为1.0，使拦渣率达到95%；使防治责任范围内林草植被恢复率达到99%，林草覆盖率26%。水土保持估算总投资1900.01万元。
在下一阶段设计中，应注意设计变更情况，根据变更内容优化水土保持措施。
11.10 附图、附表
（1）水土流失防治责任范围及水土保持措施、监测点平面布置示意图RJ—2SB—01；
（2）堤防工程区草皮护坡典型设计RJ—2SB—02；
（3）防汛公路绿化典型设计（城区段）RJ—2SB—03；
（4）防汛公路绿化典型设计（郊区段）RJ—2SB—04。
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