对于企业固定资产管理的调研与分析

摘要：固定资产对于任何一个企业单位来说都是最核心、最根本的基础设施，是所有正常业务开展的必要条件。但随着企业的发展和壮大，办公条件的日益改善，需要添置大量价值不菲的办公设备和生产设备，使得企业单位的固定资产管理负担日益增重。但目前部分企业单位的固定资产管理工作松散随意，存在着诸多不规范、管理薄弱现象，这些严重影响了企业单位的资产保值和增值，成为一种变相的资产流失，最终会抑制和阻挠企业单位业务的开展和发展。本论文调研目前企业单住的固定资产管理现状，发现并总结存在的主要问题，分析问题存在的内在原因，并提出相应的建议和解决办法，以帮助广大企业单位做好内部固定资产管理，从而提升企业的效益和规模，实现更好更快发展。

关键词：固定资产；管理

中图分类号：f273.4　文献标识码：a　文章编号：1001-828x(2011)01-0049-01

目前，听一位朋友讲述了其单位一则关于固定资产管理的故事，感慨颇深。该朋友供职于某单位，领导一拍脑门决定为每个部门均购买一批先进的打印机和复印机，其实大部分部门的这类设备都已经配置，且还在正常的使用期限内。设备采购回来后，由于功能强大导致体积庞大，需要占据较大的办公空间。且各人员还得重新安装相关驱动程序、学习操作过程，因此对于更换设备积极性不高，使得大部分设备堆放在仓库中。后来等这批设备开始使用后，发现价格已经是之前购买价格的一半，而且已经过了保修期，每次小的故障维修都需要缴纳大笔的维修费。而另一方面，对于各部门普遍比较急需实用工具、分析软件等却一直推诿资金不够，迟迟不予立项批复，最终导致大家怨声载道。同时，该单位大量资产未经正常流程就被领取，甚至存在冒领、滥领现象，部分资产被个人长期占用，甚至用于个人牟利；回收后的计算机硬盘未按规定销毁，差点发生安全泄密事件。这是一则典型的固定资产管理不当的例子，类似的事例应该不胜枚举。

一、固定资产管理的现状及存在的主要问题

笔者在日常工作以及与其他企业单位固定资产管理人员的调查了解中发现，固定资产管理虽然是一个单位开展正常业务的重要基础，但由于管理层重视程度不够、固定资产管理繁琐、相关规章制度制定上的不完善和执行不到位等因素导致目前管理混乱，供需失衡，严重的还会出现资产贬值，甚至诱发违规违纪事件。主要问题包括：

1.拍脑门做决定，所购非所需。部分企业单位进行固定资产采购时，通常是某位或某几位领导拍板就决定了，而不是由真正的业务部门提出需求，没有经过财务预算分析，没有经过充分的调研分析比较。最终确定出满足业务需求的品牌、型号和数量。

2.固定资产重采购。轻管理。部分企业单位对固定资产采购比较支持，采购预算和费用都尽力给予支持，尽量满足大家采购需求。但固定资产采购回来后，管理混乱，缺乏严密的程序和必需的监督制约，人为造成了固定资产管理混乱。例如没有明确固定资产主管部门，固定资产不是由专卖部门采购，而是各业务部门自行采购，设备买进了，不能随时掌握固定资产使用现状，没有及时建立固定资产目录和实物卡片，造成大量账外资产存在，导致账实不符。设备领用时，没有相应的领用申请单或领导审批，造成领用混乱，设备领走了却不知去向。没有定期组织设备的清点，做到帐、卡、物三相符。设备报废时没执行报废程序，不够报废条件的设备提前报废了，该销毁的设备未销毁而非法外流，带来严重的安全隐患。

3.采购固定资产时重产品轻服务，重硬件轻软件。绝大部分企业单位在进行固定资产采购时，总是自觉不自觉倾向于采购看得到摸得着实实在在的硬件设备。对于支撑业务开展的软件系统则没有给予相应的重视，对于软件年度维护服务更是视为合同陷阱而不给予支持。殊不知，软件本身就是一种服务，它能帮助企业改进工作方法，提高工作效率，目前一种流行的观念是“一流企业卖标准，二流企业卖专利，三流企业卖服务，四流企业卖产品，末流企业卖苦力”，在固定资产采购方面，大部分企业单位思想还相对较落后，停留在重产品轻服务的层面。

4.固定资产管理人员不受重视，人员流动性大。大部分企业单位的固定资产管理人员感觉岗位重要性不高。自身工作得不到领导关注和重视，职业发展前景不明朗，因此导致固定资产管理人员缺乏责任心、稳定性不够、流动性偏大、管理水平较差，进一步加剧了固定资产管理的混乱。

二、深度分析问题产生的原因

固定资产管理上存在的这些问题决不是孤立偶然的，而是小少企业单位内共同存在的，问题发生必然有内在原因。笔者经过调研分析，总结如下：

1.管理层重视程度不够，思想观念落后。部分企业单位管理层对固定资产管理认识不够，认为仅仅是买点电脑、买点办公设备之类的简单事情，没有站在完善企业现代化管理水平及提高竞争力的全局化战略化角度来看待，思想观念还停留在传统的固有层面和较低层次，没有与时俱进跟上时代前进的步伐，致使其重产品轻服务，重前道采购轻后续管理。由于管理层的重视程度不够，未给予相应的关注和支持，使得给予从事固定资产管理工作的人员和资金支持力度均受到影响，反过来亦影响员工的工作积极性。

2.规章制度不健全，执行力不够。没有规矩，不成方圆，健全完善的规章制度是任何一个企业单位履行好自身职能的重要保障，它能规范管理，使企业经营有序，增强企业竞争实力，同时约束员工行为合规中矩。提高管理效率。正是因为部分企业单位没有建立健全的固定资产管理相关规章制度，没有明确资产主管部门和资产使用部门的职责，对固定资产的需求分析、选型、采购、领用、使用、维修和报废缺乏明确的规定和，使得在固定资产管理的数个生命周期内无法可依，无章可循，具有很大的随意性和主观性。或者是规章制度不够严谨和完善，存在漏洞造成管理上的缺失性弊端。另一方而，可能规章制度制定的很齐全完备，但是执行力不够。没有真正按照规章制度办事，做到令行禁止，也是导致固定资产管理混乱的一个重要原因。

3.激励机制不完善，奖惩不分明。部分企业单位没有建立健全合理激励机制，奖惩不分明，很容易产生负面影响。固定资产管理人员工作认真细致，兢兢业业，各项资产打理的井井有条，但不给予适当的肯定和鼓励，势必影响员工积极性，反过来，对于工作马虎拖拉、办事不到位的管理人员不给予相应的惩处，只会进一步助长歪风邪气，这就是激励机制的助长作用和致弱作用。

三、对企业加强固定资产管理提出建议

俗话说的好“解铃还需系铃人”，要从根本上彻底解决固定资产管理上存在的这些问题，就必须根据问题产生的根源提出有针对性和可操作性的建议和措施。

建议1：切实加强管理层的重视度，灌输先进理念，提高对固定资产管理的认识。管理层重视是做好固定资产管理工作的基础，管理层是否具有先进理念是固定资产管理工作提升到一个新层次的前提。固定资产管理人员应该多和管理层沟通，及时汇报工作中的成绩和困

难，让其明白固定资产管理工作的重要性和存在的困难。同时，在适当的时机向管理层灌输先进的固定资产管理理念，帮助其提高对固定资产管理的认识，争取得到管理层更多的支持。

建议2：完善规章制度建设，加强制度宣讲力度，提高全员制度的执行力。健全完善的规章制度是做好固定资产管理的重要保障，它能规范管理，约束员工行为合规中矩，提高管理效率，使固定资产管理工作做到井然有序。首先要明确固定资产管理部门，合理分配资产管理部门和使用部门的职责，明确各部门的岗位责任制。其次要加强规章制度建设，对固定资产的预算管理、需求分析、选型、采购、领用、使用、维修和报废环节设立明确的规定和，使得在固定资产管理的整个生命周期内做到有法可依，有章可循。要能做到采购有预算、需求有论证、价格有比较、进货有验收、入库有登记、出库有手续、报废有程序，同时，要做到年度有盘点、盈亏有分析、责任有追究、管理有到位。最后，要加强规章制度的宣讲，非但要让企业单位内部员工熟悉和掌握制度，还要让他们深刻理解制度的意义，这样才能有效增加制度的执行力。在此基础上仍然要对在制度的执行上加强管控，保证大家都按制度执行。确保制度的执行力。

建议3：完善企业单位内部激励机制，采取合理的奖惩措施，保证工作积极性。激励机制对组织的作用具有两种性质，即助长性和致弱性。企业单位要完善内部激励机制，制定合理的奖惩措施，对在固定资产管理工作上表现良好的人员要给予适当奖励，即使不能给予物质奖励，精神嘉奖也是很有裨益的，对表现差劲的人员要给予相应的惩处，让大家引以为戒，通过奖惩措施发挥助长作用。保证大家工作的一致性和积极性。同时，适当的激励机制有助于固定资产管理人员提升岗位认同度，减少人员流动性，保障固定资产管理人员的稳定性。

综上所述，固定资产管理混乱阻碍了企业更好更快地发展，本文调研分析了部分企业单位固定资产管理现状。深入分析了矛盾产生的原因，并提出了相应的建议措施。以希望帮助广大企业单位能切实提升固定资产管理水平，实现企业可持续发展。

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