中国与东盟旅游合作发展的亮点、问题及对策

    日前，中国旅游研究院发布的《中国出境旅游发展年度报告2012》中指出：2011年中国赴柬埔寨游客增幅高达231%，赴马来西亚、泰国游客增幅也超过50%。东盟成为中国出境游市场增幅最快的地区。排在中国出境旅游前十位目的地国家及地区中，就包含马来西亚、泰国、越南、新加坡四个东盟国家。

　　东盟曾是国人最早出境游目的地，多年来在中国出境游市场中占有重要地位。中国—东盟博览会提供的信息称，中国与东盟旅游资源互补性强，旅游合作一直是双边区域合作的重要内容。目前，越南、新加坡、泰国、马来西亚等东盟国家已位居中国居民出境旅游目的地的前10位，马来西亚、新加坡、菲律宾、泰国、印度尼西亚等东盟国家一直稳居中国入境旅游的15大客源国之列。2010年首站前往东盟国家的中国游客超过500万人次。 目前赴东盟旅游已成为新特点与新趋势。

　中国游客赴东盟游更加快捷深入

　　早在上世纪80年代末90年代初，泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾成为继、澳门后，最早开放组团业务的中国公民出境游目的地国家。可以说，这些国家是国人通过旅游方式走向世界的开端。随着2005年老挝成为中国公民出境旅游目的地国家，东盟十国都已经向中国游客敞开了大门。

　　近20年来，随着中国国力的提升和国民收入的不断提高，中国公民出境旅游快速增长。目前，中国已成为越南、柬埔寨最大的客源市场，新加坡和泰国的第二大客源市场，马来西亚的第三大客源市场。去年，中国赴马来西亚游客达到174万人次，排在中国赴东盟各国旅游人数之首。

　　目前中国游客赴东盟旅游主要有以下几种模式：一是参加传统常规的旅游团。此种产品在市场销售多年，新马泰等经典线路仍是很多第一次出境游游客的首选。从游客数量上讲，常规旅游团仍是最多。二是散客自助游，较之常规旅游团行程自由灵活，但需要游客具备一定旅行经验。近年，自助游客数量增长迅速，深度游是未来发展趋势。马明强告诉记者，他曾在缅甸一个不知名的景点，遇到一位70多岁来自浙江的背包客。中国游客的脚步已经迈向了东盟内部更广阔的土地。还有一种新兴方式是自驾游，随着昆曼公路的建成，游客可以驾车从昆明出发，一路南行，到达老挝、泰国，沿途风光绮丽，异国风情浓郁。如果延长游线，还可以到缅甸、马来西亚、新加坡等国。

　　目前，除了飞机、陆路到东盟旅游，水路也是不错的选择。马明强介绍说，游客除了乘坐澜沧江—湄公河黄金水道邮轮游览老挝、泰国外，从广西、海南沿近海到越南，已逐渐成为热门线路。去年，广西开通了防城港至越南下龙湾海上旅游航线，成为中国通往越南下龙湾距离最近、最快捷的海上旅游航线。海南三亚已经开通了至越南海上邮轮边境旅游线路。据越南媒体报道，越南将开通中国海南省至越南义安省的海上旅游线。

　　东盟旅游魅力何在

　　在谈到东盟为何能持续不断吸引大量中国游客的原因时，马明强总结以下几点：首先是东盟各国距离中国比较近，和欧美等长线目的地相比，航班选择众多，出行时间较短，交通花费较低。因此市场上赴东盟各国一周之内的短线产品丰富，价格适中，方便游客选择。其次，赴东盟国家签证手续相对简便，签证周期不长，容易吸引游客。第三，东盟国家是华侨华人的主要聚集地区，对中国游客来说，这里有较熟悉的人文环境。东盟国家的吃、住、购物等消费价格也较低。当然最重要的一点是，东盟国家拥有丰富的旅游资源，适合观光、家庭、商务、会奖等多种市场。

　除老挝这个唯一的内陆国之外，其他各国都有漫长的海岸线。比如，泰国的帕塔雅海滩，马来西亚的波德申海滩，菲律宾的马尼拉海滩，近年来都已成为中国游客喜爱的度假胜地。东盟国家的很多岛屿风景如画，且保留着独特的文化和风俗习惯。东盟国家的动植物资源十分丰富，泰国、印尼、马来西亚的森林覆盖率在70%，香蕉、菠萝、木瓜、山竹等热带水果常年不断，利用这些资源建立了许多自然保护区、动物园、植物园、水族馆等，除缅甸北部地区外，东盟基本都属于热带气候，适合全年旅游。

　　同时，东盟拥有丰富的人文旅游资源，比如被称为古代东方奇迹的印尼婆罗浮屠和柬埔寨的吴哥窟，缅甸的仰光大金塔、印尼的“爪哇猿人”遗址、越南的“和平文化”、“东山文化”遗址等。此外，东盟国家有着鲜明的民族特点，如泰国的泼水节、古典舞、泰拳、赛象、斗鸡、观鱼等，已成为深受游客喜爱的内容。

深度休闲游成未来趋势

　　目前，中国游客赴东盟旅游正在发生变化，由一开始去看新加坡、曼谷、吉隆坡等城市风光，逐渐转向去感受大海、高山、森林等自然景观，从走马观花式观光转变为休闲度假。

　　目前，东盟各国普遍对旅游业依存度较高，对中国市场也非常重视。据不完全统计，马来西亚、印尼、泰国、文莱等国家去年在北京、上海、广州、厦门、贵阳、济南等地组织了多场旅游推介会。马来西亚旅游黄燕燕曾表示，已开始开发中国二线城市的游客造访马来西亚。与东盟国家山水相连的广西壮族自治区是中国旅游大省(区)，与东盟开展旅游合作具有得天独厚的条件和优势。广西与东盟国家陆路、海上、空中三大旅游通道日渐畅通。广西在完善“新马泰”传统旅游线路的基础上，新开辟“越老柬神秘之旅”、“中越胡志明足迹之旅”、“中越边境探秘游”、“中越海上之旅”等多条旅游线路，受到欢迎。广西正在努力建设成为中国面向东盟的区域性国际旅游集散地。

　　中国—东盟中心作为间国际组织，自去年底成立以来，运用多种方式推广中国游客赴东盟旅游，今年举办了“中国—东盟绿色旅游研讨会”、“中越经贸、投资与旅游论坛”等活动，并利用官方网站、微博等新媒体推介东盟旅游。

今年初，东盟10国旅游签署了《2011年至2015年东盟旅游发展战略计划》，其中一个主要目标就是在5年内推出东盟的“申根签证”，对区域外游客实行“一签游东盟”。一旦东盟主要旅游国家的签证实现统一，游客就将可以实现“一签游遍东盟”。相信在未来，东盟国家将会吸引更多的中国游客到访。他建议，东盟各国应细分中国游客市场，针对不同群体推出不同产品，打造适合特定人群的深度游，例如潜水、爬山、踏访历史古迹、购物等。

东盟看好中国市场

　　东盟十国各自用不同手法展示本国丰富多彩的旅游资源。泰国、新加坡和马来西亚等国家旅游局还召开了专门的旅游推介会，受到了大量的旅游专业人士和媒体的关注。

　　文莱作为本届中国—东盟博览会的主题国，博览会期间在旅游宣传上下足了功夫，是此次东盟十国中宣传力度最大的一个，效果十分喜人。

　　10月30日，文莱旅游部珈玛路丁率领文莱国家旅游局在南宁举行“文莱旅游中国行”推介,向广西的旅行社推出“广西人游文莱”活动。

　　作为主题国，文莱的展位十分独特，是根据文莱著名的帝国酒店所做的模型设计。

　　文莱国家代表团的一位负责人说，文莱旅游市场发展潜力巨大，他们希望借这次博览会推介文莱旅游，吸引更多的中国游客。自从2000年文莱成为中国公民旅游目的地以来，到文莱旅游的中国人越来越多。文莱国家旅游局的表示，中国已经成为世界各地主要的旅游客源国，随着两国往来不断加强，会有越来越多的中国人到文莱旅游。

　　国内看好东盟市场

　　在东盟十国向中国推介旅游的同时，国内不少省区也借博览会向东盟国家进行了一系列旅游宣传。

　　宁夏回族自治区专门举行了旅游推介说明会，宁夏旅游局副陈质颖向来自东盟和国内的代表推介了宁夏的沙漠旅游和悠久的历史文化。陈质颖表示，沙漠旅游资源是宁夏旅游的优势所在，目前已经开发或潜在开发的生态多样化沙漠旅游区，如沙湖、沙坡头、通湖草原、金沙古渡、金水园、金沙湾等景区（点）以及正在开发的中卫沙漠湿地、沙漠风情牧尝沙漠边关长城、沙漠博物馆等景区项目已经或正在成为宁夏旅游的主要卖点。

　　湖南和贵州在博览会上分别和广西签署了加强旅游合作的一系列协议。

　　作为东道主的广西今年的宣传重点是重点旅游建设项目推介。据介绍，广西此次在博览会集体亮相推介20个重点项目，涵盖景区开发、商品购物、餐饮、文化等各个方面，实行重点项目整体招商，取得了很好的效果。

　　近年来，随着中国—东盟博览会永久落户南宁和中国—东盟自由贸易区的建设，广西与东盟的合作迅速升温，而旅游业的合作发展得更快，也是最先见到效益的产业。2006年，广西接待东盟十国旅游者43万人次，东盟已成为广西最重要的旅游客源地。

　　广西旅游为何会“热”

　　有关人士认为，旅游之所以会越来越被中国—东盟博览会看好并成为博览会的重要议题，是由于广西自身的优势和国际大环境所决定的。

　　资源优势。广西旅游资源丰富多彩，奇观胜景遍布八桂大地，是中国的旅游资源大剩其中有些在全国甚至世界范围内具有代表性和垄断性：如桂林风光、北海银滩、少数民族风情、花山崖画、兴安灵渠、德天瀑布、世界长寿之乡、大化七百弄、龙胜龙脊梯田等。

　　区位优势。广西是东盟经济圈、华南经济圈和西南经济圈的交汇处，是中国—东盟自由贸易区的前沿和大湄公河次区域旅游合作的东北门户，并构成了与泛珠三角区域及中国—东盟国家之间的旅游合作和交流的叠加平台。良好的区位优势有利于将旅游资源优势转化为经济产业优势。

　　优势。广西区、高度重视旅游产业的发展，始终把旅游业作为广西国民经济新的增长点和重要的支柱产业加以培育和发展，使广西旅游取得了长足的发展。广西经济与社会发展“十一五”规划纲要都把建设旅游强省作为广西经济社会整体发展的一个重要环节来部署，这说明在广西投资旅游在上有保证，前景广阔。

国际大环境。环境保护越来越受世界各国重视，而旅游业的发展不会造成污染，所以各国都大力倡导优先发展旅游业，投资旅游产业就是投资朝阳产业。随着全球经济的发展，休闲度假正成为越来越多人的选择,高品位的山水风光成为人们的首选，这些都是广西所具备的。业内人士表示，中国及东盟国家总人口数量接近20亿，相当于世界人口总数的27%。中国与东盟旅游消费市场巨大，合作前景值得期待。

参考文献

[1]  李京文   中国区域经济.    南宁：广西人民出版社，2000年1月.

[2]  彭得成   论中西部旅游资源开发的资本市场战略

[3] 《自由的延伸》微博：中国—东盟旅游合作探讨（2009年11月19日昆明举办的中国—东盟旅游合作论坛演讲稿件）

[4]     彭德成    旅游学刊  《论中西部旅游资源开发的资本市场战略》