
| 序号 | 制 度 名 称 | 页 码 |
| 1 | 安全管理部门安全生产职责 | 1 |
| 2 | 生产计划部门安全生产职责 | 2 |
| 3 | 技术部门安全生产职责 | 3 |
| 4 | 材料设备部门安全生产职责 | 4 |
| 5 | 人事劳资部门安全生产职责 | 5 |
| 6 | 财务部门安全生产职责 | 6 |
| 7 | 项目负责人安全生产职责 | 7 |
| 8 | 项目技术负责人安全生产职责 | 8 |
| 9 | 工(段)长安全生产职责 | 9 |
| 10 | 专职安全员安全生产职责 | 10 |
| 11 | 班组长安全生产职责 | 11 |
| 12 | 操作工人安全生产职责 | 12 |
| 13 | 安全生产责任制考核办法 | 13 |
| 14 | 目标考核办法 | 19 |
| 15 | 安全生产教育培训管理制度 | 21 |
| 16 | 安全检查制度 | 23 |
| 17 | 班前安全活动制度 | 26 |
| 18 | 施工现场急救措施 | 27 |
| 19 | 防火消防安全制度 | 29 |
| 20 | 治安保卫制度 | 30 |
| 21 | 门卫制度 | 31 |
| 22 | 卫生管理制度 | 32 |
| 23 | 工地生活区管理制度 | 33 |
| 24 | 安全生产文明施工措施费使用管理制度 | 34 |
| 25 | 防火消防安全措施 | 42 |
| 26 | 施工现场防扬尘、防噪声污染措施 | 43 |
| 27 | 不扰民施工措拖 | 45 |
| 28 | 应急救援预案 | 42 |
| 29 | 对分包单位的安全生产管理制度 | 47 |
安全管理部门安全生产职责
1.熟悉并认真执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ 59-2011)及有关规定,在项目经理领导下,做好安全管理工作,监督检查工程项目制定的安全管理目标(伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标)的情况,并付诸实施。
2.组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。对发现的隐患要及时发出整改通知,并要求按三定(定人、定时间、定措施)进行整改。整改后要组织复查,并将有关资料存档。
3.参与施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。
4.制止违章指挥、违章作业的行为,当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时,要及时处理和向有关领导汇报,必要时有权命令撤出作业人员,抢救财产。
5.负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作,组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。
6.对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任,并提出保证质量和安全的有关建议,指导职工正确使用安全防护用品和用具。
7.负责工伤事故的统计、上报,参加本工程项目工伤事故调查分析,协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。
8.监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实,有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队伍不得分包工程。
9.会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用前进行验收并作相应记录。
生产计划部门安全生产职责
1.组织生产调度人员学习安全生产法规和安全生产管理制度。在召开生产调度会以及组织经济活动分析等项工作中,应同时研究安全生产问题。
2.编制生产计划的同时,编制安全技术措施计划。在实施、检查生产计划时,应同时实施、检查安全技术措施计划完成情况。
3.安排生产任务时,要考虑生产设备的承受能力,有节奏地均衡生产,控制加班加点。
4.做好企业领导交办的有关安全生产工作。
技术部门安全生产职责
1.负责安全技术措施的设计。
2.在推广新技术、新材料、新工艺时,考虑可能出现的不安全因素和尘毒、物理因素危害等问题;组织试验过程中,制定相应的安全操作规程;在正式投入生产前,做出安全技术鉴定。
3.在产品设计、工艺布置、工艺规程、工艺装备设计时,严格执行有关的安全标准和规程,充分考虑到操作人员的安全和健康。
4.负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程,并监督检查实施情况。
5.承担劳动安全科研任务,提供安全技术信息、资料,审查和采纳安全生产技术方面的合理化建议。
6.协同有关部门加强对职工的技术教育与考核,推广安全技术方面的先进经验。
7.参加重大伤亡事故的调查分析,从技术方面找出事故原因和防范措施。
材料设备部门安全生产职责
设备动力部门是企业领导在设备安全运行工作方面的参谋和助手,对本企业设备安全运行负有具体指导、检查责任。
1.负责本企业各种机械、起重、压力容器、锅炉、电气和动力等设备的管理,加强设备检查和定期保养,使之保持良好状态。
2.制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程,并负责贯彻实施。
3.执行上级部门有关自制、改造设备的规定,对自制和改造设备的安全性能负责。
4.确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效,凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时,安全防护装置必须完整有效,方可移交运行。
5.负责安全技术措施项目所需设备的制造和安装,列入固定资产的设备,应按固定资产的设备进行管理。
6.参加重大伤亡事故的调查、分析,作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。
人事劳资部门安全生产职责
1.把安全技术作为对职工考核的内容之一,列入职工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件。在工资和奖金分配方案中,包含安全生产方面的要求。
2.做好特种作业人员的选拔及人员调动工作。
3.参与重大伤亡事故调查,参加因工丧失劳动能力的人员的医务鉴定工作。
4.关心职工身体健康,注意劳逸结合,严格审批加班加点。
5.组织新录用职工进行体格检查;通知安全技术部门教育新职工,经“三级”安全教育后,方可分配上岗。
财务部门安全生产职责
1.根据本企业实际情况及安全技术措施费的需要,按计划及时提取安全技术措施费、劳保保护经费及其他安全生产所需经费,保证专款专用。
2.负责审查安全技术措施费在项目的落实情况。
3.按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定,负责审查购置劳动保护用品的合法性,保证其符合标准。
4.协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续。
项目负责人安全生产职责
项目负责人领导和组织本项目部安全生产工作,对本项目安全生产负总的责任,其职责如下:
1.在组织管理本项目生产过程中,具体贯彻执行安全生产方针、、法令和本单位的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度。
2.确保安全生产费用的有效使用,并负责制定资金使用计划,监督使用情况,防止资金被挪作他用。
3.根据工程特点组织制定安全施工技术措施,消除事故隐患,保护作业人员生产与健康及财产的损失。
4.定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查,发现隐患按三定(定人、定时间、定措施)进行整改,发现危及人身安全的紧急情况,立即下令停止作业,撤出人员。
5.经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育,对特种作业人员要经考核合格,领取操作证后方准操作,对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育。
6.发生事故后应立即报告,组织抢救,保护现场,参加事故调查,组织编制和落实整改措施,并对职工进行安全教育。
7.定期组织安全生产事故应急预案的现场演练,熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。
8.召开安全生产例会,对所提出问题应及时解决,或按规定权限向有关领导和部门提出报告,组织班组安全活动,支持安全员工作。
9.教育职工正确使用个人劳动保护用品。
10.做好对女工特殊保护的具体工作。
项目技术负责人安全生产职责
总工程师负责具体领导本单位的安全生产技术工作,对本单位的安全生产负技术领导责任。副总工程师在总工程师领导下,对其分管工作范围内的安全生产工作负责。
1.贯彻上级有关安全生产方针、、法令和规章制度,负责组织制定本单位安全技术规程并认真贯彻执行。
2.定期主持召开车间、科室领导干部会议,分析本单位的安全生产形势,研究解决安全技术问题。
3.在采用新技术、新工艺时,研究和采取安全防护措施。
4.设计、制造新的生产设备,要有符合要求的安全防护措施,新建工程项目要做到安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产,把好设计审查和竣工验收关。
5.督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出安全技术要求,组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。
6.定期布置和检查安全部门的工作,协助组织安全大检查,对检查中发现的重大隐患,负责制定整改计划,组织有关部门实施。
7.参加重大事故调查,并做出技术方面的鉴定。
8.对职工进行经常性的安全技术教育。
9.有权拒绝执行上级安排的严重危及安全生产的指令和意见。
工(段)长安全生产职责
一、认真执行上级有关安全技术、工业卫生工作的各项规定,对本工段工人的安全、健康负责。
二、组织工人学习安全技术操作规程,检查执行情况。对严格遵守安全规章制度、避免事故者,提出奖励意见,对违章蛮干造成事故者,提出惩罚意见。
三、领导本工段班组开展安全活动,事故应急救援预案的演练,经常对工人进行安全生产知识的教育,推广安全生产经验。
四、发生重伤、死亡事故后,保护现场,立即上报,积极抢救,参加事故调查,提出防范措施。
五、监督检查工人正确使用个体防护用品。
专职安全员安全生产职责
一、积极宣传和认真贯彻有关安全生产方针、、法规、制度等,推动本项目的安全生产工作。
二、负责监督、检查、汇总安全生产情况,按时向公司、业主报送安全月报。建立健全安全工作各种台帐,搞好安全检查记录。
三、协助领导,对批准的有关安全生产的计划项目、技术措施,督促有关部门按期完成。
四、督促有关部门按照规定及时发放劳动保护用品、清凉饮料和保健食品,指导工人正确使用劳动保护用品。
五、负责组织安全生产宣传教育工作,协助有关部门搞好新聘职工和特种作业人员的技术教育培训工作。
六、参加安全生产检查,对查出的隐患问题,有权限期整改;有权制止违章作业,有权纠正违章指挥,经常性地深入施工现场巡视检查,发现不安全因素,有权停止作业,并立即报告主管领导,要求采取相应措施。
七、负责收集、整理、修改完善本单位安全生产管理制度和规定,经领导批准后贯彻执行。
八、参加事故的调查、分析与处理,并向领导如实统计上报。
九、努力学习安全生产管理知识,不断提高管理水平;组织参加安全生产竞赛活动。
十、参加各种安全生产会议,提出安全生产方面的建议和要求;做好各种安全生产会议记录。
十一、及时完成领导交办的其他工作。
班组长安全生产职责
一、认真执行有关安全生产的各项法律法规,规章制度及各项操作规程,合理安排班人员工作,对本班组织人员在生产中的安全和健康负责。
二、坚持班前安全活动,经常组织本班组人员学习各项操作规程,监督班组人员正确使用个人劳动保护用品,为提高自身保护能力,教育工人注意环境安全,及时消除生产过程中的隐患。
三、认真落实安全技术交底,做好班前讲话,不违章指挥,不冒险作业。
四、做好本班组作业现场安全状况的巡回检查,发现问题及时解决,并报告有关部门和领导。
五、认真做好本班组新工人的进场教育和岗位教育工作。
六、发生因工伤亡及未遂事故后,要保护好现场,并立即上报有关部门或领导,并采取有效处理措施。
操作工人安全生产职责
一、安全生产人人有责,企业的每位员工都应在自己的岗位上认真履行各自的安全职责,对本岗位的安全生产负直接责任。
二、认真学习和严格遵守各项安全生产规章制度,严格遵守人身安全令、防火防爆令、防止贮罐跑油(料)十条规定等安全生产禁令规定。
三、严格遵守本岗位的安全生产操作规程,严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。
四、认真学习并严格执行工业用水、检维修、有限空间作业、临时用电等作业的安全管理和规定,不违章作业,确保作业安全。
五、上岗必须按规定穿劳保服、带安全帽、正确使用劳动防护用品和灭火器材。
六、按时认真进行巡回检查,正确分析、判断和处理各种异常状态,在发生事故时,及时的如实向上级报告,并按事故预案正确处理,保护好现场,做好详细记录。
七、正确操作、精心维护设备,妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材,保持作业环境整洁,搞好安全文明生产。
八、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。
九、有权拒绝违章作业的指令,对他人的违章作业要加以劝阻和制止。
安全生产责任制考核办法
安全生产责任制是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内,对安全生产工作应负的责任制度。
公司根据各个部门、各类人员的不同职责范围制定了安全生产责任制,现已成为完整的制度体系,为督促责任制的落实,做到安全生产工作时时处处有人抓有人管,实现安全生产,特制定本办法。
1.本办法依据“管生产,必须管安全”,“安全生产,人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制度。
2.办法适用于公司各个部门,各类人员的安全生产责任的考核。
3.各部门、各类人员安全生产责任制,必须落实到位,并实行一级对一级负责;实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签定之日起,安全生产责任生效。
4.安全生产责任制的考核,实行分级考核的办法;即:公司负责人对公司各部门、项目部、各类管理人员、项目负责人,项目负责人对项目部各类人员、作业班组长,班组长负责对本班组工人进行考核。
5.安全生产责任制考核采用等级系数法,详见附表。从“安全工作状况”和“工伤事故情况”两个方面考察和综合。“安全工作状况”是企业主要负责人和项目负责人的安全的重视程度,安全工作职能部门的工作以及“人、机、环境”等三方面的因素所决定。“工伤事故情况”是安全情况的重要标志。
6.安全生产责任制考核按公司每季度。项目部每月进行一次考核,考核依据安全检查情况按照附表内容进行计算评比等级即D值越大安全性越好,安全性分为5个等级即:
D=8~9 一级安全等级 说明安全
D=7~ 二级安全等级 说明较安全
D=5~ 三级安全等级 说明一般
D=3~ 四级安全等级 说明较不安全,应该全面加强安全管理工作
D<3 五级安全等级 极不安全应停产整改
7.考核结果是对企业或项目部门、班组安全性的一个评价,但也是对具体当事人安全责任人的考核,考核中出现的问题要追究到某人的安全责任,当D<3时企业、项目、班组全部人员安全生产责任制考核不合格。考核结果实行逐级审查,逐级上报。
8.对个人的考核共分三个等级,即称职、基本称职和不称职(D=8~9为称职,D=7~为基本称职,D=以下为不称职)。
对于部门考核,部门内每次考核全部人员称职,该部门为称职,部门内每次考核有30%人基本称职,70%人称职,该部门为基本称职,部门内每次考核有50%不称职,该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。
9.奖罚
年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比,职务晋升,奖金等级的评定。
第一次考核基本称职的部门和个人,公司除对此进行批评教育外,并要求限期达到称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进行惩罚(部门领导罚款500元,部门内不称职的每人罚款300元)并提出警告处分。
第三次考核仍然不称职的部门领导,个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。
10.由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直到追究刑事责任。
11.本办法从公布之日起施行。
12.本办法由公司安全管理部门负责解释。
附表:安全生产责任制考核等级系数法计算公式
企业或项目部门安全性(安全等级)按下列公式计算:
式中:——领导的安全意识等级;
——安全职能部门工作能力等级;
——人员状况,即工人素质等级;
——物的条件;
——环境条件,即环境安全等级;
——安全防护设施等级;
——年度工伤事故等级;
——行业安全系数(建筑行业 );
——相对安全系数(建筑行业 )。
与领导的安全意识强弱、对安全的关心程度以及贯彻落实安全生产责任制度等有关,取1~9。
领导对安全的管理() 附表一
| 值 | |
| 9 | 领导安全意识强,实行目标管理好,认真落实各级安全生产责任制 |
| 7 | 领导安全意识较强,能实行目标管理,能落实各级安全生产责任制 |
| 5 | 领导能组织安全管理,能实行目标管理,能实行各级安全生产责任制 |
| 3 | 领导安全意识较差,对安全工作持应付态度,不能实行各级安全生产责任制 |
| 1 | 领导无安全意识,安全问题不闻不问 |
取1~9。
安全部门工作能力() 附表二
| 值 | |
| 9 | 组织配置合理,工作协调主动,制度健全,计划切实可行,已推行标准管理 |
| 7 | 成员素质较高,工作主动,制度健全,有计划,标准化管理不够 |
| 5 | 人员缺乏,工作不全面,计划不周,能应付日常工作 |
| 3 | 人员少,工作无计划,素质差,忙于应付,工作被动 |
| 1 | 人员少,组织涣散,形同虚设 |
工人素质() 附表三
| 值 | |
| 9 | 严格执行规章制度,操作规范,开展班组活动和评选先进活动 |
| 7 | 遵守规章制度,操作熟练,能开展班组活动 |
| 5 | 能遵守制度,偶有违章,班组活动不经常 |
| 3 | 常有违章,无人问津,安全班组活动很少 |
| 1 | 纪律松懈,操作野蛮,无班组活动 |
机械设备情况() 附表四
| 值 | |
| 9 | 设备完好,润滑好,运转正常,定期检修,对设备全面管理 |
| 7 | 设备完好,保养一般,运转正常,能定期检修,一般管理 |
| 5 | 设备防护装置齐全,保养较差,有时超负荷运行,不定期检修 |
| 3 | 设备防护装置缺,保养差,有的设备带病运行,有检修维持现象 |
| 1 | 设备防护装置缺残,保养极差或不保养,带病超载运行,检修应付 |
安全防护() 附表五
| 值 | |
| 9 | “四口”临边防护严密可靠,并做到工具化,定型化 |
| 7 | “四口”临边防护可靠,并做到工具化,定型化 |
| 5 | “四口”临边防护不尽严密,不太可靠,工具化,定型化,基本做到 |
| 3 | “四口”临边防护不严密,不可靠,未做到工具化、定型化 |
| 1 | “四口”临边无防护化 |
环境情况() 附表六
| 值 | |
| 9 | 环境整齐,场地宽敞,无交叉作业区,空气、光线、声音均好 |
| 7 | 环境一般,场地较小,无交叉作业区,空气、光线、声音尚好 |
| 5 | 环境较差,场地小而乱,有交叉作业区,空气、光线、声音均不太好 |
| 3 | 环境差,场地乱,交叉作业区,空气不好 |
| 1 | 环境脏、乱、差,交叉作业,无安全通道,噪声大,有异味,有毒 |
年度工伤及情况() 附表七
| 值 | |
| 9 | 本年度工伤事故率平均值远小于近三年工伤事故平均值,或小于安全指标 |
| 7 | 本年度工伤事故率小于近三年工伤事故平均值,或接近安全指标 |
| 5 | 本年度工伤事故率近似于近三年工伤事故平均值,或稍超过安全指标 |
| 3 | 本年度工伤事故率大于近三年工伤事故平均值,或超过安全指标 |
| 1 | 本年度工伤事故率远大于近三年工伤事故平均值,或大大超过安全指标 |
为保障施工作业人员的安全与健康,把安全生产贯穿于整个施工过程,做到全员、全面、全方位的安全管理。严格执行国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及省市有关规定,采取切实可行的措施,促使安全管理目标的实施、实现安全生产,特制定本办法。
一、本办法依据《建筑施工安全检查标准》及有关规定制定。
二、本办法适用于公司各工程项目及作业班组安全管理目标的考核。
三、安全管理目标考核实行分级考核制度,即公司经理负责对工程项目经理、项目部考核,工程项目经理负责对各施工作业班组考核。
四、安全管理目标的考核采用日常考核与定期安全检查考核相结合,即公司每季度、工程项目每月、班组每周进行一次考核,考核结果实行逐级审查,逐级上报。
五、考核结果分为:
1.伤亡指标:低于指标,超过指标二个等级。
2.安全达标,文明施工目标考核分为:优良、合格、不合格三个等级(同“建筑施工安全检查标准”)。
六、公司每季、工程项目每月公布安全管理目标考核结果,工程项目部要利用黑板报或图表在工地登记。
七、奖罚:
1.年度内每次考核中伤亡控制指标,低于指标、安全达标、文明施工目标达到合格(或优良、双优)工程项目,作业班组、项目经理、班组长均可入围先进单位,先进个人的评比、职务晋升、奖金的评定等等。
2.第一次考核不合格的工程项目及作业班组,要限期整改并达到目标要求,如限期内仍达不到目标要求的工程项目,作业班组除要通报批评外,还要进行扣发奖金或罚款等处罚。
3.第二次考核仍然不合格的工程项目经理,作业班组长视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或增倍罚款等。
八、在限期整改期内或由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直至追究刑事责任。
九、本办法与安全生产责任制考核办法结合执行,本办法自发文之日起执行。
安全生产教育培训管理制度
一、为增强企业职工安全意识和自我保护能力,提高安全素质,确保安全生产,特制定本制度。
二、本制度适用于公司、工程项目所有从事建筑施工的人员。
三、公司劳资教育部门负责教育培训管理工作。
四、公司全体员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训。
1.企业法人代表、项目负责人每年参加建设部或省、市安全培训学习一次,学习时间不少于30学时。
2.安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次,时间不少于40学时。
3.其他管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次,时间不少于20学时。
4.工人的安全知识、安全技能训练学习时间每人不少于20学时。
5.上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上,成绩合格者方可上岗。
五、新工人入场必须经过三级安全教育:即公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育:
1.公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。
2.工程项目进行第二级安全生产教育培训,其主要内容:工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。
学习时间不少于15学时。
3.班组进行第三级安全生产教育培训,其主要内容:本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等,学习时间不少于20学时。
4.以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。
六、变换工种的职工要进行安全教育培训,主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练,经考试合格者方可变换。
七、特种工程(电工、焊工、架子工、机操工、起重工、打桩和机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机,司炉工、爆破工及其他从事特殊作业的工人)取得特种作业证的,仍然要参加安全教育培训,每年一次,时间不少于15学时。
八、根据本制度,每年由劳资(教育)部门列出培训计划,进行培训教材和师资准备,并监督实施。
九、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习(学习时间误工费和学费自理),如果二次不合格,将调离岗位或辞退。
安全检查制度
一、 目的:为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011,科学的评价施工安全生产和文明施工情况,预防伤亡事故的发生,保障职工的安全与健康,规范施工安全管理,加强安全施工过程控制,特制订本制度。
二、 适用范围 本制度适用于公司各级安全施工检查工作。
三、 各级安全生产检查职责
1、 公司安全生产第一责任人(直接责任人)负责领导并参加公司定期的安全生产专项检查工作。
2、 公司安全管理部牵头组织公司定期的安全生产专项检查,并负责监督在安全检查中发现安全隐患问题的整改和回复工作。同时,安全管理部还须做好安全生产日常巡查、季节性的安全检查和安全专项检查工作。
3、 项目部经理、副经理(项目安全生产直接责任人)负责组织参加本施工现场的安全施工检查工作和相关隐患整改工作。
4、 项目部专职安全管理人员负责安全施工检查中本施工现场存在的安全隐患问题的跟踪整改工作。并做好相关书面文字(声像档案)资料记录。
5、 公司各部门、项目部和专业(分包)单位负责本部门、项目部和专业分包单位的安全生产检查中发现的不符合、安全隐患问题的整改及回复工作,形成安全检查的闭环管理。
四、 安全检查相关要求
1、 定期安全施工检查
(1) 公司安全生产专项检查,每月度一次。项目部必须接受并配合公司各部门及上级主管单位组织的安全、文明施工检查;
(2) 项目部安全文施检查,每周一次。项目部每周定期由项目经理(项目安全生产直接责任人)带队组织一次以上的安全生产、文明施工大检查,并落实各级检察中发现的隐患,定人、定时、定措施进行整改落实;
(3) 项目专职安全生产管理人员必须每天在施工现场随时进行生产安全检查并做好检查记录;对检查中发现的安全事故隐患和违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为,应当立即制止,及时处理并落实整改,并做好记录;
(4) 生产作业班组,每日一次。班组每日班前进行班前安全提示,对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行交待和检查;
(5) 当发生重大安全生产事故、上级要求、或其他特殊情况时,应进行安全施工专项检查。
2、 经常性安全施工检查
(1) 班组班前、班后、岗位安全检查;
(2) 各级安全员日常巡回安全检查。由项目部专职安全管理人员每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查,发现问题,及时处理。
(3) 公司各部门安全管理人员安全生产巡视检查。
3、 专业安全施工检查
(1) 脚手架、上料平台、斜道等的搭设与使用的安全检查;
(2) 塔吊、龙门吊、卷扬机、垂直运输机(架)的检查;
(3) 施工用电及电动机械设备的检查;
(4) 压力容器检查;
(5) 防尘、防毒、防火检查;
(6) 深基坑、高支模等危险源的排查;
(7) 其他。
4、 季节性、节假日安全施工检查
(1) 冬、雨季施工安全检查;
(2) 灾害性天气(高温、强降雨、台风、洪涝)施工安全检查;
(3) 节假日加班及节假日前后安全施工检查。
6、 公司定期安全生产专项检查必须由公司最高管理者或管理者代表组织,安全管理部牵头,并会同工程部、机电设备部、工会、党群工作部等部门进行。
7、 定期的安全生产专项检查应使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》中相关检查评分表,并予以检评评分。
8、 安全施工检查中发现问题,各检查部门应填写“安全整改通知单”发送有关单位限期整改。不能立即整改的隐患按“三定”(即定措施、定负责人、定期限)原则整改,隐患未消除前,要采取相应的安全防护措施,危及人身安全的,须暂停施工,经整改,隐患消除后经复查合格后才能复工
9、 公司有关部门应建立安全施工检查登记、整改台帐。
班前安全活动制度
班前安全活动,是安全管理的一个重要环节,是提高职工安全意识,做到遵章守纪,实现安全生产的途径。班组必须做好此项活动。
1.每个班组每天上班前15分钟,由班长认真组织全班人员进行安全活动,总结前一天安全施工情况,结合当天任务,进行分部分项的安全交底,并做好交底和记录。
2.对新工艺、新技术、新设备或特殊部位的施工,应组织对安全技术操作规程及有关资料的学习。
3.对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、周围环境等要认真进行检查,确认安全完好,才能使用和进行作业。
4.班组长每月5日前要将上个月安全活动记录交给安全员,安全员检查登记并提出改进意见之后交资料员保管。
施工现场急救措施
现场急救是在施工现场发生伤害事故时,伤员送往医院救治前,在现场实施必要和及时的抢救措施,是医院治疗的前期准备。
工地发生伤亡事故时,应立即做好三件事:
① 有组织地抢救伤员;
② 保护事故现场不被破坏;
③ 及时向上级和有关部门报告。
各种事故急救措施如下:
1.触电急救
发现有人触电时,应首先迅速拉电闸断电或用木方、木板等不导电材料,将触电人与接触电器部位分离开,然后抬到平整的场地施行人工急救,并向工地负责人报告。
2.摔伤急救
当有人自高处坠落摔伤时,应注意摔伤及骨折部位的保护,避免因不正确的抬运,使骨折错位造成二次伤害。
3.食物中毒急救
发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时,要及时向工地负责人报告,并拨打急救电话120。
亚钠是搅拌混凝土的添加剂,其形状很像食用的大粒盐,有人叫它“工业用盐”,它是一种有毒物质,千万不要当作食用盐使用。
4.煤气中毒急救
冬季采暖必须按照有关规定,统一安装炉具并设专人负责管理;不得随意安装炉具,防止发生煤气中毒。
发现有人煤气中毒时,要迅速打开门窗,使空气流通或将中毒者穿暖抬到室外,施行现场急救并及时送往医院。
5.毒气中毒急救
在井(地)下施工中有人发生中毒时,井(地)上人员绝对不要盲目下去救助。必须先向下送风,救助人员必须采取个人保护措施,并派人报告工地负责人及有关卫生主管部门。现场不具备抢救条件时,应及时拨打119、110或者120求救。
6.发现火险的处理方法
当现场有火险发生时,不要惊慌,应立即取出灭火器或接通水源扑救。当火势较大,现场无力扑救时,立即拨打119报警讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
防火消防安全措施
一、建立防火安全制度
二、严格控制火源
1.施工现场建立集中吸烟区。
2.严格执行动火审批制度。
3.严禁乱拉乱接电源电器,严防电器线路引起火灾。
4.严格执行“十不烧”的规定。
三、按防火平面布置图,落实消防器材,挂设防火标志。
四、木工加工场及支模板的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花,运到地面指定地点堆放。
五、建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成义务消防队。
六、加强防火安全教育,并在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训。
七、建立定期防火检查,更换灭火器药剂。
八、每个宿舍明确防火责任人,禁止使用电炉、煤油炉及大于60W的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品。
九、施工现场明确划分用火作业,易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。
十、施工现场夜间配有照明设备,并保持消防通道畅通,安排义务消防队值班。
十一、同各班组签定防火安全协议书。
十二、施工现场用电,严格执行《施工现场电气安全管理规定》,加强电源管理,防止发生电气火灾。
十三、禁止在高空架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物。
治安保卫制度
1.认真执行有关治安保卫的法律、法规、标准,做好治安保卫工作。
2.加强防盗、防火,维护职工作业环境不受破坏,协调处理职工矛盾,保持施工现场祥和气氛。
3.严格执行佩带出入证制度,禁止无证人员随意进入施工现场。
4.贯彻执行国家、地方有关消防保卫的法规、规定,协助领导做好消防保卫工作。
5.负责施工现场的保卫,对新招收人员需进行暂住证等资格审查,并将有关情况及时通知项目组。
6.严禁小孩、妇女在工地内停留。
7.工地内严禁打架、、酗酒及大声喧哗,如发现有此现象应加以制止,及按规定对当事人进行惩罚。
门卫制度
1.门卫人员值班时间必须坚守工作岗位,不得随意擅离职守。
2.严格执行佩带胸卡出入制度,外来人员须出示证件并登记后方可进入本工地,严禁小孩、无关人员进入工地。
3.严格监督进入现场人员正确配戴安全帽。严禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光脚和打赤膊人员进入工地。
4.严禁、酗酒、打架、斗殴、卖淫嫖娼等丑陋现象发生。
5.做好材料保卫工作,严防偷盗行为。凡出入车辆须经检查后,方可放行。
6.做好成品、半成品保护工作,防止各类破坏行为。
7.加强现场巡视,严防火灾发生。发现火灾隐患及时督促整改,并及时报告项目经理部。
8.加强对外来民工的教育及管理工作,协助督促做好工地文明施工及卫生工作,搞好工地环境卫生,严禁乱丢、乱倒垃圾。及时向项目经理部反映有关情况。
9.协助派出所做好外来民工管理工作,如发生严重的打架斗殴、偷盗等恶性事件,应及时向附近派出所报警,或打110报警。
卫生管理制度
1.划分区域负责人,实行挂牌制,做到现场清洁整齐。
2.施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生,班组宿舍的衣物、日常生活用品等摆放整齐。
3.厨房卫生整洁,符合卫生检疫要求,炊事员须持定期体检健康证,上岗须穿工作服,戴工作帽及戴口罩,保持个人卫生和内外环境清洁卫生,做到生熟食品隔离,有防蝇、防鼠、防尘设施。
4.保证供应符合卫生饮用水,茶水桶加盖锁。
5.厕所必须落实专人清洁,保持时时清洁,便槽不得有积垢,严禁随地大小便。
6.工人作业地点和周围必须清洁整齐,做到工完料净场地清,不得留余料。垃圾集中堆放,及时清理。严禁随地丢垃圾,污水、废水不外溢。
7.车辆进出清洗干净,不污染道路。
工地生活区管理制度
为维护本区工人利益,保证正常的工作次序和生活次序,特制订如下制度:
1.严格遵守和执行项目部制定的纪律和规章制度,服从领导安排。
2.严禁在本生活区内聚众、打架斗殴和其他违法乱纪活动。
3.执行用电用水制度。室内不准随意牵拉电线,接灯头、插座。早上7点钟以后要关灯,用完水以后要关闭水龙头。
4.工人入住本生活区,必须由班组长申请,经项目部领导签字同意。非本工地工作人员,一律不准住在本生活区。
5.工人进场应按登记房号、床号就位,未经同意,不得更改。退场时,必须到登记处注销床号。
6.爱护环境卫生,生活垃圾、剩饭、剩菜,必须扔到指定地点;每周进行一次环境卫生大清理,各班组必须派人负责本责任区的清洁工作。
7.爱护公共财物,如有意损坏者,除照价赔偿损失,并将视情节给予罚款。
以上守则,请自觉遵守。
安全生产文明施工措施费使用管理制度
为加强公司施工安全管理,维护人身和财产安全,保障安全生产投入,根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《广州市建筑条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、《广东省建设工程造价管理规定》等法律法规、文件的规定,结合我司实际,制定本办法。
一、本办法所指的安全生产投入,是指按上级和集团文件规定的安全生产保证金和安全生产措施费。其中,安全生产保证金计提标准为主合同造价的5‰;安全生产措施费以建筑安装工程造价为计提依据,各类工程类别安全生产费用提取标准为:房屋建筑工程为工程造价的2%;市政公用工程为工程造价的1%;机电安装工程为工程造价的1%。安全生产措施费必须在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件。
二、公司安全生产投入管理的主控部门为安全管理部,协办部门为工程部、机电设备部、经营部、预算部、财务部,分管领导为生产副总经理、总经济师。
三、安全生产费用的开支范围:
1、完善、改造和维护防护设备、设施支出。
(1)基坑临边防护和坑壁内支撑、基坑支护的变形监测及危房鉴定加固费用;
(2)楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、阳台周边、楼层周边以及上下通道的临边安全防护费用;
(3)起重机、塔吊等起重吊装设备(含井字架、龙门架)与外用电梯的安全检测、安全设施防护装备(含警戒标志)费用;卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用;
(4)施工机具和临时防雨工棚和外围护栏的安全保护设施费用;
(5)隧道施工等地下作业中的通风、低压电配送等有关设施、监测费用和上下层间安全防护费用;
(6)用于水上、水下作业救生设备、器材购置和设置临边防护、警示设施费用;
2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
(1)消防设施和消防器材配置以及保健急救措施的费用;
(2)抢救应急措施设备费用,包括供水、燃气工程抢险工作中所需的特殊防护费用;
(3)符合规范要求的临时用电系统、标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等(变配电装置的三级配电箱、外电防护、二级防护的防触电系统购置费用);
3、安全生产检查与评价支出。
(1)安全管理实施方案(制度)的编印费用;
(2)安全标志的购置以及宣传栏的设置(包括报刊、宣教书籍、标语的购置)费用;
(3)交通疏导、警示设施费用;
(4)安全带、安全帽及脚手架、提升架等架体内外安全网的购置和检测费用;
4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;
5、安全技能培训及进行应急救援演练支出;
6、其他与安全生产直接相关的支出。
7、除上述外, 按照国家、省、市有关规定和建筑施工安全标准,购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等直接所需的费用。
四、安全生产保证金的管理
项目收取第二次工程款后,按主合同造价提取5‰作为安全生产保证金进行提留,如进度款不够的,最多分三次进行提留。安全生产保证金返还时间为:土建工程竣工后十五天内返还,市政绿化工程完工后初验合格十五天内返还。安全生产保证金的提留和返还,按公司相关资金审批手续办理后,由公司财务执行。因项目部安全管理状况差而被上级或者公司处罚的费用直接从保证金中扣减;若项目部对安全隐患不落实整改的,可由公司组织整改,费用从保证金中扣减,金额不够抵扣的在工程进度款中继续扣减;一旦发生死亡事故的,扣除全部安全生产保证金,且最低金额为10万元,安全生产保证金金额不够10万元抵扣的,在工程进度款中继续扣减;发生重伤事故的,扣除安全保证金的20%,且最低金额为3万元,安全生产保证金金额不够3万元抵扣的,在工程进度款中继续扣减。除上述条款外,发生生产安全事故的,公司按439号令《生产安全事故报告和调查处理条例》第五章法律责任的相关条款对项目部处以罚款。
五、安全生产措施费的管理
1、安全生产措施费的计提标准、金额、提取、收支、专款专用以及违反约定造成损失后赔偿等条款,由公司在该项目安全生产管理协议书中明确规定。工程开工前,项目部需编制工程安全生产措施费使用计划。
2、项目部根据施工合同明确的安全生产措施费支付原则,在工程进度请款时,对安全生产措施费用单独列项请款。项目第一笔安全生产费用的请款,由项目部提供相应金额的安全措施费使用计划。领款后,项目部必须专款专用,投入到本办法第三条规定“安全生产费用的开支范围”要求的安全生产投入中。现场项目部负责做好安全生产措施费支出的登记台帐,并负责收集相关费用支出凭证。现场项目部不按规定投入安全生产措施费或安全生产措施费落实不到位,由公司安全管理部门责令其改正,停止安全生产措施费用的拨付,同时上报公司领导。现场项目经理督促安全生产投入费用不力的,其奖罚与员工绩效考核挂钩。
3、项目部从申请第二笔安全生产措施费用开始,必须向公司提供前一期安全生产措施费用投入情况、本期投入计划和过程费用支出凭证资料,上述资料作为公司安全生产费用拨付的支持材料。不能提供的,暂停安全生产费用的拨付,直至其提供为止。
4、项目部、公司安全管理部、预算部、财务部各自建立安全生产投入费用台帐。其中,项目部负责建立项目安全措施费使用台帐,收集整理过程费用支出凭证;安全管理部负责建立各项目安全生产费用的内部拨付台帐,并监督安全生产费用的专款专用;预算部负责在批款过程中按规定费率计提安全费用,并按项目工程资金审批流程建立安全生产费用专项审批程序,建立安全生产费用审批拨付台帐;财务部负责按《印发集团公司安全生产费用财务管理暂行办法的通知》(建集[2007]92号文)要求建立相关财务凭证资料账目和相应财务报表。
5、项目现场安全生产费用投入不足形成重大危险隐患的,公司安全管理部门一经发现,有权立即暂停施工,停止安全生产投入费用的拨付。项目部必须严格按照公司的整改要求组织隐患排查和整改工作,项目部组织整改不力或者整改无效且经公司警告后仍不能消除的,公司有权自行组织整改措施,公司组织整改发生的人工、材料、机械费用,由公司在安全生产费用中扣除,安全生产费用额度不足的,在工程进度款中扣除。
防火消防安全措施
一、建立防火安全制度
二、严格控制火源
1.施工现场建立集中吸烟区。
2.严格执行动火审批制度。
3.严禁乱拉乱接电源电器,严防电器线路引起火灾。
4.严格执行“十不烧”的规定。
三、按防火平面布置图,落实消防器材,挂设防火标志。
四、木工加工场及支模板的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花,运到地面指定地点堆放。
五、建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成义务消防队。
六、加强防火安全教育,并在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训。
七、建立定期防火检查,更换灭火器药剂。
八、每个宿舍明确防火责任人,禁止使用电炉、煤油炉及大于60W的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品。
九、施工现场明确划分用火作业,易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。
十、施工现场夜间配有照明设备,并保持消防通道畅通,安排义务消防队值班。
十一、同各班组签定防火安全协议书。
十二、施工现场用电,严格执行《施工现场电气安全管理规定》,加强电源管理,防止发生电气火灾。
十三、禁止在高空架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物。
施工现场防扬尘、防噪声污染措施
一、施工现场防扬尘措施
1.高层或多层建筑清理施工垃圾,使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运,严禁随意凌空抛撒造成扬尘。施工垃圾要及时清运,清运时,适量洒水减少扬尘。
2.拆除旧建筑物时,应配合洒水,减少扬尘污染。
3.施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置,可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路,主要道路和大门口要硬地化,包含基层夯实,路面铺垫焦渣、细石,并随时洒水,减少道路扬尘。
4.散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放,如露天存放应采用严密遮盖,运输和卸运时防止遗洒飞扬,以减少扬尘。
5.生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水,杜绝扬尘。
6.在规划市区、居民稠密区,风景游览区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工,施工现场要制定洒水降尘制度,配备专用洒水设备及指定专人负责,在易产生扬尘的季节,施工场地采取洒水降尘。
二、施工现场防噪声污染的各项措施
1.人为噪声的控制
施工现场提倡文明施工,建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗,增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。
2.强噪声作业时间的控制
凡在居民稠密区进行强噪声作业的,严格控制作业时间,晚间作业不超过22时,早晨作业不早于6时,特殊情况需连续作业(或夜间作业)的,应尽量采取降噪措施,事先做好周围群众的工作,并报有关主管部门备案后方可施工。
3.强噪声机械的降噪措施
(1)牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业(如预制构件,木门窗制作等),应尽量放在工厂、车间完成,减少因施工现场加工制作产生的噪声。
(2)尽量选用低噪声或备有消声降噪声设备的施工机械。施工现场的强噪声机械(如:搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等)要设置封闭的机械棚,以减少强噪声的扩散。
4.加强施工现场的噪声监测
加强施工现场环境噪声的长期监测,采取专人管理的原则,根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表,凡超过《施工场界噪声限值》标准的,要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整,达到施工噪声不扰民的目的。
不扰民施工措施
为保证让施工现场周围的单位、居民有一个良好的工作、学习和生活环境,在施工过程中要严格执行以下不扰民施工措施:
1.晚上十点至早上六点,原则上停止一切建筑施工活动,特别是噪声较大的施工活动,以免影响周围的单位、居民的休息。不可避免要在该时段内施工作业,施工前要先取得周围的单位、居民或居委会的同意,并到有关部门办理相应施工许可手续。
2.施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的,应采取相应措施及时处理,不可随意倾倒、排放。
3.施工现场车辆进出场时,要避开每日上、下班(学)时段,不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故。
4.施工现场材料的运输车辆要冲洗干净,方可进出现场,运送散装材料的车辆要有防止散落、飘落的措施,防止污染周围地面。运送砂、石的车辆在卸车时,要避开居民休息时段,以免卸料噪音影响他人休息。
5.施工过程中若造成周围环境地面及空气污染,应及时中止施工并采取有力措施及时清理、整改。
6.施工现场周围设置安全警示牌,提醒路人注意施工可能对其造成影响。若施工需要破附近的路面或在路边挖坑,一定要设防护,夜间要设照明和警示灯。在近行人出入的附近施工,应设置封闭的防高空坠物走道,并悬挂安全警示牌。
7.教育好工人要遵纪守法,严禁施工人员骚扰附近单位、居民。
8.施工现场要公布施工投诉电话,虚心接受他人批评意见。
9.要经常与当地单位、居委会保持联系、交流情况,经常征求其意见,及时消除施工给带来的扰民隐患,切实做好文明施工。
应急救援预案
一、目的
为预防或减少 奕翠园第9、10区5B期幼儿园 项目经理部(以下简称项目部)各类事故灾害,对因事故原因需要救援或撤离的人员提供援助并使其得到及时有效的治疗,将事故造成的人员伤害,财产损失以及对环境造成污染等减至最小,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于项目部在紧急情况下采取应急救援处理的全过程。
三、相关文件
1)《中华人民共和全生产法》
2)《中华人民共和国消防法》
3)《危险品安全管理规定》
四、责任
1)项目经理负责组织成立事故现场应急指挥小组,在事故发生时亲临现场指挥应急抢险救援工作,项目总工程师、其他副经理及全体职工个人分别对应预案的响应负责。
2)主管生产副经理负责应急预案的启动及实施,并对以下工作负责:
(1)按国家规定配置应急救援(消防)设施和器材、设置安全标志及报警、通讯设施,并定期组织检查维修,确保设施和器材完好、有效。
(2)定期组织开展安全检查,及时消除或控制各类事故隐患。
(3)组建一支以他为组长的,经过应急培训演练的应急救援小组。并确保应急小组人成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法;熟练掌握各种应急救援器材的使用方法,保持与各小组成员之间的通讯联络畅通,一旦事故报告后,能立即通知应急小组前往处理。
(4)制定并实施项经部应急救援培训、演练计划,组织对应急救援小组及全体职工进行应急救援相关知识的培训及演练。
3)安全员负责现场安全生产、文明施工监督检查工作。安全员的职责有:
(1)协助主管生产副经理对所有人员进行安全宣传教育及培训教育,培训内容应包括应急救援知识、紧急情况下的报警、疏散、紧急救护等常识,使其熟知防止事故和应付紧急情况的能力。
(2)不定期地对施工现场的设备或设施进行标识和检查,及时消除各类事故隐患,对设施或设备使用人员进行相应的安全操作和应急处理的教育。
(3)协助材料员及施工员对施工机械设备等的储存及使用的安全管理,确保所有施工机械能在安全的条件下储存或进行使用,防止因设备损坏、操作失误等原因造成事故的发生。
(4)保障现场及危险品专用仓库内外的疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的安全疏散标志。
4)项经部材料员负责项经部危险物品的管理,材料员的职责有:
(1)确保危险品专用仓库符合有关安全、防火规定,并据危险品的种类、性能、设置相应的通风、泄压、防火、防爆、防毒、监测、报警、防晒、防潮、避雷等安全设施。
(2)定期对危险品储存仓库进行检查,并随时掌握危险品的储存、保管、发放及使用情况。
5)全体职工个人在搞好安全生产的同时,必须认真学习并严格执行相关文件及本预案的各项规定,熟知各类危险品的特性及应急处理方法,并配合做好危险品的储存、管理及使用等工作,积极配合做好应急处理、救援行动和事故调查处理等工作。
五、应急预案与响应
1)材料员编制一份库存危险品物品清单,该清单应注明危险品的来源、性质、数量、储存要求等内容,并将这份清单提供给主管生产副经理、应急救援组。
2)材料员及安全员不定期地对配备的急救援设备及报警通讯设施进行维修保养及日常检查,确保设备完好、随时可用。
3)当施工现场发生事故或可能产生下列任何事故时,在场人员应及时向应急救援组组长及生产副经理汇报或场外应急响应单位:
(1)人员伤害;
(2)火灾或因爆破器材爆炸引起的火灾;
(3)车辆交通事故;
(4)爆炸事故
4)事故或紧急情况下在场人员采取的应急、求援、报警程序:
(1)人员伤害事故:若发生人员受伤害事故,在场人员应采取如下急救措施:
A.如伤者行动未因事故受到的,且伤较非常轻微,身体无明显不适,能站立并行走,在场人员应将伤员转移至安全区域,再设法消除或控制现场的险情,防止事故蔓延扩大,然后找车护送伤者到医院做进一步的检查。
B.如伤者行动受到,身体被挤、压、卡、夹住无法脱开,在场人员应立即将伤者从事故现场转移至安全区域,防止伤者受到二次伤害,然后根据伤者的伤势,采取相应的急救措施。
C.如伤者伤口出血不止的症状,在场人员应立即用现场配备的急救药品为伤者止血(一般采用指压止血法、加压包扎法、止血带止血法等),并及时用车将伤者送医院治疗。
D.若伤者伤势较重,出现全身有多处骨折、心跳、呼吸停止或可能有内脏受伤等症状时,在场人员应立即根据针对伤者的症状,施行人工呼吸、心肺复苏等急救措施,并在施行急救的同时派人联系车辆或拨打医院急救电话(120),以最快的速度将伤者送往就近医院治疗。
(2)车辆交通事故:若现场发生车辆交通事故并造成人员受伤害时,在场人员应立即采取如下措施:
A.立即将伤员从车内转移至安全区域;
B.按条对伤者进行急救。
C.通知主管生产副经理前往处理事故。
(3)火灾:若现场发生火灾时,在场人员应立即采取以下措施:
A.若机动车辆行驶或工作状态中发生着火,驾驶员应立即停车并将车熄火,并采用随车配备的灭火器进行灭火,处理完成后,再向主管副经理报告损失情况。
B.若施工现场或爆破器材库发生火灾,在场人员应立即组织将所有人员撤离出火灾现场。
C.人员撤离后,应由一名有经验的在场人员判断火场是否有可能发生爆炸的危险,若无爆炸可能且在场人员有能力灭火或控制险情;在场人员应立即采用配备的干粉灭火器或消防砂等消防器进行灭火,并派人向应急救援组及主管生产副经理报告现场情况;并说明是否需要派人前往协助灭火。
D.若现场火势较大,在场人员无法控制住火势或火场可能有发生爆炸危险时,在场人员应立即派人拨打火警电话119,请专业消防队员前往灭火,并同时将上述情况向应急救援组及主管生产副经理报告。
(4)爆炸事故:若库存或现场使用的爆炸器材发生爆炸时,在场人员应立即组织采取如下措施:
A.查看、寻找现场是否有人员受伤,若有,应按条采取急救措施。
B.组织将事故现场内人员撤离至安全区域。
C.在场人员应判断现场是否有发生二次爆炸的危险,若没有发生二次爆炸的危险,通知应急救援小组及主管生产副经理前往处理事故现场。
D.若可能存在发生二次爆炸的危险,应立即拨打报警电话,通知消防队和应急救援组前往处理。
5)应急救援程序:应急救援组接到事故通知后,立即赶赴事故现场,并迅速采取以下行动:
(1)撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员;将事故区域内的危险品、易燃物品及设备等转移至安全区域。
(2)清理路障,并保持场内外的道路畅通,并在路口为救护车或消防车指示最近的路线;若在夜间应在现场的设置足够的临时照明。
(3)协助、配合医护人员抢救伤员,将伤员送上救护车;为消防队员指出最近的消防水源。
(4)协助消防队员灭火,阻止事故蔓延扩大(如防止火势窜入临近建筑物,防止燃油泄露至其它部位)。
(5)加固有倒塌危险的设施及建筑物,用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域,并竖起“此处危险、禁止入内”的警告标志,夜间应使用声光报警设备发出信号;避免无关人员进入此区域。
(6)根据需要,为在此进行救治、处理事故等人员提供安全防护设备(如橡胶手套、裤子、长靴、防毒面罩、呼吸器等)或工具。
(6)事故处理结束后,应急救援组对事故区域进行必要的整理,消除事故遗留的材料对人员或环境造成的伤害可能性。
(7)事故处理结束后,项经部经理按《事故调查程序》规定,组织或协合上级主管部门对事故进行调查、处理,并对调查及处理情况作书面记录备案,并向上级主管部门及业主提交事故记录或报告的复印件。
对分包单位的安全生产管理制度
1. 对工程分包单位资质验证
(1)审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。
(2)审核企业性质。
(3)审核经营手册,查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工作量。
(4)审核资质等级证书,外省市施工队伍的进入当地许可证及有效期限、施工人员的核定数量。
(5)审核安全生产许可证及三类人员(企业负责人、项目经理、专职安全员)安全考核合格证,对以往有无重大伤亡事故作必要调查。
2. 对劳务分包单位核验
(1)审核劳务分包单位的务工人员持证状况(身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证)。
(2)审核证件有效性,是否符合当地和行业主管部门对劳务人员的持证要求。
3. 分包单位的选择
(1)从本企业发布的《合格分承包方名录》中选择工程分包单位。
(2)从本企业发布的《合格劳务分包方名录》中选择劳务分包单位。
(3)对名录以外的分包单位,按本企业规定程序进行评定和审批。
4. 分包合同签订要求
(1)必须严格执行先签合同,后组织进场施工的原则。
(2)签订分包合同的同时,必须签订有关附件:“安全生产协议书”、“治安、消防管理协议”等。
(3)合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务,分包单位应对总包单位负责,分包单位必须服从总包单位的安全管理。
5. 分包队伍进场
(1)工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。
(2)以分包合同为依据,交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求。
(3)交底应以书面形式,一式两份,双方负责人和有关人员签字,并保留交底记录。
(4)总包方负责协助解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。
(5)合同施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施笔防护用品,双方必须办理书面移交手续,签字生效。
6. 分包队伍施工过程安全控制
(1)分包队伍施工人数超过50人以上,应由分包单位指派专职安全人员,协助总包方对施工全过程执行监控。
(2)分包队伍进入施工现场后,必须遵守总包单位各项规章制度,服从和接受总包的监督管理。
(3)分包队伍自带各类机电设备,必须向总包提供有效的验收合格证明。
(4)分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动,并设立台账记录。
7. 业主指定分包队伍的管理
(1)原则上总包单位有权利和义务对其检查、监督和管理。
(2)业主指定的分包方与总包签订分包合同,总包应同自己选择的分包方一样实施评价、管理和控制。
(3)建立分包方评价档案。
(4)项目部对分包方施工过程进行控制管理,做好日常管理考核资料的积累,为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。
(5)公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行年度安全业绩评定。
(6)分包方如对安全管理松懈,整改措施不到位,事故频发,总包方将给予处罚,还可作清退处理。
