滨州建立“数字化”环境安全防控体系严守北大门不让污水入海



滨州建立“数字化”环境安全防控体系严守北大门不让污水入海

发布日期：2012-01-04    浏览次数: 4      来源：中国环境报第7版     作者：董若义 张治林 通讯员 袁东

      每一家市控以上重点污染源和城镇污水处理厂的进出水口都安装了在线监测设施和视频监控装置，实现了进出水口水质的动态监测；每一家企业的厂房、车间、道路甚至一草一木都通过三维地理信息系统得到直观展现，一旦发生超标事故，指挥人员在防控中心就可了解现场应急处置情况；每一家企业都有一个切实可行的应急预案，以重金属企业为重点建设的企业五级应急设施，实现了事故预警、污水截留、应急处置的远程控制……日前，记者来到山东省滨州市，深入多家企业了解了水污染防治“数字化”环保系统的威力与成效，所见所闻令人振奋。

　　滨州市地处黄河三角洲腹地，北临渤海，是山东省的北大门，省辖海河流域的漳卫新河、马颊河、徒骇河等六大河流都从这里入海。为保护海洋环境免受陆源污染，不让一滴超标污水进入大海，滨州市环保局不断加强环境监管能力建设，在原有监控中心的基础上，投资2亿元构建了国内先进、省内一流的“数字化”环境安全防控中心。中心由5个子系统组成，即监测监控系统、安全防控系统、三维地理信息系统、环境数据中心和环境业务管理系统，各系统之间相互联系，基于GIS地理信息系统，实现各功能的融合。

　　滨州市环保韩杰告诉记者:“环境安全防控中心是我们环保部门的中枢神经，它利用物联网、互联网和多媒体技术，以数据库、方法库和知识库为基础，以地理信息系统为依托，形成一个覆盖全市的环境污染预警与应急处置信息化网络，通过对在线监测数据、手工监测数据的分析和‘12369’举报专线，及时对环境安全进行预警，一旦发生环境突发事件，系统可自动生成预案，建立污染扩散模型，启动应急程序，及时调动所有相关部门，迅速控制污染物扩散，减少污染造成的损失。”

　　在线监控“三位一体”

　　在线监测、工况监控、现场视频，打造立体监控模式

　　在滨州市中和水质净化公司，记者看到厂区处处绿树成荫，淡淡的花草香扑面而来，出水口一侧的生物指示池内，经过处理后的污水清澈见底，一群金鱼欢快的游弋在假山水草间。

　　在公司中控室，大屏幕上清晰地展现着污水净化的全过程视频监控录像，包括用料、电流、水流、污泥产生量等工况数据也得到了实时反映。同时，中控系统还安装了远程控制系统，一旦哪个环节出现异常或超标现象，系统会自动报警，工作人员不必赶到现场，通过电脑即可实现关闭阀门、污水导流等系列操作。这是滨州市“三位一体”环境监测监控系统的一个缩影。

　　滨州市环境监测监控系统通过在原有排污口在线监测的基础上，增加了污染治理过程的工况监控和现场视频监控，形成了“三位一体”的监控态势。目前，全市监测监控系统已经覆盖70家国(省)控重点污染源、26家市控重点污染源、10家污水处理厂、两个饮用水水源地。同时，在跨市界河流出入境断面和跨省界河流出入境断面，建设了14个水质自动监测站、在各建成区建成15个城市空气自动站。

　　为进一步确保污水达标排放，滨州市要求监控人员每天对排污口在线数据进行观察记录，纵向分析企业的在线数据变化情况，发现超标数据、异常数据后，随即调阅3套数据:在线设备的运行记录和运营公司对设备的校准情况、企业中控系统的参数、企业排污口视频，通过数据之间的逻辑性来判断企业治污设施是否稳定达标运行。监控过程中，如果出现超标数据，即显示为红色，监控人员可以通过系统报警功能，进入应急处置流程。在日常监控的基础上，定期横向分析相关生产企业的在线数据、中控系统参数。通过企业间数据的对比，来相互校验设备的运行情况。根据发现的情况，每月制定在线设备校准计划、监测计划和重点监察计划。

　　先进、实用的环境监测监控系统，只是滨州市环境安全防控中心的一个子系统。据了解，环境安全防控中心还包括环境安全防控系统、三维地理信息系统、环境数据中心和环境业务管理系统。其中，环境数据中心实现了对自动监测数据、业务数据、基础数据的存储、校验、整合和应用，实现局内各单位数据的资源共享；环境业务管理系统有效整合了总量控制、建设项目管理、环境执法等专项子系统，提高了工作效率和环境管理水平；三维地理信息系统通过将三维GIS数据与污染源监测数据相结合，实现环境信息与地理信息的有效整合，具备了流域水污染防控、污染物扩散模拟、实时应急指挥等功能。

　　安全防控“平战结合”

　　建立风险源动态档案库，提升环保部门和企业应急能力

　　在滨化集团股份有限公司，一处标识着“应急事故池”的蓄水池引起记者注意。公司工作人员告诉记者，这是专门应对车间废水超标设置的，一旦从车间流向厂区污水处理设施的废水出现超标现象，将及时截留导入事故池中，做专门处理后再打入厂区污水处理设施。

　　据了解，为进一步减少污染事故的发生，确保环境安全，滨州市积极构建安全防控系统，坚持“战时抓应急，平时抓预防”、“平战结合”的理念，结合日常管理和环评批复，建立企业风险源动态档案库，把企业的监测项目、风险因子、风险源、应急事故池、物资库等基础信息详尽地录入系统，做到每个企业都有一个切实可行的应急预案，真正实现了从环评批复、试生产，到验收，再到日常执法检查的全过程动态监管。

　　当环境事件发生时，滨州市环境安全防控中心将第一时间启动应急指挥程序，通知现场应急队伍的全体人员和应急指挥中心的组成人员集结到防控中心，确保调度组、专家组、物资组、新闻组、通讯保障组成员迅速到位，形成指挥能力。其中，应急总指挥负责总体部署和现场决策；调度组作为应急总指挥的秘书长，负责协调指挥中心各专业组、调度现场应急队伍；专家组负责审核现场监测数据、污染物扩散模拟、确定敏感目标、联系应急专家、提出处置方案；物资组根据具体的应急方案搜索应急物资，选择最佳路径，确保物资在最短时间内到达事故现场；新闻组负责对外联系，发布人员疏散通知、事故上报、对外信息发布；通讯保障组负责通讯畅通，现场视频、音频与指挥中心的互通；现场应急队伍的全体人员，由现场应急指挥、应急监测和应急执法队伍组成，负责现场监测、污染源排查等工作。

　　“环境安全防控系统以‘预防和应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建’为过程主线，实现了对风险源的全过程动态管理和应急演练，提升了环境安全预警水平，提高了对突发环境事件的应急处置能力。”韩杰对记者说。

　　重金属污染“五级防控”

　　五道关口不让一滴超标污水入渤海

　　围绕加强重金属监管，减少重金属污染，滨州市形成了以“治、用、保”为主线，以重金属监管为重点的特色治污体系，重点建设了企业车间排污口、企业总排口、污水处理厂进水口、下游临近断面、河流出境断面等5级应急设施，形成了“预警—出警—消警”的工作流程和“横向联手，上下联动，相互配合”的立体监管体系，有效保障了环境安全。

　　滨州市星一皮革厂外排废水主要污染物有COD、氨氮以及重金属铬。为确保重金属铬达标排放，企业在车间出口安装了铬在线设备，监测铬浓度。一旦发现铬超标，在安全防控中心可及时利用远程控制系统关闭A阀门或手动关闭，同时打开B阀门，将废水通过B阀门导入车间事故池暂存，防止超标废水通过A阀门外流，造成重金属污染事故，事后将车间事故池中的超标含铬废水打入车间铬处理设施继续处理。

　　经过铬车间处理设施处理后的废水进入厂区的污水处理设施，通过COD、氨氮在线浓度反映处理情况，一旦超标，防控中心远程关闭应急闸门C，使超标废水溢流进入企业应急事故水池，事后打入企业治污设施继续处理。企业达标外排的废水，经过城市管网进入城区污水处理厂进行深度处理，处理后达到Ⅰ级A标准的出水，一部分经过潜流湿地和生态稳定塘，进入中水回用工程，实现中水回用；另一部分排入清波河，通过下游两级闸坝进入百里湿地，汇入秦口河，经过天然的芦苇湿地进一步净化最终汇入渤海。

如果河流的监测断面发现超标，应急监控系统会立即启动应急程序，第一时间通知应急监测队伍赶赴现场，分段取样监测；防控中心自动锁定全流域的企业，调阅在线、中控和视频数据，全面分析，快速锁定嫌疑企业。目前，滨州市所有重金属企业均已设立应急监控系统，确保了重金属排放安全