
根据巡察工作统一部署,按照校务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、强化责任担当,全面履行主体责任
(一)强化责任落实。我校收到巡察整改反馈意见后,立刻召开专题会研究部署巡察整改工作,并按要求每两周召开1次会议,先后召开9次专题会深入研究巡察整改工作,制定印发《反馈意见整改落实工作方案》,围绕反馈意见,全面自查,举一反三,逐项对照梳理,明确整改任务、责任领导、责任部门、责任人、整改措施及整改时限,确保巡察整改工作落实落深落细。
(二)强化组织领导。我校对反馈意见高度重视,照单全收、全面整改、立行立改。成立由校长任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为成员的整改工作领导小组,制定领导小组工作规则。整改工作由校主要负责人牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,及时跟进监督整改工作,确保取得实效。
(三)强化建章立制。针对巡察整改提出的问题,坚持求真务实,举一反三,认真剖析问题产生的深层次原因,找准机制上的“症结”,制定完善《学校教职工考勤制度》《学校日常行为规范》《学校接待管理规定》等文件,强化制度建设,推进源头管理。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)贯彻落实上级决策部署方面
1.提高站位与理论指导实践不够。
(1)觉悟不高。
整改情况:一是加强制度建设,用制度管人管事,制定了《学校教职工学习制度》《学校理论学习计划》等文件,并严格要求教职工认真执行,同时不定时检查和通报学习情况。二是组织学习思想和会议精神,全体教职工结合自身学习情况,撰写128篇学习心得体会。
(2)学用结合不够。
整改情况:一是认真组织学习关于教育工作系列讲话精神,撰写学习心得体会31篇。二是与本校研训工作紧密联系、融会贯通,制定《学校教育质量提升助推方案》,为推进学校教育教学改革,提高教育教学质量提供依据和参考,严格执行,确保取得实效。三是通过专题视导、片际活动、学科会议等形式问诊提高教学质量的方法与途径,破解课堂难题,激励创新,扎实推进质量工程建设。
(3)贯彻落实不到位。
整改情况:一是制定《学校学习制度》《学校理论学习计划》等文件。二是通过全校教职工大会、小组会议组织学习,每次学习都事先定人员、定时间、定地点、定内容,确保学习活动落到实处。
2.落实上级决策部署与主动履职尽责不够。
(1)教改实践开展不力。
整改情况:一是召开教研室、培训处负责人会议,研究制定《学校教育质量提升助推方案》,并严格执行,确保取得实效。二是协助教育局实施“县管校聘”,盘活师资队伍。三是引进高效课堂教学模式,扎实推进教育改革。四是每学期开展教学视导、片区教研、名师送培送教下乡、课题研讨、教学评优以及师资培训活动,“以赛促研、以赛代培”,助推教师专业成长和能力提升。五是加强质量抽测工作。通过质量杠杆,传导质量压力,撬动学校顽固的质量认识磐石,盘活质量提升资源。六是实施“托底提升”工程,因材施教,不让学困生掉队,实现均衡教育。
(2)教研职责落实不力。
整改情况:建立长效交流机制,专任研训人员要担任教学工作,列出了研训人员课程安排表。目前已派我校教研员全部担任教学工作。
3.执行廉政风险防控与监管制度不严。
(1)廉政风险意识不强。
整改情况:一是组织学习《廉政手册》,撰写心得体会45篇,提高对廉政建设重要性的认识。二是每年召开两次廉政建设和反工作分析会。三是建立进校中层以上干部廉政台账,排查、梳理本校风险点15个,制定廉政风险防控措施五项,签订了中层以上干部廉政建设责任书7份。
(2)监管制度执行不力。
整改情况:一是修订完善《学校教职工考勤制度》,建立考勤台账,并修订《学校日常行为规范》等20项规章制度,进校严格执行规章制度,做到用制度管人管事。二是建立考勤公示制度。次月公布通报上月考勤情况,并要求考勤不正常的作出说明。三是规范请假审批制度。请假必须书面,且以领导审批为准。四是在全校教职工会议上宣读区纪委的通报批评,要求大家引以为戒。五是校长在组织生活会上进行了深刻剖析,作了自我批评。六是对张某等5人进行谈话提醒。
(3)健全完善制度不到位。
整改情况:一是修改完善了《学校差旅费管理办法》《学校培训费管理办法》《学校会议费管理办法》等20项规章制度。二是组织学习进校各项规章制度,并要求在日常工作中严格执行,用制度管人管事。
4.落实意识形态工作责任制不力。
整改情况:一是制定《学校意识形态工作分析研判机制》《意识形态落实突发网络舆情应急处置工作方案》文件,成立意识形态落实突发网络舆情应急处置领导小组,校长担任组长。二是按要求每年召开部署意识形态工作专题会议2次,提高对意识形态工作重要性的认识。三是强化监督考核,将科级领导干部意识形态责任制落实情况作为年度述职述责述廉考核及民主生活会等发言材料的重要内容,严格接受监督和评议。
(二)贯彻落实全面从严治校战略部署方面
1.“一把手”落实主体责任不到位。
(1)思想认识不够。
整改情况:一是制定了《主体责任清单》,认真落实进校主体责任,做到建工作和进校业务工作同部署。二是坚持每季度专题研究部署廉政建设工作,每半年召开反工作形势分析会,邀请派驻教育局纪检组长到会指导,确保主体责任落到实处。
(2)政治意识不强。
整改情况:一是校长在组织生活会上作深刻检讨和自我批评。二是严格按照工作部署,把落实全面主体责任工作抓细、抓实、抓到位。三是组织学习《纪律处分条例》等,修改完善教师进修学校廉政建设制度和建管理制度,提升政治意识。
(3)“一岗双责”不到位。
整改情况:一是修定完善《学校廉政谈话制度》,严格落实制度要求,校长对班子成员、班子成员对分管部门负责人廉政谈话每年2次。二是针对谈心谈话内容多以工作业务为主的问题,在进校领导班子成员会议上要求领导干部在开展廉政谈话时,除了工作业务外,还要从工作纪律、生活作风等方面进行,确保廉政谈话工作落细落实。
2.违反规定精神。
(1)违规报销差旅费。
一是绕道出差。
整改情况:一是对巡察发现的问题做到即知即改,加强学习教育,严格执行上级及本校制定的有关公务出差的管理规定;二是2022年7月10日转发并学习《差旅费管理办法补充规定》,并不定期开展“三公”经费专项自查。三是纪委针对巡察组在2021年9月份移交的问题线索的核查情况,于2020年10月21日责成某书面检查,并主动退回费用2987.5元。
二是超标准报销车费。
整改情况:一是某于2020年6月主动退款148元。二是报销过程中规范报销手续和报销材料,避免出现超标准报销等情况。三是加强财会岗位人员的学习培训,强化岗位技能,把好财务审核关。四是校长对原财务某批评教育,严肃指出其财务审核把关不严的问题。同时,对某进行谈话提醒。
三是超标准报销出差补贴。
整改情况:2020年5月31日王某就此问题向巡察组作了说明,并于2020年6月12日向巡察组提交了公函。
(2)违规公务接待。
整改情况:一是严格执行接待报销实行“一事一结”,报销凭证必须具备“五单”(即派出单位公函、接待审批单、接待清单、菜单、财务票据)。接待审批单应包括填报单位、承办部门及承办人、派出单位、接待事由、活动安排和经费预算等。接待清单应包括接待对象的单位、姓名、职务、公务活动项目、时间、场所、费用等明细。二是经办人沈某已于2020年6月向巡察组作了说明。纪委已对经办人沈某谈话提醒。
(3)违规发放津补贴。
整改情况:2020年6月,相关人员将校级先进奖金退回学校对公账户,共计1000元。同时,举一反三,认真开展违规津补贴自查,没有发现违规情况。今后将严格规范津贴补贴发放。
4.遵纪守法廉洁自律不到位。
整改情况:一是制定《学校廉政建设制度》,并按要求严格执行。二是建立学校干部廉政情况台账,对学校内部重要环节与关键岗位进行经常性监督检查。三是组织全校人员进行专题学习,提升廉洁自律意识。四是组织全体人员到廉政基地参观学习,通过多形式的宣传教育,不断增强教职工遵纪守法的自觉性,增强廉洁自律的渗透力。
6.落实上级工作不到位。
(1)脱贫攻坚不深入。
整改情况:一是组织全校教师学习扶贫相关,要求每位挂钩帮扶干部每季度至少入户走访一次,填写好帮扶信息录入电脑平台。二是积极为贫困户办实事,2020年全校挂钩帮扶干部为贫困户争取项目补助资金222222元,每年送去春节慰问金10000元。三是针对扶贫手册填写不完整问题,校长对相关人员进行谈话提醒。
(2)移风易俗不到位。
整改情况:一是成立进校移风易俗领导小组,制定《移风易俗树新风工作方案》。二是实行教职工婚丧嫁娶事前登记制度,签订“践行移风易俗,反对大操大办”承诺书。三是开展“厉行节约,反对浪费”、“倡导移风易俗,树立文明新风”签名活动。四是通过进校微信群、微信朋友圈接力宣传移风易俗。五是在社区发放300余份“推动移风易俗,树立文明新风”倡议书,引导群众破旧立新。
(三)贯彻落实工作责任制、加强组织建设和队伍管理方面
1.学校领导班子作用未发挥。
(1)班子结构与配备不到位。
整改情况:2020年4月,经选拔聘用20名新教师。2020年10月,任命三名人员担任副校长,配齐配强了学校领导班子。
(2)学校职责与定位不清晰。
整改情况:召开校职能部门负责人会议,重新梳理各自职能,明确各自功能定位。
2.选人用人机制不健全。
(1)任免程序不规范。
整改情况:涉及人员任免问题,严格按照动议、民主推荐、考察、公示等程序,并报教育局审批,规范中层干部任免程序。
(2)职称评聘不严谨。
整改情况:一是修改完善《学校专业技术职务评聘量化意见》,并严格执行。二是对上交专业技术职务评聘量化的材料严格把关。2020年以来,学校专业技术职务评聘量化严格按程序量分,做到公平公正。
(3)激励机制不科学。
整改情况:学校完善《学校教职工绩效工资考核分配暂行办法》《学校年终绩效考核发放方案》,突出了工作业绩奖、兼职工作奖、完成学校中心工作奖、教育教学研究成果奖等。采取激励机制,体现不同级岗位有差异、多劳多得。
三、需要进一步整改的事项及措施
1.学校建设推进不力。
整改情况:学校向分管领导及教育局专题汇报创建省级学校标准化建设工作,已召开专题会议,研究解决方案。
整改时限:2023年12月底前
2.教师培养不到位。
整改情况:立即整改。开展新教师培养工程,以老带新,共同进步。
整改时限:2021年12月底前
