2013年市工作要点

根据2013年常委会重点工作和市重点工作目标任务分解，结合国家、省发展和改革重点工作，特制定2013年市工作要点，并分解如下：

　　一、综合经济

　　1. 确保经济平稳运行，年内地区生产总值增长10%左右。（分管领导：吴炜；责任处室：综合处）

　　2. 完成“十二五”规划纲要中期评估，编制主体功能区实施计划，宣传并实施《无锡市发展规划条例》。（分管领导：陈卫东；责任处室：规划处）

　　3. 推进苏南现代化建设示范区相关工作，做好全市基本实现现代化评价工作。（分管领导：陈卫东；责任处室：规划处）

　　4. 制定下达国民经济和社会发展综合计划，做好月度及季度经济分析，提供相关建议供、市决策参考。（分管领导：吴炜；责任处室：综合处）

　　5. 制定下达全市基本实现现代化工作目标任务，并做好年度考核工作。（分管领导：吴炜；责任处室：综合处）

　　6. 制定出台及组织实施《关于进一步提高经济发展质量和效益的意见》和《关于进一步加快推进“三地三中心”建设的工作意见》。（分管领导：苏益民、吴炜；责任处室：综合处、重大办）

　　二、产业发展

　　7. 推进国家创新型城市试点建设工作，健全工作协调联动机制，抓好年度目标任务分解落实工作。（分管领导：苏益民；责任处室：重大办）

　　8. 履行好新兴产业发展高地建设领导小组综合协调办公室职能，制定实施《关于进一步加快发展战略性新兴产业的意见》，年内全市战略性新兴产业营业收入增长15%以上。（分管领导：陈卫东；责任处室：工业（高技）处）

　　9. 推动服务业超越发展，组织实施服务业综合改革试点，启动新一轮集聚区规划修编工作，积极推进纳入省服务业“十百千”计划的重点企业加快发展，年内服务业增加值占地区生产总值比重达到46.5%。（分管领导：苏益民；责任处室：服务业处）

　　10. 推进国家物联网及云计算综合应用示范工程，积极推动物联网和云计算融合发展。（分管领导：苏益民；责任处室：重大办）

　　11. 加快总部经济发展，编制总部经济发展规划，抓好总部经济招商、总部经济发展资金兑现和总部企业认定工作。（分管领导：毕滨江；责任处室：外资处）

　　12. 编制中长期物流业发展规划，加快推进重点物流园区调整优化。（分管领导：苏益民；责任处室：经贸处）

　　13. 组织好市重大项目建设合作恳谈会、东欧招商等重大活动。（分管领导：苏益民、毕滨江；责任处室：重大办、外资处）

　　三、投资管理

　　14. 保持合理投资规模，增加有效投入，优化投资结构，全市固定资产投资增长16%，力争18%。（分管领导：陈松；责任处室：投资处）

　　15. 制定出台《无锡市转型发展投资指导目录》，推进产业结构调整和优化升级。（分管领导：陈松；责任处室：投资处）

　　16. 大力开展“项目建设提升年”活动，重点推进180个市级重点项目，年内完成投资超1000亿元。（分管领导：陈松；责任处室：投资处）

　　17. 科学制定实施投资项目计划，做好项目资金平衡，防范和控制各类风险。（分管领导：张建春；责任处室：财金处）

　　18. 降低民间投资门槛，在重大基础设施建设、高等级公路以及综合性医院等公共事业领域有所突破，全年民间投资增长20%以上，占全社会固定资产投资比重达到65%以上。（分管领导：陈松；责任处室：投资处）

　　四、资环工作

　　19. 加强对上沟通衔接，力争成为国家低碳经济试点城市。（分管领导：毕滨江；责任处室：能源处）

　　20. 加强中瑞生态城项目对上争取工作，推进相关示范项目建设。（分管领导：毕滨江；责任处室：能源处）

　　21. 加大东亚电力（无锡）燃气电厂和西区、南区燃气热电项目向上争取力度，力争尽早获批建设，同步推进LNG加气站建设。（分管领导：毕滨江；责任处室：能源处、基础处）

　　22. 推进太阳能光伏的示范应用，积极组织光电建筑、金太阳示范工程、省电价项目和分布式光伏发电项目申报，争取落实国家级分布式光伏发电示范区项目。（分管领导：毕滨江；责任处室：能源处）

　　23. 加快开展园区循环化改造工作，年内全市所有省级以上开发区（园区）全面实施循环化改造。（分管领导：毕滨江；责任处室：能源处）

　　五、城市建设

　　24. 加快推进轨道3、4号线建设规划报批。（分管领导：毕滨江；责任处室：基础处）

　　25. 加强苏锡常南部高速、锡太高速、宜马快速通道、沿江城际铁路、锡澄城际轨道等重大项目前期工作。（分管领导：毕滨江；责任处室：基础处）

　　26. 继续推进路网体系完善、干线航道整治及港口建设。（分管领导：毕滨江；责任处室：基础处）

　　六、改革工作

　　27. 推进“两型社会”建设综合配套改革试点工作，加快制定配套，组织实施一批“两型社会”建设示范项目，积极推动太湖低碳创新示范区建设。（分管领导：张建春；责任处室：体改处）

　　28. 深化医药卫生改革，制定实施全市医改工作意见，加强对全市医改工作的统筹协调和组织推进，抓好县级公立医院改革试点和城乡居民大病保险工作。（分管领导：张建春；责任处室：社改处）

　　29. 推进社会事业领域“管办分离”改革，提出分类改革方案，在部分领域探索市场化改革。整合旅游、园林等领域资源，按照现代企业制度要求，加快组建无锡旅游产业集团。（分管领导：张建春；责任处室：社改处）

　　30. 加快行业组织改革与发展，修订《无锡市促进行业协会发展条例》，研究制定加强行业组织规范化管理意见，积极推进职能转移。（分管领导：张建春；责任处室：社改处）

　　31. 推进投融资改革，优化整合国有投融资平台，拓宽融资渠道，增强平台融资能力。加强创投企业的归口管理和发债企业的信用管理。（分管领导：张建春；责任处室：财金处）

　　七、社会发展

　　32. 推进居民收入倍增计划，年内城乡居民人均可支配收入增长13%左右。（分管领导：刘军；责任处室：社会处）

　　33. 推进社会事业投融资改革，推动投资主体多元化。加快研究制定具体准入标准、投资回报等实施办法，鼓励民间资本投资建设学校、医院、疗养院、养老院等项目。（分管领导：刘军；责任处室：社会处）

　　34. 大力推进民生工作60项实事，抓好民生工作100项主要指标，协调推进115项民生工作重点项目。（分管领导：刘军；责任处室：社会处）

　　35. 扎实推进年度为民办实事项目，加强为民办实事项目的跟踪服务，协调解决难点问题，确保2013年12件69项为民办实事项目全面完成。（分管领导：吴炜；责任处室：综合处）

　　八、其他工作

　　36. 做好开发区清理整顿工作。（分管领导：毕滨江；责任处室：外资处）

　　37. 加强南北挂钩和沿海开发，重点加强新区新沂园区等6个与徐州共建开发区和锡通科技产业园建设，继续加强与霍城、阿合奇、延安、云阳等地的对口支援。（分管领导：陈卫东；责任处室：经合处）

　　38. 加强对外交流合作，围绕新兴产业、现代服务业、能源和生态农业等重点领域，巩固与美加、欧洲、日韩的合作关系，积极拓展与俄罗斯、东欧、中东的产业合作。（分管领导：毕滨江；责任处室：外资处）

　　39. 加强廉政勤政制度建设工作，优化权力公开运行、项目审批服务流程，进一步提高作风与效能建设水平。（分管领导：陈松、龚詠程；责任处室：法规处、监察室）

　　40. 加强机关干伍建设，组织实施好青年干部基层挂职锻炼、机关干部进修学习、干部轮岗交流等工作计划。（分管领导：龚詠程；责任处室：人事处）