工程审计中存在的问题及对策分析

摘要：工程审计有利于加强和改善工程项目管理，为建设单位经济效益的合理评价提供基础。本文首先从工程建设项目的复杂性、工程造价审计的滞后性及审计人员知识结构的局限性三个方面探讨了目前工程审计中出现的问题，进而指出应当从思想重视、完善制度，创新方法、人才培养等方面采取相应对策来提升工程审计工作的水平。

关键词：工程审计；存在的问题；解决对策

前言

随着我国的经济不断迅速发展，越来越多的工程项目不断涌现。工程项目的不断增多，工程审计在工程项目的建设中占据了越来越重要的地位。相应的管理法规，管理的建设不完善，这些都对于工程审计提出了更高的要求。

1工程审计中问题的原因分析

1.1工程建设项目的复杂性

由于工程建设项目从策划到决算环节众多，再加上自然条件、建设者主观认识及其他不稳定因素会导致各环节易生变故。工程活动发生变化导致价格及成本的变化，给工程造价审计工作增加了一定的工作量和难度，审计中稍有把握不准就会引起审计误差甚至是失误，审计结果就会受到影响，降低了审计质量和审计效率。

1.2工程造价审计的滞后性

我国目前的工程造价审计一般都是在工程竣工之后才开始进行，对于周期较长的大型建设项目而言，会导致在建设过程中出现的影响工程造价的问题不能得到及时有效的解决，从而给工程审计造成一定影响。

1.3审计人员知识结构的局限性

审计是一项技术性很强的工作，它不仅要求审计人员具有扎实的会计、审计、法律知识和审计基本技能，还要具备丰富的实践经验、较强的综合分析能力、严谨的工作作风和较高的职业道德。同时，工程造价审计属于较高层次的审计，除了对审计人员专业知识有较高要求外，还需要其具备相关的基本知识，目前大部分审计人员无法满足此要求。

2工程审计中存在的问题

2.1项目的可行性研究审计不足

在现实中，有一些工程项目在开始建造之前，并没有针对这个项目是否可以施行，施行的成功率有多少等问题进行相应的研究，也没有制定出研究报告。这主要是由于这部分的审计工作做得不到位，没有进行数据化的分析。即使有一些企业做了相应的可行性研究，但是研究结果没有足够的科学依据。对于工程项目来讲，只有经过了科学完善的可行性研究部分，证实可以进行建造，才能够进入实施的阶段，否则将带来成本上的巨大浪费。

2.2审计人员的综合素质有待提高

审计过程中，工作人员的态度是决定审计工作能否顺利进行的关键。如果审计人员不负责不专业，不能吃苦耐劳，不能坚持原则，尤其是一些企业的审计人员往往是兼职，没有工作经验，对企业和工程没有正确的理解，那么审计工作无论如何都不能够达到理想的目的。

2.3工程审计难以及时发现问题

在工程审计中，往往审计的时间节点相对于工程建设来讲比较滞后，一旦发现了问题，也仅仅是提出问题，由于问题的发生所带来的成本浪费已经开始发生了。并且由于工程建设的周期一般是比较长的，期间由于工程变化所需要作出的改动，审计工作没有办法实施的跟进。像是变更后的内容是否符合法规的规定，变更后的预算是否超出本身的范围等。

2.4审计评价缺乏

在工程项目建造完成之后，应当针对在工程项目的建造过程中积累的一些审计工作以总结的形式进行报告，分析经验教训，并针对其中的诸多不足之处进行相应的改进，但是有许多项目单位对于这部分是不够重视的，认为项目的结束也就是审计的结束，不需要再做过多的评价。审计的项目评价其实是一个比较重要的环节，经验是长期积累而来的，不注重总结，也就没有可借鉴的经验。

2.5企业对于审计工作不够重视

审计工作在工程建设过程中发挥着不可替代的作用。但如果企业对于审计工作本身就不够重视，那么审计就会成为一项形同虚设的工作。企业也无法通过对审计方面的加强来实现工程的高效性，完整性以及利益最大化。

3解决工程审计中问题的相应对策

3.1加强项目的可行性审计

工程项目在建设开展，应当针对该项目是否可行进行分析研究，并制定完善的可行性报告。根据可行性报告，修正项目建设中存在的一系列问题，优化项目的建设方案。待项目的建设方案通过之后，就可以开展前期的审计工作了，包括资金是否符合国家法律法规规定，是否充足以及相应的工程手续是否完善等，这些都是在前期需要开展的工程审计，只有通过了这些审计，工程项目才能正式的开始建设，一旦有其中的一点不符合规定，都不能够贸然进行工程建设，以免由于不符合规定而强制性停止，造成成本浪费。

3.2提高审计人员的综合素质水平

3.3严格审计项目变更，加强及时性

审计工作要加强对于工程项目的实施监督，时刻关注项目的进展情况。为了减少在项目建设过程的一系列不稳定因素，需要重点针对审计项目的变更要求进行提高，规范项目的变更流程，如果变更后的工程方案会造成实际投资的增加，那么要重点针对这增加的部分进行审计。对于工程建设在设计上的变更，无论是变更的内容，变更的相关手续，还是针对设计的投资增加，都应当加强审计工作。一些项目建设企业的内部人员有可能会利用工程的变更获取私利，这方面要进行重点的审查，对于那些违法乱纪的事件进行严肃管理，使工程项目的建设向着更加阳光化的方向发展。

3.4完善审计评价

完善项目的审计评价，项目的建设企业要加强项目评价的机制，针对审计工作中遇到的一系列问题，进行总结，所有的经验以及教训都是非常宝贵的。涉及到问题产生的相关部门要进行反思，以不断提高今后的工作质量。对审计工作进行细化，使审计工作的发展更加完善，审计工作的质量以及技术水平越来越高，这对于工程项目的建设起着十分重要的作用。

3.5加强对审计工作的重视程度

要有效的完成审计工作，企业就要在工程审计上下一番功夫，实行重点突破。除了需要配备高水平的审计人员外，还应在其他方面做重点建设。如企业可以建立企业内部审计工作网络，成立审计工作指导组，组织指导重大工程的审计工作；成立联合审计工作组，统一审计基建工程决算，集中专业配套的审计力量解决疑难工程审计间题。这些组织形式能够较好地发挥审计人员的技能作用，使工程审计较快的全面开展起来；同时，总结推广审计工作经验是建立良好的审计工作的重要环节。在审计工作会议和经验交流会上将工程审计作为一项重点工作进行汇报，互通情况，交流经验，取长补短，运用集体的智慧和力量，就可以不断提高审计工作水平。企业也要严格审计工作纪律，制订审计工作守则，要求审计人员硬碰硬，实打实，坚持原则，秉公办事，从而保证工程审计健康发展，也能为企业赢得了良好的社会声誉。

4结语

工程审计可以有效地减少在工程建设过程中存在的高成本支出，成本浪费以及贪污的问题，工程审计中的成本一般都是比较高昂的，过高的成本支出和浪费将损害项目的经济效益。但是我国当前在工程审计中发展的不完善，还存在一系列的问题，只有加强对于这些问题的改进，才能不断加强工程审计效果。