职业教育情况汇报

安化县

（2007年7月3日）

尊敬的各位领导，各位专家：

热烈欢迎大家来安化视察和指导工作，衷心感谢各位对我县职业教育的高度重视和大力支持。下面，我就安化职业教育发展概况及我县在县级职教中心建设上所做的主要工作向各位领导和专家作个简要汇报。

一、安化县情及教育发展概况

我县位于湘中偏北、雪峰山北麓、资水中游，是一个集山区、库区、老区为一体的典型农业大县，是国家扶贫开发工作重点县。全县总面积4950平方公里，辖23个乡镇，总人口97.2万。我县自然资源较为丰富，竹木、水能、矿产资源优势较为明显。农村经济已形成以粮食生产为基础，以竹木、茶果、养殖等产业和劳务经济为主体的发展格局，工业已初步形成包括水电、矿产、竹木加工等支柱产业综合发展的格局。2006年，全县国内生产总值44.07亿元，财政总收入2.25亿元，农民人均纯收入1850元。

我县现有中小学校308所，在校学生91876人，教职工9754人。近年来，我县着力实施科教兴县战略，把发展教育作为富民强县的重要举措来抓，在县域经济相对比较落后的情况下，坚持优先发展教育事业，教育整体水平不断提高，我县的职业教育、学校布局调整、义教工程建设、教育信息化、勤工俭学等工作进入全省乃至全国先进行列。全县有各类中等职业学校（班）8所，其中国家、省、市级重点职业学校各1所，开设专业17个，在校学生8000余人，教职工363人。办学形式有5种：一是公办职业学校2所：县一职业中专、县二职业中专；二是民办职业学校1所：仁德职业技术学校；三是部门办职高3所：县劳动技校、县工业职中、县农业广播电视学校；四是普高与职高联办的分校1所：县职业中专烟溪分校；五是初级中学设职高分部1个：马路镇中学职高部。

2000年以来，我县职业教育在上级领导的关怀下，通过自身的不断努力，办学规模不断壮大，办学档次不断提升，服务地方经济的水平不断提高。2003年和2006年，我县先后被评为全国和全省职业教育先进县，县职业中专于2000年6月被认定为国家级重点职业学校，2004年被评为全国职业学校毕业生就业指导先进单位。至2006年，我县已连续8年在全市职教系统年终目标考核中被评为先进。同时，我县每年有300余人进入高一级职业院校学习；每年向沿海发达地区输送毕业生1500余人，每年还有300多人回乡创业。另外，通过各类职业培训，把我县巨大的就业压力成功转变成了人力资源优势，据统计，我县每年外出务工人员达22万人，这些人不仅为地方增加大量的劳务经济收入，同时还带回了许多项目和技术，大大加快了我县脱贫致富的步伐，促进了县域经济的快速发展。

二、我县发展职业教育的主要作法

近年来，县委、县深刻认识到，不提高劳动者素质，不发展教育事业，山区就无法摆脱贫困面貌。因此，我们痛下决心把发展职业教育当作脱贫致富奔小康的战略举措，把职业教育放在优先发展的地位，主要做了如下几个方面的工作：

1．强化措施，确保职业教育良好发展环境。为贯彻落实和湖南省《关于大力发展职业教育的决定》，县于2006年和2007年先后下发了《关于大力发展职业教育的决定》和《关于全面推进我县职业教育持续健康发展的实施意见》两个文件，明确了我县职业教育“十一五”期间的发展规划，并就我县职业教育的发展提出了具体目标与措施。

2．加大经费投入，不断改善职业学校办学条件。2000年以来，我县采取财政拨款、银行贷款、部门捐款、学校筹款的办法，想方设法解决职业教育的投入问题，公办职业学校教职工的人头经费100%列入财政预算，城市教育附加费的30%用于职业教育，从2006年开始，按企业职工工资总额的1.5%收取教育培训经费，扶贫、移民、农业、林业等部门为职业学校提供经费达100余万元。近几年累计投入职教项目经费4000余万元，有偿划拨土地120余亩，新增校园建筑面积5万平方米。其中县职业中专投资1500万元，征地84亩，新增建筑面积2万平方米，建起了400米环形田径运动场和园艺专业实训基地（该专业已成为省级重点建设专业）。第二职业中专投资1300余万元，扩校14亩，新增建筑面积1.5万平方米，建起了塑胶田径场，机电专业新增机械设备22台，耗资120万元。仁德职校投资1100万元，征地41亩，建好了教学楼、实训大楼、风雨球场兼食堂、男女生公寓，改变了过去靠租赁办学的局面。

3．加强队伍建设，优先为职业学校配备专业教师。采取调、选、培、聘等办法，加强职业学校专业师资队伍建设。每年高校毕业生招聘，优先保证职业学校。2004年以来，我县招聘了14名专业对口的本科生、6名专科生进入了职业学校，还为职业学校聘请了高、中级工程师、农艺经济师15名，大大改善了职业学校的“双师型”教师不足的局面，同时也促进了教师队伍整体水平的提高，提升了职业学校的办学水平与质量。

4．打造品牌特色，用品牌战略促进职业教育发展。通过几年的努力，我县3所骨干职业学校先后跻身于国家级重点职业学校、省级示范性职业学校和市级示范性职业学校行列，园艺专业成为省级重点建设专业。在开展“创品牌”工程的推动下，一批与我县支柱产业相匹配、社会高度认可的名牌专业逐步形成。县职业中专园艺专业立足山区实际，在校外建立了全省职业学校最大的生产实习基地——5000亩的天花山综合开发场，校内建立了面积25亩，品种达110余种的花卉苗木基地。该基地通过与湖南农大等高等院校和科研部门合作，聘请高级科研人员来校现场指导，提高了技术管理水平，突出了示范性作用，专业每年招生人员在250人以上。第二职业中专的机电专业、仁德职校的模具专业已逐步形成特色，毕业生供不应求，成为人才市场的抢手货。“品牌工程”的实施，有利地推动了我县职业教育朝着强、优、精、活的方向发展。

各位领导、各位专家，在推进我县职业教育发展的过程中，我们虽然做了一定的工作，取得了一定的成绩，但目前仍存在一些问题：一是由于学校建设投入经费较多，而的财力有限，致使职业学校目前均负有一定的债务；二是职业学校教师队伍整体水平不高，“双师型”教师比较缺乏；三是县级职教中心建设和新组建的职业中专目前还处在创建阶段，工作中需要克服的困难和解决的麻纱较多。

三、下阶段工作的主要设想

下半年，县级职教中心要正式开始运作，整合后的职业中专管理将正式开始运行，在这个创建阶段，我们打算抓好如下几个方面的工作：

1.立足资源整合，科学制定建设方案。一是将县劳动技校、工业职中并入职教中心。目前正在由组织进行调研，资产置换、债权债务、人员安置等问题正在进行论证。二是加强对乡镇农校和各类培训机构的管理。目前我县共办有23所乡镇农校，经县级初评，已有5所基本达到省级示范乡镇农校标准，另有5所计划在明年达标，其余的也将逐步完善。加强对17个培训机构的指导与督查，确保培训质量。初步形成以县职教中心为龙头，县职业中专为主体，仁德职校（民办）为补充，各类培训机构和乡镇农校为两翼的职业教育发展格局。同时，根据我县普通高中教育发展实际，到“十一五”后期，还将考虑把县十二中、五中逐步办成职业学校，由职教中心统一管理。届时全县只保留县一中、二中、陶澍实验高中和县实验高中4所普高，全县普职学校数和学生人数比均达到1：1。

2.加强统筹管理，逐步履行中心职能。职教中心建立后，将做好五个统筹：一是统筹职校招生。结合我县实际，从今年起，调整高中招生录取批次，职业学校与县一、二中同批次录取。同时进一步强化乡镇和学校的责任，确保完成职业学校招生计划。二是统筹经费投入。县采取强有力措施落实国家相关，确保城市教育费附加30%用于职业教育，一般企业按照职工工资总额的1.5%收取教育培训经费。同时加强对贫困生的救助工作，管好用好和省财政下拨给我县的职校家庭贫困学生助学金。三是统筹队伍建设。今年我县从高校应届毕业生中引进了2名优秀毕业生充实到职业学校，今后我们还将加大引进高学历和“双师型”教师力度，并加强对职业学校教师的培训，要在省厅的指导下，积极开展学科带头人的培养和精品课程建设。四是统筹专业设置。根据人才市场的需求和我县经济发展的需要，目前我们已将全县职业学校专业设置由原来的17个调整到10个。县职业中专大福校区以园艺花卉专业为重点，计算机应用、商务英语专业为主干；东坪校区以机电安装与维修专业为重点，电子电气、财会（美术）专业为主干；仁德职校以模具设计与制造专业为重点，文秘、烹饪专业为主干。五是统筹就业安置。近年来，我县职业学校毕业生就业率达90%，满意率达95%以上。今后，我们将进一步加强对职业学校学生就业意向的调查研究，加强与经济发达地区企业合作，大力开展“订单式培养”，提高专业对口就业率和稳定转移率。

尊敬的各位领导，各位专家，长期以来，安化的职业教育得到了各级领导、专家的关心支持，借此机会，我代表安化县委、县及全县人民，向各位表示最诚挚的敬意和衷心的感谢！同时恳请各位领导和专家不吝赐教，指出我县职业教育改革发展中存在的问题和不足，以利我们进一步贯彻落实和、省关于大力发展职业教育的精神，努力把我县职业教育办好办出成效。

最后祝各位领导、专家身体健康、万事胜意，在安化考察期间工作顺心！