学习公共伦理学的体会

开门见山的讲，开始对公共伦理学一点概念也没有，伦理学倒是知道的，它主要是着重有关行为规范和德性的研究。经过老师上的第一节课，了解到公共伦理学是由伦理学发展到管理学，再由管理学发展到企业管理伦理学，最后形成了公共伦理学。一种理论和学科的诞生，不是人们心血来潮的杜撰，而是实践的需要。公共伦理观念的形成以及公共伦理学的研究，对于一个理性民主的，对于建立民主和法制的国家，意义应当是十分深远的。公共伦理学是对以德治国方略的思考和探索，因为公民道德建设已将主体责任落实到作为法治概念的公民个体，进一步而言，以德治国的责任主体当是作为政治和管理概念的组织乃至非组织，公共伦理学试图探讨作为德治主体的权力组织的责任所具有的重大伦理意义。

其次也了解到公共伦理学这本书不是企业管理道德研究，其研究内容直接涉及组织和非组织，也间接涉及组织与企业之间、社会组织之间的关系以及处理这些关系应该遵循的伦理准则以及活动要求。

然后是学习这门课程的结构，着重探讨公共伦理主体和客体之间的关系，分析组织在社会管理及治理过程中应当遵循的价值准则以及组织制度安排中的公共伦理问题；就公共权力实施中的法治和德治关系的历史、现状进行分析和比较，阐述行政权力的价值属性和伦理意义；对公共管理主体承担的公共事务、为公共利益服务的行为，公共责任及其责任评价进行伦理分析，提出公共管理者的素质特别是道德素质要求以及公共伦理建设基本构想，从而让我能够知道公共伦理学的初步理论框架。

学完整个课程，体会最深的就是在当前公共权力滥用的背景下，根据公共伦理相关内容，如何使公共权力的行使真正是为民谋利，下面我也想就这方面来具体谈一谈。

公共伦理体系与权力的本质是相通的。公共伦理体系是以公正和正义为基础的，它反对权力的私化、以权谋私和部门利益化。公共伦理体系要求公平行政，社会成员应当平等地成为公共领域的受益者，行政领域必要的优惠不能发展成为差别对待甚至异化成为。公共伦理体系要求公开行政和民主行政。随着市场经济的发展，行政民主成为必然，我们应当推进行政民主化的进程。

当前我国的公共行政成本高，办事效率低下，人浮于事，官僚主义十分严重。我国各级机关由于干部人事上的委任制导致官场上的和权力寻租现象严重，其中少数公务人员道德败坏，以权谋私。这导致行政权力的主体越来越法人化、集团化、年轻化、团体化。尤其是我国正处于社会转型的过渡时期，就得行政伦理还未完全废除，新的行政伦理理念仍未明确，行政伦理的衡量的价值尺度还比较混乱。

这些都促使我国应当将必要的价值观、信仰通过各种形式固定下来，将公务人员与利益相连，切实保证行政伦理对行政权力的有效约束。

以权谋私、行政不作为、乱作为、渎职犯罪等行为，是行政运作过程中缺乏最基本的公共管理伦理规范和法制秩序的典型反映。我国的公共伦理建设缺乏制度约束机制，对公务人员管理失控，制约不到位，出现了行政权力的。在我国的现实社会中，存在着自身过度消费挤占大量公共资源的现象，同时部分基层公务人员将为人民服务的逐渐转变为对人民的恩赐，甚至是有偿服务，这严重伤害了人民的利益和感情，也是造成与社会不和谐的重要原因。

针对上述现象，我国必须加强公共伦理建设。

加强公共伦理建设，有助于提高的形象与工作效率，化解当今社会与人民之间的激烈矛盾，有助于与人民之间的和谐相处。

加强公共伦理建设就是通过道德的内省和渗透，是行政人员自觉树立人民利益至上、国家利益至上的道德观，从而达到规范行政的目的。国家行政部门的存在具有崇高的社会目的，其工作人员的行为决不能损害普通的人类价值，而应当促进公共利益，满足人民合法合理的需求。

加强公共伦理有助于完善公务员制度、加强廉政建设的重要措施。行政伦理作为行政权力主体的一种内在道德约束机制。加强公务人员的伦理教育，把清正廉洁的要求内化为其自身应对金钱的诱惑的能力与自觉的行为。加强对权利行使的主体的伦理道德教育，有助于权力行使的主体积极地对待各种事物和矛盾，能够始终如一地坚持政治立场和维护民众利益。

加强公共伦理的建设有助于提高行政机关决策的民主化和公平性。加强公共伦理的建设，的行政行为就应当从公众立场出发，保障或决策的公平、正义和道德。在决策的形成的过程中，有助于体现公众的意志，能够让公众积极参与，使或决策民主化。加强公共伦理建设有助于使成为分配和增加公共利益而制定的公平、正义的规则。

确立权力行使的伦理基础和原则是实现民主政治的必要条件，是避免权力沦为专职的工具的保障。建设公共伦理制度体系有助于推动我国的民主化，实现人民的当家做主，尊重和鼓励人民群众对国家政治事务的参与，真正实现社会主义的民主政治。