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《经营范围参考目录》(2018年第1次修订)

来源：动视网责编：小OO 时间：2025-10-03 00:37:17

《经营范围参考目录》(2018年第1次修订)

经营范围参考目录经营范围共划分为20大类，分别是A农、林、牧、渔业B采矿业C制造业D电力、热力、燃气及水生产和供应业E建筑业F批发和零售业G交通运输、仓储和邮政业H住宿和餐饮业I信息传输、软件和信息技术服务业J金融业K房地产业L租赁和商务服务业M科学研究和技术服务业N水利、环境和公共设施管理业O居民服务、修理和其他服务业P教育Q卫生和社会工作R文化、体育和娱乐业S公共管理、社会保障和社会组织T国际组织1、日常经营范围A农、林、牧、渔业果蔬、果树、蔬菜、水稻、麦子、花卉、树木种植，灌溉排水设施建

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导读经营范围参考目录经营范围共划分为20大类，分别是A农、林、牧、渔业B采矿业C制造业D电力、热力、燃气及水生产和供应业E建筑业F批发和零售业G交通运输、仓储和邮政业H住宿和餐饮业I信息传输、软件和信息技术服务业J金融业K房地产业L租赁和商务服务业M科学研究和技术服务业N水利、环境和公共设施管理业O居民服务、修理和其他服务业P教育Q卫生和社会工作R文化、体育和娱乐业S公共管理、社会保障和社会组织T国际组织1、日常经营范围A农、林、牧、渔业果蔬、果树、蔬菜、水稻、麦子、花卉、树木种植，灌溉排水设施建

经营范围参考目录

经营范围共划分为20大类，分别是A农、林、牧、渔业B采矿业C制造业D电力、热力、燃气及水生产和供应业E建筑业F批发和零售业G交通运输、仓储和邮政业H住宿和餐饮业I信息传输、软件和信息技术服务业J金融业K房地产业L租赁和商务服务业M科学研究和技术服务业N水利、环境和公共设施管理业O居民服务、修理和其他服务业P教育Q卫生和社会工作R文化、体育和娱乐业S公共管理、社会保障和社会组织T国际组织

1、日常经营范围

A农、林、牧、渔业

果蔬、果树、蔬菜、水稻、麦子、花卉、树木种植，灌溉排水设施建设、改造，农机作业服务，有机肥、化肥、包装种子销售，渔业捕捞，土壤修复，土壤改良

C制造业（实地型）(设立、变更经营范围时候提交环评，经营范围根据环评核定)

干洗服务、洗车服务、餐具清洗服务（实地型并提交环评）

E建筑工程业

房屋建设工程，房屋拆除建设工程专业施工（除爆破），管道安装工程，建筑安装工程，楼宇智能化设备安装，建设工程项目管理咨询，建筑设计咨询，公路工程，市政工程，风景园林建设工程专项设计，环境工程建设工程专项设计，隧道和桥梁工程，城市道路、桥梁、隧道的养护，公共安全技术防范工程设计施工维修，土方工程，河道疏浚工程，地基与基础工程，建筑装饰工程，建筑装潢工程，景观和绿地设施工程施工，防腐工程，保温工程，防水工程，土建工程，楼宇智能化工程，建筑智能化工程，建设工程项目管理，建设工程造价咨询，建筑装饰设计工程，室内外装潢及设计，建筑智能化建设工程设计与施工，建筑装修装饰建设工程专业施工，建筑幕墙建设工程专业施工，门窗安装维修，油漆建设工程作业，焊接建设工程作业，建筑设计，建筑工程，幕墙工程，膜结构安装工程，膜结构工程，钢结构安装工程，钢结构工程，防水堵漏工程（除带压堵漏），隔音工程，环氧地坪工程，建筑劳务分包，暖通工程、制冷设备安装，水暖器材安装，空气净化工程，通风工程，空气净化设备销售、安装，暖气设备安装、通风设备安装、空调设备安装、室内空气净化工程，室内环境净化工程，节能工程，环保工程，网络布线工程，自动化控制设备安装、调试、维修，机电安装建设工程施工，消防器材安装、维修，船舶工程，太阳能设备及元器件安装，电力设备安装，电气工程安装，电力工程,送变电工程，电力建设工程施工，电子设备安装维修，机电设备安装维修，机电工程，机械设备安装维修，工业自动化设备安装维修，工业自动化系统工程，工业自动化控制系统工程，照明电器安装，水电安装，照明工程，弱电工程，船舶设备安装维修，制冷设备安装维修，电器设备销售、维修，通讯器材安装维修，涂装工程，灯光、音响控制系统工程，影音设备安装，展览展示工程，电子工程，音响工程，电器工程，温室设备安装工程，温室大棚的设计、安装。电梯装饰工程（不得从事安装维修）

G交通运输、仓储和邮政业

仓储服务（除危险化学品），国内货物运输代理，供应链管理，搬运服务，装卸服务，陆路国际货物运输代理（200万），航空国际货物运输代理（300万），海上国际货物运输代理（500万）；国际货物运输代理（注册资本>=500万元），国内船舶代理，国际船舶代理（名称行业为物流的企业，至少有交通运输业和仓储业中三个经营项目）

I信息传输、软件和信息技术服务业

计算机网络工程，网页设计制作，网站建设，计算机软硬件开发，计算机软件开发及维护，计算机维修，计算机信息系统集成服务，计算机信息技术咨询服务，数据分析服务，软件设计，数据处理服务，数码影像处理，云软件服务，云平台服务

F批发和零售业——日用类销售

针纺织品，无纺织品，服装服饰，服装辅料，服装服饰及面辅料、鞋帽，皮革制品，箱包，箱包配件，化妆品，美容美发用品，日用百货，五金交电、陶瓷卫浴用品、照明设备，家居饰品，纸张，纸制品，橡胶制品，硅胶制品，塑料制品，橡塑制品，陶瓷制品，耐火材料及制品，石墨及碳素制品，活性炭，金属制品，不锈钢制品，厨房用品，厨房设备，厨房用品及设备，酒店用品，酒店设备，酒店用品及设备，卫生洁具，家居用品，床上用品，灯具灯饰，照明器材，印刷器材，照相器材，摄影器材，消防器材，劳防用品，洗涤用品，清洁用品，保洁用品，防静电产品，太阳能设备及元器件，太阳能设备组件，婚庆用品，展览展示器材，道具，柜台，箱柜，货架，汽车饰品，汽车美容用品，家用电器，电器设备，母婴用品，眼镜，眼镜配件，办公文化用品，体育用品，文体用品，乐器，玩具，游艺器材及娱乐用品，电子数码产品，电子产品，食用农产品，观赏鱼，艺术品，压力容器，XX检测设备（参照国标），工艺美术品，字画，颜料，数码冲印设备，音响设备，音响设备及配件，自行车（电动自行车按本市产品目录经营），残疾人轮椅车（机动轮椅车按本市产品目录经营），家纺，花卉，羽绒制品，玉器，珠宝饰品，金银饰品，家具、钟表及配件、茶具、工艺礼品、办公设备、户外用品、旅游用品、运动器材、健身器材、缝纫机，厨卫设备及产品，家用厨房电器具、布艺制品、雨棚，窗帘、遮阳产品、户外休闲用品、衣架、按摩器材，玻璃制品，有机玻璃，水晶制品，日用化学产品（除危险化学品、监控化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、易制毒化学品）、壁纸、地毯，手套、消毒剂，电池（除危险化学品），通讯器材、通信设备及相关产品、电源电力设备，冷冻冷藏设备、温度记录仪、标签，园林机械设备及配件，园艺工具，园林绿化养护用具，集邮品，邮票，殡葬用品，安防设备，设施农业设备，从事货物进出口及技术进出口业务，电子商务（不得从事增值电信、金融业务），犬只，水族宠物专用品

F批发和零售业——材料类销售

广告器材，有色金属，铝合金制品，焦炭，煤炭，粉煤灰，冶金炉料，矿产品，环氧地坪材料，金属材料，建筑材料，建筑装潢材料，防水材料，保温材料，隔热材料，隔音材料、磁性材料，木材，木制品，竹制品，藤制品，棕制品，水泥制品，地板，石材，门窗，水性涂料，印刷材料，包装材料，化肥，有机肥料，饲料，饲料添加剂，宠物用品，宠物饲料，纺织原料，化工原料及产品（除危险化学品、监控化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、易制毒化学品），化纤（除危险化学品、监控化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、易制毒化学品）、化纤原料（除危险化学品、监控化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、易制毒化学品）、化纤制品（除危险化学品、监控化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、易制毒化学品）、化学试剂（除危险化学品、监控化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、易制毒化学品），橡胶助剂，纺织助剂，胶粘制品、胶粘剂，无尘洁净材料，燃料油，石油制品，工业油脂，水处理剂，润滑油，润滑脂，铁制品、铜制品、铝制品、金属材料及制品，隔热保温材料，板材，建材、绝缘材料，砂石料，医药中间体（除药品和危险品），高分子材料，路基材料，纳米材料，复合材料，航空器材

F批发和零售业——设备类销售

钢材，气动元件，气动工具，气动液压设备，电机配件，钣金件，水处理设备，电力设备，模具，光电子产品、电子元件、电子元器件、仪器仪表、仪器设备、钢结构件，传感器，电机，气动配件，贮罐，电控设备，五金机电，五金工具，工业自动化控制设备，汽车，摩托车，汽车配件，汽摩配件、商用车及九座以上乘用车，挂车或者汽车列车，轮胎，汽车用品，五金电器，水管阀门，泵，管道配件，轴承，齿轮，水暖配件，工具刃具，模具，电线电缆，金属密封件，标准件，紧固件，风动工具，电动工具，电器成套设备，计算机、软件及辅助设备，锅炉，电梯，叉车，机电设备，机电设备及配件，机械设备，机械设备及配件，制冷设备，空调设备，包装专用设备，实验室设备，无尘设备，光学仪器，美容设备，医疗器械（仅限不需医疗器械许可证的品种），办公设备，电气设备，家用消毒清洗设备，停车收费系统设备，净化设备，净水设备，净化设备及配件，太阳能产品，节能设备，暖通设备，保温设备，避雷设备，避雷器，光电产品，储水设备，仓储设备，仓储设备及配件，燃气设备，输变电设备，建筑工程设备，数控机床及配件，焊接设备及焊接材料，通风设备，压缩机及配件，环保设备，船舶设备及配件，窨井盖，高低压电器，高低压开关柜，高低压电器设备，高低压开关设备及器件，智能开关设备，五金冲压件，模型，热泵，电光源产品，防爆电器，化工设备、传动设备，机电产品，液压设备及配件，刀具刃具，量具，叉车配件，电子设备，电梯，电梯配件，电梯及电梯配套设备，升降设备及零部件，机床及配件，防盗报警器材，办公自动化设备，给排水设备，教学科研仪器，自动化成套设备，工业自动化设备，机械自动化设备，流体设备及配件，流体控制成套设备及配件，流体控制设备，半导体设备，机器人，工业机器人，道路交通安全设备，电气信号设备

K房地产业

房地产开发（资本≥100万），物业管理，房地产营销策划，房地产经纪，房地产咨询

L租赁和商务服务业

自有汽车租赁，自有花卉租赁，自有房屋租赁，自有脚手架租赁，自有钢管、扣件租赁，自有设备租赁；

商务信息咨询，商务咨询，商品信息咨询，企业管理咨询，文化艺术交流策划咨询，市场营销策划，企业营销策划，企业形象策划，个人形象设计服务，市场信息咨询与调查（不得从事社会调查、社会调研、调查、测验），会务服务，会展服务，礼仪服务，翻译服务，展览展示服务，电脑喷绘服务，停车场管理服务，公关活动策划，公共关系策划，体育赛事策划，品牌管理，品牌策划，品牌管理咨询，品牌设计，酒店管理，餐饮企业管理，广告设计、制作、代理、发布，合同能源管理服务，创意服务，财务咨询，营养健康咨询服务，包装服务，打包服务，创意服务，体育场馆管理服务，知识产权代理，票务代理，体育咨询，旅游咨询，人才咨询，法律咨询

M科学研究和技术服务业——设计类

机械设备设计，工业产品设计，家具设计，建筑规划设计，城市规划设计，工艺品设计，工艺礼品设计，服装设计，金银饰品设计，珠宝饰品设计，装饰品设计，美术设计制作，美术图案设计，电脑图文设计制作，包装设计，平面设计，标识标牌设计，舞台设计搭建，舞台艺术造型策划，舞台灯光设计，灯光设计，照明设计，空间设计，建筑装饰装潢设计，建筑装潢设计，室内装饰设计，室内外装潢设计，室内装饰装潢设计，动漫设计，展台设计搭建，展台设计，景观设计，园林设计，模型设计，动漫设计，电脑绣花，视觉艺术设计

M科学研究和技术服务业——4技服务

从事***科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务：

从事化工科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事化学科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事消防科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事机电设备科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事机械设备科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事泵阀科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事电气科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事电力科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事物联网科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事制冷设备科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事传感器科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事机电科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事光电科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事电子科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事仪器仪表科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事空调设备科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事农业科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事化妆品科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事安防科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事水处理设备科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事空气净化科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事纺织科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事环保科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事环境科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事流体控制科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事船舶科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事集成电路科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事电子设备科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事网络科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事数码科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事工业自动化科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事机械科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事数控科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事节能科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事电子产品科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事环保设备、水处理设备、空气净化设备专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事通讯科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事自动化设备科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事船舶设备科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事计算机信息科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事计算机科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事计算机软硬件科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事计算机软件科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事计算机网络科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事建筑科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事生物科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事新材料科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事材料科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事新能源科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事建筑装饰科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事汽车科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事太阳能科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事多媒体科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事照明科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，

从事智能科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务

从事机器人科技专业领域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务

从事体育、航空科技领域内的技术开发、技术咨询、技术服务

从事产品检测技术领域内的技术咨询、技术服务、技术开发

从事机电设备检测科技领域内的技术开发、技术咨询

N水利、环境和公共设施管理业

水利工程，水利水电工程，园林工程，通讯工程，通信工程，电信工程，水处理工程，绿化养护，园林绿化工程，生态边坡防护工程，交通设施工程

O居民服务、修理和其他服务业

摄影摄像服务，家用电器维修服务，家用电子产品修理，集成电路维修，厨房设备、油烟管道清洗，厨房设备、计算机和辅助设备修理，通讯设备修理，办公设备维修，家具安装维修，钟表维修，照相机维修，计算机修理，电子产品维修，管道维修，阀门维修，自行车维修，楼宇保洁服务，保洁服务，建筑物管道疏通服务，婚庆服务，婚庆礼仪服务，婚礼策划，健身服务，犬只寄养，犬只美容，家政服务，病患陪护服务，社区照料服务，除四害服务，白蚁防治，小型室内儿童游乐项目，建筑物水箱清洗，建筑物外墙清洗，空调清洗服务，通风管道清洗，消防设施建设工程专业施工，厨房保洁，空调管道清洗、风机清洗，机动车驾驶服务，汽车上牌服务，殡葬服务，台球室，美甲服务。医疗器械维修（持有医疗器械经营许可证的可以申请），汽车牵引服务，电动车充电服务，汽车充电服务，充电桩安装、维修

二、后置许可经营范围（140项，需填写承诺书）

序号	项目名称	审批（备案）部门	经营范围规范表述
一、综合
1	城镇集体所有制企业设立、合并、分立、停业、迁移或者主要登记事项变更审批	不指定	无
二、农、林、牧、渔业
2	设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业审批	省级饲料管理部门	饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产
3	国家重点保护水生野生动物人工繁育许可证核发	省级野生动物保护主管部门	人工繁育国家重点保护水生野生动物
4	国家重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可证核发	林业行政主管部门	国家重点保护陆生野生动物驯养繁殖
5	出售、收购国家二级保护野生植物审批	林业行政主管部门	出售、收购国家二级保护野生植物
6	转基因农作物种子生产许可证核发	农业行政主管部门	转基因农作物种子生产
7	生猪定点屠宰证书核发	设区的市级	生猪定点屠宰
8	从事种畜禽生产经营或者生产审批	县级以上畜牧行政主管部门	①种畜禽生产②种畜禽经营
9	动物防疫机构审批	县级以上畜牧行政主管部门	①畜禽养殖②畜禽屠宰 ③动物无害化处理④动物隔离 ⑤动物诊疗
三、采矿业
10	煤炭开采审批	国土资源行政主管部门	煤炭开采
四、制造业
11	废弃电器电子产品处理资格许可	环境保护行政主管部门	废弃电器电子产品处理
12	兽药生产许可证核发	县级以上兽医行政主管部门	兽药生产
13	农业机械维修技术合格证书核发	县级以上农业机械化主管部门	农业机械维修
14	机动车维修经营业务许可证核发	交通行政主管部门	机动车维修
15	设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批	新闻出版行政主管部门	①包装装潢印刷②其他印刷品印刷③打印复印
16	印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批	新闻出版行政主管部门	①包装装潢印刷②其他印刷品印刷③打印复印
17	化妆品生产许可	食品药品监管部门	化妆品生产
18	食品生产许可	食品药品监管部门	食品生产
19	假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定	民政行政主管部门	假肢和矫形器（辅助器具）生产装配
20	民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位许可证核发	环境保护部	①民用核安全设备设计、制造、安装 ②质检技术服务（无损）
21	消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可	卫生计生行政主管部门	消毒产品生产（除一次性使用医疗用品）
22	特种设备生产单位许可	质量技术监督部门	特种设备生产
23	生产、经营第一类中的非药品类易制毒化学品许可	安全生产监督管理部门	第一类非药品类易制毒化学品生产、经营
24	开办农药生产企业审批	工业和信息化部	农药生产
25	食盐定点生产、碘盐加工企业许可	盐业行政主管部门	①食盐生产②碘盐加工
26	公章刻制业特种行业许可证核发	机关	公章刻制
27	制造、修理计量器具的企业审批	计量行政部门	①制造计量器具②修理计量器具
28	开办药品生产企业审批	食品药品监管部门	药品生产
29	设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批	省级新闻出版广电行政主管部门	包装装潢印刷
30	设立从事出版物印刷经营活动的企业审批	省级新闻出版广电行政主管部门	出版物印刷
31	民用航空器（发动机、螺旋桨）生产许可	中国民用航空局	民用航空器、发动机、螺旋桨的生产及销售
五、电力、热力、燃气及水的生产和供应业
32	饮用水供水单位卫生许可	卫生计生行政主管部门	饮用水供水
33	燃气经营许可证核发	燃气管理部门	燃气经营
34	电力业务许可证（供电类）核发	电力管理部门	供电
六、建筑业
七、批发和零售业
35	兽药经营许可证核发	兽医行政主管部门	兽药经营
36	成品油批发经营资格审批	商务行政主管部门	成品油经营（除危险化学品）
37	成品油零售经营资格审批	商务行政主管部门	成品油经营（除危险化学品）
38	烟花爆竹经营（批发）许可	安全生产监督管理部门	烟花爆竹批发
39	烟花爆竹经营（零售）许可	安全生产监督管理部门	烟花爆竹零售
40	餐饮服务许可与食品经营许可合并（注：根据市食药监局意见，原经营范围表述“食品流通”调整为“食品销售”）	食品药品监管部门	食品销售餐饮服务
41	粮食收购资格认定	粮食行政主管部门	粮食收购
42	免税商店设立审批	海关总署	无
43	拍卖业务的许可审批	省级负责管理拍卖业的部门	各类商品拍卖（不包括国家法律法规另有规定的商品）
44	开办药品经营企业审批	食品药品监管部门	①药品批发②药品零售
八、交通运输、仓储和邮政业
45	国际海上运输业务及海运辅助业务经营审批	交通运输行政主管部门	①国际船舶运输②国际海运辅助业务
46	从事内地与、港澳间海上运输业务许可	交通运输行政主管部门	港澳台船舶运输
47	国际船舶管理业务经营审批	交通运输行政主管部门	国际海运辅助业务
48	从事海洋船舶船员服务业务审批	交通运输行政主管部门	船员服务
49	国内水路运输、水路运输业务经营审批	交通运输行政主管部门	①国内水路运输②国内船舶管理业务
50	港口经营许可	交通运输行政主管部门	港口经营
51	经营港口理货业务许可	交通运输行政主管部门	港口理货
52	从事国际道路运输审批	交通运输行政主管部门	国际道路运输
53	道路运输站（场）经营业务许可证核发	交通运输行政主管部门	道路运输站（场）经营
54	机动车驾驶员培训业务许可证核发	交通运输行政主管部门	机动车驾驶员培训
55	拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定	省级农机主管部门	拖拉机驾驶培训
56	铁路运输企业准入许可	国家铁路局	无
57	经营邮政通信业务审批	邮政行政主管部门	邮政通信
58	设立引航及验船机构审批	交通运输行政主管部门	①船舶引航服务②船舶检验
59	出租汽车经营资格证核发	交通运输行政主管部门	出租汽车经营
60	道路客运经营许可证核发	交通运输行政主管部门	道路旅客运输
61	道路货运经营许可证核发	交通运输行政主管部门	道路货物运输
62	设立公共航空运输企业审批	民用航空主管部门	公共航空运输业务
63	民用航空器维修单位维修许可	民用航空主管部门	民用航空器等维修
	外航驻华常设机构设立审批	中国民用航空局	无
九、住宿和餐饮业
65	旅馆业特种行业许可证核发	机关	旅馆
十、信息传输、软件和信息技术服务业
66	设立经营性互联网文化单位审批	文化行政主管部门	经营性互联网文化信息服务
67	港、澳服务提供者在内地设立互联网上网服务营业场所	文化行政主管部门	互联网上网服务
68	设立互联网上网服务营业场所经营单位审批	文化行政主管部门	互联网上网服务
69	药品、医疗器械互联息服务审批	食品药品监管部门	药品、医疗器械互联息服务
70	外商投资经营电信业务审批	工业和信息化部	电信业务
71	电信业务经营许可	通信管理机构	电信业务
十一、金融业
72	装帧流通人民币审批	中国人民银行	装帧流通人民币
73	银行、农村信用社、兑换机构等结汇、售汇业务市场准入、退出审批	国家外汇局	外汇业务
74	保险、证券公司等非银行金融机构外汇业务市场准入、退出审批	国家外汇局	外汇业务
75	非金融机构经营结汇、售汇业务审批	国家外汇局	外汇业务
76	投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构从事证券服务业务审批		证券投资咨询
77	期货公司设立审批		商品期货经纪
78	公募基金管理公司设立审批		公募基金管理
79	证券金融公司设立审批		证券融资业务
80	会计师事务所从事证券相关业务审批	财政部、	证券鉴证
81	会计师事务所从事期货相关业务审批	财政部、	证券鉴证
82	资产评估机构从事证券期货相关业务审批	财政部、	证券期货相关评估业务
83	保险资产管理公司及其分支机构设立审批		保险资产管理
84	保险公估机构备案		保险公估
85	保险集团公司及保险控股公司设立审批		无
86	保险公司在境外设立代表机构报告		无
87	保险理机构、保险经纪人审批		保险理保险经纪
88	典当业特种行业许可证核发	机关	典当
	设立典当行及分支机构审批	省级商务行政主管部门	典当
十二、房地产业
十三、租赁和商务服务业
90	旅行社经营出境旅游业务资格审批	旅政主管部门	旅行社业务
91	外商投资旅行社业务许可	旅政主管部门	旅行社业务
92	旅行社业务经营许可证核发	旅政主管部门	旅行社业务
93	旅行社经营边境游资格审批	旅政主管部门	旅行社业务
94	资产评估机构备案	财政行政主管部门	资产评估
95	会计师事务所及其分支机构设立审批	财政行政主管部门	审计验资等注册会计师法定业务
96	机构从事会计代理记账业务审批	财政行政主管部门	代理记账
97	设立人才中介服务机构及其业务范围审批	人力资源社会保障行政主管部门	人才中介
98	专利代理机构设立审批	国家知识产权局	专利代理
99	因私出入境中介服务机构资格认定	机关	因私出入境中介活动
100	电子认证服务企业审批	工业的信息化部	电子认证服务
101	职业中介机构行政许可审批	人力资源社会保障行政主管部门	职业中介
十四、科学研究和技术服务业
102	进出口商品检验鉴定业务的检验许可	质检总局	进出口商品检验鉴定
103	设立认证机构审批	质检总局	认证服务
104	特种设备检验检测机构核准	质量技术监督部门	质检技术服务
105	从事测绘活动的单位资质认定	测绘行政主管部门	测绘服务
十五、水利、环境和公共设施管理业
106	公共场所卫生许可（不含公园、体育场馆、公共交通工具、饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座卫生许可）	卫生计生行政主管部门	无
107	口岸卫生许可证核发	检验检疫部门	无
108	危险废物经营许可	环境保护行政主管部门	危险废物收集、贮存、处置经营活动
109	拆船厂设置环境影响报告书审批	环境保护行政主管部门	拆船
110	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	市容环境卫生行政主管部门	城市生活垃圾服务
十六、居民服务、修理和其他服务业
111	承装（修、试）电力设施许可证核发	国家能源局华东监管局	从事承装、承修、承试电力设施活动
112	经营性养老机构审批	民政部门	养老服务业务
十七、教育
113	保安培训许可证核发	机关	保安培训
114	中外合作经营性职业技能培训机构设立审批	浦东新区人力资源社会保障行政主管部门	职业技能培训
十八、卫生和社会工作
115	营利性医疗机构设置审批	卫生计生行政主管部门	营利性医疗机构
十九、文化、体育和娱乐业
116	中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构设立审批	文化行政主管部门	演出经纪
117	中外合资经营、中外合作经营演出场所单位设立审批	文化行政主管部门	演出场所
118	港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批	文化行政主管部门	演出经纪
119	港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批	文化行政主管部门	演出场所
120	地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批	文化行政主管部门	演出经纪
121	地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位审批	文化行政主管部门	演出场所
122	设立内资演出经纪机构审批	文化行政主管部门	演出经纪
123	设立中外合资、合作经营的娱乐场所审批	文化行政主管部门	娱乐场所（歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所）
124	设立内资文艺表演团体审批	文化行政主管部门	文艺创作与表演
125	设立内资娱乐场所审批	文化行政主管部门	娱乐场所（歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所）
126	内资电影制片单位设立审批	文化行政主管部门	电影制片
127	电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批	文化行政主管部门	电影发行
128	电影放映单位设立	文化行政主管部门	电影放映
129	港、澳服务提供者在内地设立内地方控股合资演出团体审批	文化行政主管部门	文艺创作与表演
130	从事出版物批发业务许可	新闻出版行政主管部门	出版物经营
131	从事出版物零售业务许可	新闻出版行政主管部门	出版物经营
132	音像制作单位设立审批	新闻出版行政主管部门	音像制品制作
133	音像复制单位设立审批	新闻出版行政主管部门	音像制品复制
134	电子出版物制作单位设立审批	新闻出版行政主管部门	电子出版物制作
135	电子出版物复制单位设立审批	新闻出版行政主管部门	电子出版物复制
136	广播电视节目制作经营单位设立审批	文化行政主管部门	广播电视节目制作
137	拍卖企业经营文物拍卖许可	文物行政主管部门	文物拍卖
138	文物商店设立审批	文物行政主管部门	文物经营
139	举办健身气功活动及设立站点审批	体育行政主管部门	健身气功
140	经营高危险性体育项目许可	体育行政主管部门	高危险性体育项目
二十、公共管理、社会保障和社会组织
二十一、国际组织

上海市工商登记（设立）前置审批事项目录（34项）

序号		项目名称	实施机关	设定依据		备注
综合
1		涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更审批	商务部、上海市各级商务委员会	《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国中外合作经营企业法》《中华人民共和国同胞投资保》《中华人民共和国外资企业法》
A、农、林、牧、渔业
B、采矿业
C、制造业
2		烟草专卖生产企业许可证核发	国家烟草专卖局	《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（令第223号）
3		民用爆炸物品生产许可	工业和信息化部	《民用爆炸物品安全管理条例》（令第466号）		民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。民用爆炸物品品名表，由国防科技工业主管部门会同门制订、公布。
4		民用支（弹药）制造、配售许可	、上海市	《中华人民共和国支管理法》
5		制造、销售弩或营业性射击场开设弩射项目审批	上海市	《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号）《国家工商行政管理局关于加强弩管理的通知》（公治（1990）16号）
6		烟花爆竹生产企业安全生产许可	省级安全生产监督管理部门	《烟花爆竹安全管理条例》（令第455号）
D、电力、热力、燃气及水生产和供应业
E、建筑业
7		爆破作业单位许可证核发	上海市	《民用爆炸物品安全管理条例》（令第466号）
8		卫星电视广播地面接收设施安装许可审批	新闻出版广电总局	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（令第129号）《关于进一步加强卫星电视广播地面接收设施管理的意见》（广发外字〔2002〕254号）
9		新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）建设项目安全条件审查；新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目安全条件审查	上海市安全生产监督管理局；港口行政管理部门	《危险化学品安全管理条例》（令第591号）
F、批发和零售业
10		烟草专卖批发企业许可证核发	国家烟草专卖局	《中华人民共和国烟草专卖法》《烟草专卖法实施条例》（令223号）
11		设立出版物进口经营单位及分支机构审批	新闻出版广电总局	《出版管理条例》（令第594号）
12		危险化学品经营许可	上海市安全生产监督管理局	《危险化学品安全管理条例》（令第591号）
G、交通运输、仓储和邮政业
13		通用航空企业经营许可	民航地区管理局		《中华人民共和国民用航空法》《关于第六批决定取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）	通用航空，是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。
14		快递业务经营许可	国家邮政局或省级邮政管理机构		《中华人民共和国邮》
H、住宿和餐饮业
I、信息传输、软件和信息技术服务业
J、金融业
15		中资银行业金融机构及其分支机构设立审批	银监会		《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》	银行业金融机构，是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及性银行。
16		外资银行营业性机构及其分支机构设立审批	银监会		《中华人民共和国银行业监督管理法》《外资银行管理条例》（令第478号）
17		外国银行代表处设立审批	银监会		《中华人民共和国银行业监督管理法》《外资银行管理条例》（令第478号）
18		非银行金融机构及分支机构设立审批	银监会		《中华人民共和国银行业监督管理法》《金融资产管理公司条例》（令第297号）	1、非银行金融机构，包括经银监会批准设立的金融资产管理公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司、境外非银行金融机构驻华代表处等机构。 2、非金融机构支付服务、小额贷款公司纳入非银行金融机构。
19		证券公司及分支机构设立审批	及其上海监管局		《中华人民共和国证券法》
20		外国证券类机构设立驻华代表机构核准			《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号）《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》（国发〔1980〕272 号）
21		证券交易所设立审核、证券登记结算机构设立审批			《中华人民共和国证券法》
22		设立期货交易场所审批	或		《期货交易管理条例》（令第627号）
23		设立期货专门结算机构审批			《期货交易管理条例》（令第627号）
24		保险公司及分支机构设立审批	及其上海监管局		《中华人民共和国保险法》
25		专属自保组织和相互保险组织设立审批			《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号）
	26	外国保险机构驻华代表机构设立审批			《中华人民共和国保险法》《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412 号）《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》（国发〔1980〕272号）
	27	使用“交易所”字样的交易场所审批	或金融管理部门、省级		《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38 号）
	K、房地产业
	L、租赁和商务服务业
	28	保安服务许可证核发	上海市		《保安服务管理条例》（令第 5 号）
	29	设立经营个人征信业务的征信机构及分支机构审批	中国人民银行		《征信业管理条例》（令第631号）
	30	融资性担保机构设立审批	上海市金融办		《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号）《关于修改〈对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》（令第548号）《融资性担保公司管理暂行办法》（银监会令2010 年第3号）
	M、科学研究和技术服务业
	N、水利、环境和公共设施管理业
	O、居民服务、修理和其他服务业
	P、教育
	31	营利性民办学校（营利性民办培训机构）办学许可	县级以上教育行政部门、县级以上劳动和社会保障行政部门		《中华人民共和国民办教育促进法》
	Q、卫生和社会工作
	R、文化、体育和娱乐业
	32	设立出版单位及分支机构审批	新闻出版广电总局		《出版管理条例》（令第594号）
	33	境外出版机构在境内设立办事机构审批	新闻出版广电总局新闻办		《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号）《外国企业常驻代表机构登记管理条例》（令第584号）
	34	境外广播电影电视机构在华设立办事机构审批	新闻出版广电总局新闻办		《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号）《外国企业常驻代表机构登记管理条例》（令第584号）
	S、公共管理、社会保障和社会组织
	T、国际组织

上海市工商登记（变更）前置审批事项目录（29项）

序号	项目名称		实施机关	设定依据	备注
A、农、林、牧、渔业
B、采矿业
C、制造业
1	烟草制品生产企业分立、合并的审批		国家烟草专卖局	《中华人民共和国烟草专卖法》《烟草专卖法实施条例》（令第223号）
2	印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物印刷经营活动		上海市新闻出版局	《印刷业管理条例》（令第315号）
D、电力、热力、燃气及水生产和供应业
E、建筑业
F、批发和零售业
3	直销企业及其分支机构设立和变更审批		商务部	《直销管理条例》（令第443号）	实缴注册资本不低于人民币8000万元
4	出版物进口经营单位变更名称、业务范围、资本结构、主办单位或者其主管机关，合并或者分立		新闻出版广电总局	《出版管理条例》（令第594号）
5	民用爆炸物品销售		上海市经济和信息化委员会	《民用爆炸物品安全管理条例》（令第653号）
G、交通运输、仓储和邮政业
H、住宿和餐饮业
I、信息传输、软件和信息技术服务业
J、金融业
6		中资银行业金融机构及其分支机构变更以及业务范围审批	银监会及其上海监管局	《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》	变更营业场所除外
7		外资银行变更注册资本或者营运资金、变更机构名称、营业场所或者办公场所、调整业务范围、变更股东或者调整股东持股比例、修改章程审批	银监会	《外资银行管理条例》（令第478号）
8		外国银行代表处变更审批	银监会	《外资银行管理条例》（令第478号）
9		非银行金融机构（分支机构）变更以及业务范围审批	银监会	《中华人民共和国银行业监督管理法》	变更营业场所除外
10		证券公司收购分支机构，变更业务范围，增加注册资本且股权结构发生重大调整，减少注册资本，变更持有百分之五以上股权的股东，变更公司章程中的重要条款，合并、分立审批	及其上海监管局	《中华人民共和国证券法》《证券公司监督管理条例》（令第522号)	变更境内分支机构的营业场所除外
11		证券公司为客户买卖证券提供融资融券服务审批		《中华人民共和国证券法》	凭批文增加融资融券
12		外国证券类机构驻华代表机构名称变更核准		《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第 412号）《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》（国发〔1980〕272号）
13		期货公司合并、分立、变更业务范围、变更注册资本且调整股权结构、新增持有5%以上股权的股东或者控股股东发生变化审批		《期货交易管理条例》（令第627）
14		期货公司境内及境外期货经纪业务、期货投资咨询业务许可		《期货交易管理条例》（令第627）	凭批文增加：金融期货经纪、期货投资咨询、境外期货经纪业务
15		保险公司变更名称、变更注册资本、变更公司或者分支机构的营业场所、公司分立或者合并、修改公司章程、变更出资额占有限责任公司资本总额5%以上的股东，或者变更持有股份有限公司股份5%以上的股东审批	及其上海监管局	《中华人民共和国保险法》
16		外国保险机构驻华代表机构重大事项变更审批		《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号）《关于发布〈中华人民共和国关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定〉的通知》（国发〔1980〕272 号）
17		专属自保组织和相互保险组织合并、分立、变更审批		《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号）
18		保险资产管理公司重大事项变更审批		《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号）
19		保险集团公司及保险控股公司合并、分立、变更审批		《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第 412号）
20		从事保险、信贷、黄金等金融产品交易的交易场所审批	相关金融管理部门	《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38号）
21		变更成为使用“交易所”字样的交易场所审批	或金融管理部门、省级	《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38 号）
K、房地产业
L、租赁和商务服务业
22		经营劳务派遣业务许可	县级以上地方人力资源社会保障部门	《中华人民共和国劳动合同法》	注册资本不得少于人民币二百万元。
23		对外劳务合作经营资格核准	上海市商务委	《对外劳务合作管理条例》（令第620号）	实缴注册资本不低于人民币600万元。
24		个人征信机构合并或者分立、变更注册资本、变更出资额审批	人民银行	《征信业管理条例》（令第631号）
25		融资性担保机构变更审批	市金融办和区（县）主管部门	《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号）《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第 548号）
26		保安服务企业变更法定代表人	上海市	《保安服务管理条例》（令第5号）
M、科学研究和技术服务业
N、水利、环境和公共设施管理业
O、居民服务、修理和其他服务业
P、教育
27	营利性民办学校（营利性民办培训机构）名称、层次、类别的变更，分立，合并		县级以上教育行政部门、县级以上劳动和社会保障行政部门	《中华人民共和国民办教育促进法》
Q、卫生和社会工作
R、文化、体育和娱乐业
28	出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围、资本结构，合并或者分立审批		新闻出版广电总局	《出版管理条例》（令第594号）
29	内资电影制片单位变更审批		新闻出版广电总局	《电影管理条例》（令第342号）
S、公共管理、社会保障和社会组织
T、国际组织

上海市工商登记（注销）前置审批事项目录（15项）

序号	项目名称	实施机关	设定依据	备注
A、农、林、牧、渔业
B、采矿业
C、制造业
1	烟草制品生产企业撤销审批	国家烟草专卖局	《中华人民共和国烟草专卖法》《烟草专卖法实施条例》（令第223 号）
D、电力、热力、燃气及水生产和供应业
E、建筑业
F、批发和零售业
G、交通运输、仓储和邮政业
H、住宿和餐饮业
I、信息传输、软件和信息技术服务业
J、金融业
2	中资银行业金融机构及其分支机构终止审批	银监会及其上海监管局	《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》
3	外资银行终结审批	银监会	《外资银行管理条例》（令第478号）
4	外国银行代表处终止审批	银监会	《外资银行管理条例》（令第478号）
5	非银行金融机构（分支机构）终止审批	银监会	《中华人民共和国银行业监督管理法》
6	证券公司撤销分支机构，解散、破产审批	及其上海监管局	《中华人民共和国证券法》《证券公司监督管理条例》（令第522号)
7	证券登记结算机构解散审批		《中华人民共和国证券法》
8	证券金融公司解散审批		《证券公司监督管理条例》（令第522号)
9	期货公司解散或者破产审批		《期货交易管理条例》（令第627）
10	保险公司撤销分支机构，终止（解散、破产）审批		《中华人民共和国保险法》
11	专属自保组织和相互保险组织解散审批		《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号）
12	保险资产管理公司及其分支机构终止（解散、破产和分支机构撤销）审批	（会同）	《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号）
13	保险集团公司及保险控股公司解散审批		《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号）
K、房地产业
L、租赁和商务服务业
M、科学研究和技术服务业
N、水利、环境和公共设施管理业
O、居民服务、修理和其他服务业
P、教育
14	营利性民办学校（营利性民办培训机构）终止	县级以上教育行政部门、县级以上劳动和社会保障行政部门	《中华人民共和国民办教育促进法》
Q、卫生和社会工作
R、文化、体育和娱乐业
15	内资电影制片单位终止审批	新闻出版广电总局	《电影管理条例》（令第342号）
S、公共管理、社会保障和社会组织
T、国际组织

外资范围表述：食用农产品（稻谷、玉米、小麦除外）

《经营范围参考目录》(2018年第1次修订)

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