教育工会经费使用管理办法

　　为管好、用好用活工会经费，做到“用得合理，职工满意”，更好地为职工服务，为工会建设服务，按照工会预算管理办法和工会会计制度改革的要求，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》等有关规定，结合教育工会实际，特制定本办法。

一、工会经费使用管理原则

1、坚持经费管理的原则。建立银行帐号，实行单位核算。根据审定的预算，工会经费开支，由工会"一枝笔"审批。

　　2、坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。

　　3、坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡"的原则。工会经费重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动方面。

　　4、坚持“预算管理“的原则。一切费用均应纳入预算，并按重庆市电力公司工会要求，认真编报和执行。

　　5、坚持“勤俭节约”的原则。要少花钱，多办事，办好事、办实事，节约开支，依靠职工用好工会经费，提高工会经费的使用效益。

　　6、坚持“民主管理”的原则。定期公布工会帐目，接受会员监督和经费委员会审查及重庆市电力公司工会考核。

　　7、坚持“为职工服务”的原则。工会经费不得用于非工会活动开支；不得支付社会摊派或变相摊派的费用；不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。

　　二、工会经费开支范围

　　1、会员活动费。主要用会费组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用。如会员活动日郊游活动、联欢会、参观、电影、舞会、游园以及其他集体活动的费用等。

　　2、职工活动费。主要用于职工开展教育、文娱、体育、宣传活动以及其他活动等方面的开支。

　　职工教育费。主要用于工会举办的职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品；职工教育所需资料、教师酬金；优秀教师、学员（包括自学）奖励；工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。

　　文体活动方面。主要用于工会举办职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影、展览；文体活动所需设备、器材、用品购置与维修；文体汇演、比赛奖励；以及按规定开支的伙食补助费、误餐费、夜餐费等。

　　宣传活动方面。主要用于工会组织政治、时事、、科技讲座、报告会的酬金；工会组织技术交流、职工读书活动以及举办展览、黑板报等所消耗的用品；重大节日工会组织活动的宣传费；工会举办图书室、阅览室、读报组所需图书、报刊以及工会宣传的消耗用品费等。

　　其他活动方面。除上述支出以外，用于工会开展的其他活动费用。如：职工集体福利补助等。

　　3、工会业务费。主要用于履行工会职能、加强工会自身建设和开展业务工作等方面的费用。如：工会干部和积极分子学习政治、业务所需费用；培训工会干部和积极分子所需教材、参考资料和讲课酬金；评选、表彰优秀工会干部和工会积极分子的奖励；工会会员（代表）大会的费用；建家活动费用；工会维护职工合法权益开展的法律咨询服务、劳动争议协调等各项工作活动的费用；慰问困难职工的费用；工会办公、差旅、维修等方面的费用。

　　4、事业支出。主要用于工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等附属事业的相关费用以及对所属单位必要的补助支出。

　　5、其他支出。主要用于以上支出以外的，由工会组织的活动费用。

　　6、上解经费支出。按规定比例上解重庆市电力公司工会的经费。

　　工会在保证正常工作活动且经费结余的前提下，可用部分结余经费或实物开办为职工服务的"三产"或作为投资经营。但必须进行可行性经济分析论证，经经费审查委员会审查同意，工会委员会讨论决定后编列预算，并严格按照规定的程序，履行必要的法律手续，确保投资项目的保值增值。

　　工会应根据实际需要和经费可能以及本规定的开支原则、范围、编列预算，掌握使用。基层分会如果经费确有不足，影响工会工作正常开展时，可按《工会法》和《中国工会章程》和规定，商请行政给予补助。

　　三、国家规定由行政承担的费用开支

　　根据《工会法》、全总、财政部及国家的有关规定，下列费用应由行政列支：

　　1、基层分会办公用房、文艺、体育、教育和服务等活动场地设施、设备及其维修、水、电、取暖等费用。

　　2、基层分会专职人员的工资、奖金、医疗、补贴、劳动保护费用及其他福利待遇。

　　3、基层分会专职人员的离退休费及退职生活费。

　　4、基层分会兼职干部短期学习工资及差旅费。

　　5、工会组织的劳动竞赛、技术交流、技术革新活动所需的奖励费用。

　　6、由行政方面或委托工会布置的庆祝"五一"节、“国庆节”及其他重大节日所需的宣传活动费。

　　7、行政方面委托工会举办的劳模、积极分子及先进生产（工作）者等方面的会议费和奖励费。

　　8、工会召开的职工代表大会所需的各项费用。

　　四、附 则

1、本管理办法由教育工会委员会负责解释。

2、本管理办法如有未尽事宜，由教育工会委员会修改或补充。

3、本管理办法自2014年1月1日起施行。