2012年农村公路建设养护的目标、措施和打算

目标、措施和打算

一、明确2012年工作目标任务

2012年我县农路建设计划项目84个项目172.97公里，其中县道项目3个23公里，乡道项目1个2公里，村道项目80个，新（改）建项目55个147.97公里，设错车道项目27个（错车道数量220个，涉及里程118.72公里），6月30日前完成。农桥项目26座，11月30日前完成(具体计划以省农路办批复为准)。目前，我县农村公路养护里程为公里，其中县道 329.1公里、乡道854.481公里、村道939.774公里。2012年，我们将实现县道优良路率92%以上、乡道好路率达到%、村道好路率85%以上，破损道路维修率达到95%以上、农村公路养护示范路创建不少于75条。县道实现精品养护不少于3条。

二、采取有力措施，全面做好建、管、养各项工作

（一）强化农路建设质量管理体系，确保计划落实到位

1、县主要领导年初与乡镇长签订目标责任状，明确建设任务和标准。各有关乡镇要加强组织领导，切实落实建设主体责任，加强对农村公路建设的组织、管理和监督。同时，要严格执行建设计划，坚决杜绝随意调整计划，确保全县农村公路建设顺利实施。

2、县农路办负责编制2012年全县农村公路建设责任人名册。各乡镇要根据建设任务需要，及时报送农村公路建设项目的具体实施时间、地点、分管领导、现场监管人员的姓名及联系方式，以利于更好地开展工作。

3、强化工程质量管理。县农路办将继续实行跟踪监督检查，发现问题现场通知整改，并督促整改到位，并积极主动配合县督查室开展专项督查工作。同时，为切实加强工程监管力度，除农路办正常开展工程进度、质量跟踪检查巡查外，县交通局统一外聘专业监理人员的办法，分2个组划片开展工程质量监理和业务指导工作，每道工序（分项工程）开工前必须通知监理到场，经监理检查验收合格后方可进行下一道工序施工。农桥项目必须在招标文件中明确要求使用有资质梁板厂家提供的商品梁板，以及有资质厂家的商品混凝土。 

4、强化过程管理。

（1）必须采取公开、邀请招标方式，坚持合理低价中标，择优选择施工单位。严格执行“四合同五公开”制度，全面实行项目法人责任制、招投标制、合同管理制、监理制、安全责任制。高度重视施工过程的质量控制，并接受县农村公路指挥部和县交通局的行业监管，接受各级、纪检监察和社会群众监督评议。

（2）建立台帐，记录每个建设项目开工时间，中标单位名称，承包人的姓名。及时督促施工单位将原材料送检，并关注原材料检测是否合格，杜绝不合格材料进场。

（3）根据市农村公路纪检监察领导小组巡查办公室、市农村公路建设督查小组的要求，及时做好四类台帐表格定期汇总报送工作，准确把握农村公路建设各方面情况。

（4）加强内业资料规范化管理工作。所有的计划项目，严格按照内业资料标准，从开工准备、施工过程到交（竣）工验收的整个程序，逐项、及时、全面地进行收集、整理和上报，做到“一路一桥一档案”，确保内业资料整洁、规范、齐全，力争做到完成一条，通过验收一条。

（5）规范资金使用管理。加强对农村公路建设资金的管理，进一步规范资金申领、拨付手续，确保专户储存、专帐核算、专款专用，严格按规定核算和使用资金，杜绝各种违规违纪行为和资金使用不规范现象的发生。县农村公路建设指挥部继续实行农村公路建设资金集中调度、专款专用，奖优罚差。各乡镇要加大农村公路建设配套资金筹措力度，保证建设需要。加强农村公路建设资金管理，规范使用资金，确保专户储存、专帐核算、专款专用，杜绝违规违纪。

（二）完善养护管理考核制度，维护农路保畅通

1、要求各乡镇认真做好乡村道路维修的初期调查摸底工作，制定好乡镇的道路维修计划。对道路病害比较严重的道路要制定好维修或改建计划，由县按照农村公交村村通要求列入改造计划。

2、继续开展农村公路养护示范路创建活动，2012年3月至2012年6月底对道路进行覆土，保证路肩宽度达到要求；边沟清理到位，确保无淤塞，线形顺适和道路绿化。2012年7月至2012年9月底完成标志标牌及里程碑、百米桩、里程碑设置。2012年10月进行初验。2012年12月县督查室会同考核小组进行验收。

3、认真做好精品路的建设工作，打造3条县域精品路，计划实施的道路为青城线28.9KM、青陈线25.5KM，上马线约13KM，时间为2012年上半年完成。

    4、每季度组织乡镇养护站开展自评、互评活动，开展养护竞赛。

    5、按照季度定期查，月度不定期检查的要求，对农村公路养护工作进行认真考核，今年将断头路和边远道路养护作为检查重点。

6、进一步规范养护内业资料和资金使用的管理，配合县财政局做好农村道路养护资金使用的审计工作，计划在6月份和12月份。