垮塌、坍塌事故专项应急预案

垮塌、坍塌事故专项应急预案

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1变乱风险分析

1.1风险分析

坍塌、垮塌事故可分为两大类，即基坑坍塌和构件垮塌。

构件垮塌危害程度分析如下：因为工序复杂，交叉功课、垂直功课多，机械设备及构件频仍挪动施工，施工进程中，可能会发生大型设备倒塌，脚手架、模板及钢支撑垮塌变乱。坍塌、垮塌变乱一旦发生可能造成重大人员伤亡和财产丧失，给单元和社会造成严重负面影响。

2应急处置基本原则

迅速行动、合理应对。处理变乱险情时由XXX领导组启动本预案并实施；

以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员)；

先人后物、判明险源、减阻险情、自救施救、安全撤离、接警及时、响应快速、组织得力、措施有效、控制事态、防止扩大、技术支撑、资源保障。

强化应急进程防护。迅速疏散无关人员，脱离危险区域，防止次生变乱发生。

3应急指挥机构及职责

3.1应急指挥机构及职责

本预案应急指挥机构体系及职责与《电力突发事件综合应急预案》一致。在节假日或非上班期间，发生突发事件，由工程自动担任现场指挥组组长，直至应急指挥领导小组达到现场(现场指挥部和应急救援队伍20分钟内集结到位)。

3.2应急指挥机构办公地点

本预案应急指挥机构办公地点：XX电厂XX部值班室

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4预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1针对基坑坍塌：通过对施工区域及其周边不稳定土体、特殊季节时的地表裂纹、建筑物等进行监控、观察，以及对地表沉降进行观测，进行坍塌危险源的监测监控，及时地、准确地做好数据分析研究。同时听取有关方面专家的意见采取必要的预防措施。

4.1.2针对构件垮塌：大型机械设备、脚手架、模板及钢支撑安装和拆除必须要制定专项安全技术方案，严格按方案和规范施工，教育施工人员不违章、违规施工，此类行为性的变乱重在预防，加强施工进程监督管理和掌握，能有效停止此类变乱的发生。

4.2预警行动

4.2.1基坑坍塌预警行动：根据相关部门提供的灾害预警预告信息，结合设计文件及图纸以及预警地区的自然条件、生齿和社会经济等相关资料，进行分析评估，及时对可能遭到坍塌地质灾害威胁的相关地区和生齿数目做出灾情预警。

当地表出现反常裂纹、较大沉降、基坑周边出现松动等即为变乱前兆，按照现场处置方案及时肯定应对，并通知各施工单元采取相应行动预防变乱发生。根据灾情预警，对可能造成严重人员伤亡和财产丧失、大量人员需要紧急转移安置或糊口救助，及时做出需要的预警或向项目部应急救济指挥中心提出相应的预警建议。事发单元和项目各部室做好启动应急预案的准备。4.2.2构件垮塌预警行动：此类变乱发生简直没有甚么征兆，一旦发生结果非常严重，防范重在事前掌握，大型机械设备、脚手架、模板安装和拆除必须经相关部门检测或检查，搭建和拆除功课进程必须严格遵照相关规定，严格按专项安全技术方案操纵，不违章、违规操纵。

5信息报告程序

当发生险情时，现场负责人立即组织危险区域人员撤离，并迅速报告施工班组应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目部应急救援指挥中心，确定等级并上报上级应急指挥机构。

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现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向现场应急指挥中心汇报。

项目部应急救援指挥中心应及时与工程部、地方、应急救援队伍、、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。

项目部应急救济指挥中心通过上述接洽体式格局向有关部门报警，报警的内容主如果：坍塌、垮塌发生的工夫、地点、背景，造成的丧失(包孕人员受灾情况、人员伤亡数目、坍塌、垮塌情况及造成的直接经济丧失)，已采取的处置步伐和需要救助的内容。

应急反应人员以电话向外进行求援。

6应急处置

6.1相应分级

三级坍塌变乱定义为一般坍塌、垮塌变乱。直接影响施工生产，项目部能本人处理的；二级坍塌变乱定义为重大坍塌、垮塌变乱。直接导致施工中断，项目部不能完整本人处理，需相关部门紧急救济的。

6.2相应程序

施工班组应急自救领导小组获取坍塌、垮塌险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部应急救援指挥中心，项目部应急救援指挥中心接到信息后报告工程部应急指挥中心领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。

6.3处置步伐

6.3.1三级应急行动

当现场发生一般坍塌、坍塌变乱时，施工班组应急自救领导小组启动坍塌、垮塌应急现场处置方案，抢险救济组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

联络调度组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

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医疗救助组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。

抢险救援组和物资保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

善后组妥帖安置伤亡人员和欢迎伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。变乱调查组收集变乱资料，掌握变乱情况，查明变乱原因，评估变乱影响程度和丧失，分清变乱责任并提出相应处理意见，提出防止变乱重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。6.3.2二级应急行动

发生重大坍塌、垮塌事故时，现场负责人立即组织现场人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目工程部。

项目工程部应急救援指挥中心立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合当地救援指挥机构做好救援工作。

6.3.3坍塌、垮塌变乱紧急救济考前须知

保证救援人员自身的安全和防止次生事故发生；

在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；

注意加强对周边环境的观察和分析，做出精确指导意见，防止此生变乱发生。注意对景象资料的汇集、分析。

考虑环境保护因素。

6.4应急结束

突发事件得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除，环境符合有关标准，并经应急指挥部批准，可结束应急处置。应急结束的指令由总指挥授权应急指挥办公室发布，发布的形式与途径为公司内网、移动通讯等方式。

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7应急物资与装备保障

项目部应急救援指挥中心安排物资保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。

肯定应急物资、设备机具、防护用品的种类、规格和标准，报送需求计划，由项目相关管线总审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目部应急救济指挥中心的物资保障组，物资保障组对需求计划再进行审核并构造实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。各部门、各施工单元应根据项目部专项应急预案的请求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。

8后期处置

在应急预案实施结束后，现场指挥组组织现场清理，应采取有效措施保护事故现场和物证，经有关部门认可后恢复生产。

根据事件的性质、影响、严重程度，按照国家相关规定，进行事故调查。

有人员伤亡时，行政部及所在部门要做好伤亡人员及其家属的安抚和善后工作。

做好向保险公司索赔工作。

根据变乱调查报告提出的防范步伐和整改意见及时进行整改。

对抢险过程和应急能力进行评估，并进一步完善和改进应急预案。

9附录

附录A：垮塌、坍塌变乱应急相应程序

附录B：电厂应急物资、装备清单（见《综合应急预案》附录G）

附录C：电厂应急机构人员接洽体式格局及救济组名单（见《综合应急预案》附录D、附录E）

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附录A灰场垮坝事故应急响应程序

各小组及时

向应急指挥

领导小组汇

报抢险或撤

离情况。

任何人员发现紧急情况

报告工程

通知公司值班领导

公司值班领导应迅速组

织确定危险部位和危险

程度

向应急指挥领导小组领

导汇报

需要时由应急

指挥领导小组

组长下令申请

接洽当地

或其他地方力

量协助抢险。

应急指挥领导小组组长