灾害管理分析框架-能力与脆弱性分析(PCVA)

    生产/生活层面；生产方式是否会增加环境的脆弱？哪些生产方式可能会诱发更大的脆弱性？种植及畜牧模式能不能抵御灾害？针对具体的潜在危险，产业结构是否太过单一？有哪些生活习惯应对潜在危险时风险很大或者可以预防灾害发生等。

社会/组织层面：社会内在关联度、互助程度如何？社会诚信度如何？社会/社区公益组织的数量及人民的参与度如何？社会/社区内部合作程度如何？社会/社区有无组织机制保证相关减防灾工作的落实？各社区有无专人协调减防灾工作？各社区有人可以处理好减、防灾工作、并且他们的经验可以在社区得到有效的传递？社区与外界的联络渠道是否建立并能保持畅通？社区有无建立预警机制并作好分工等？

态度/意识层面：社会/社区成员是否认为灾害是是无法避免的？各个具体社区的传统是否对灾害采取顺从、消极的态度？社会成员是否有减防灾意识？是否希望通过积极的行动，进行减灾、备灾等。

/行政层面：当地的发展计划对减、防灾会有什么样的影响？地方对环保、防疫等的重视程度及与社区的联结？地方在其它地方（如水源上游）的发展行动对本地会有什么影响，哪些内容会增加社区的抗灾能力、哪些活动会增加脆弱性？地方对当地社区的减防灾是否重视等。