基本单位统计报表制度

统计报表制度

（2010年）

上海市统计局制定

2009年11月

本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制订

《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

本制度由上海市统计局负责解释

一、总说明  ……………………………………………………………………………………………………1

二、报表目录  …………………………………………………………………………………………………2

三、调查表式

1.现有存量住房空置情况（一）（物业管理单位填报）（ZFKZ－1表）……………………………… 4

2.现有存量住房空置情况（二）（水务单位填报）（ZFKZ－2表）…………………………………… 5

四、填报规定　…………………………………………………………………………………………………6

五、主要指标解释、填报说明及审核要求　…………………………………………………………………7

一、总  说  明

（一）调查目的

为进一步完善房地产市场信息，动态了解本市现有存量住房（不包括农民住宅，下同）空置情况，为决策部门做好住宅产业发展规划和房地产市场提供决策依据，以促进房地产市场健康发展，依照《中华人民共和国统计法》的规定，特制定本制度。

（二）调查范围

以调查时点在册的本市存量住宅小区（除正在开发建设或在售的住宅小区外）为抽样母本，根据住房特征和住房区域进行分层抽样，抽取一定数量的住宅小区作为本统计报表制度的调查范围。

（三）调查内容

本制度主要调查全市存量住宅小区中被抽中的样本住宅小区的基本情况及空置住房的有关情况。

（四）实施办法

本报表制度在统一制度、统一标准、统一数据格式的前提下，各区、县统计局应以市统计局下发的抽样样本名录库资料为准，负责有关物业管理单位统计报表的搜集、审核、汇总，并上报市统计局；市统计局负责各水务单位统计报表的搜集、审核、汇总。

（五）报告期别

本调查的调查时点是2010年6月30日。基层表式为现有存量住房空置情况（一）（物业管理单位填报）（ZFKZ－1表）和现有存量住房空置情况（二）（水务单位填报）（ZFKZ－2表）。

（六）报送时间及方式

1.报送时间：

各区、县统计局将有关物业管理单位上报的现有存量住房空置情况（一）（ZFKZ－1表）于2010年7月15日前报送至市统计局。有关物业管理单位上报所在区、县统计局日期由各区、县统计局自定。

有关水务单位将现有存量住房空置情况（二）（ZFKZ－2表）于2010年7月15日前报送至市统计局。

2.报送方式：根据上海市关于转发市统计局制订的《上海市实施统计数据网上直报工作管理办法》的通知（沪府办发[2009]34号）精神，各报送单位应进行网上直报。各区、县统计局在网上直报平台上将基层数据形成上报文件后发送至市统计局投资处。

各区县网上直报网址如下：

黄浦区：　https://218.242.177.37 　　　　　　卢湾区：　https://218.242.177.41 

徐汇区：　https://218.242.177.46 　　　　　　长宁区：　https://218.242.177.35 

静安区：　https://218.242.177.40 　　　　　　普陀区：　https://218.242.177.42 

闸北区：　https://218.242.177.44 　　　　　　虹口区：　https://218.242.177.36 

杨浦区：　https://218.242.177.45 　　　　　　闵行区：　https://218.242.177.43 

宝山区：　https://218.242.177.34 　　　　　　嘉定区：　https://218.242.177.38 

浦东新区：https://218.242.177.47 　　　　　  金山区：　https://218.242.177.39 

松江区：　https://218.242.177.48             青浦区：  https://218.242.177.49

奉贤区：  https://218.242.177.50             崇明县：　https://218.242.177.52

（七）联系方式

联系地址：上海市统计局投资建设统计处（威海路48号1401室）

邮政编码：200003

联 系 人：罗欣蟾    俞岚

联系电话：53857553    53857201

（八）本制度执行《上海市统计分类标准与代码》，各单位及各级统计部门必须严格贯彻执行。

注：欢迎到上海统计网查询统计分类标准与代码、统计报表制度和实施网上直报，上海统计网网址为www.stats-sh.gov.cn

二、报表目录

现有存量住房空置情况（一）

（物业管理单位填报）

组织机构代码：               — 

单位名称（盖章）：

（水务单位填报）

1.本调查为时点调查，调查时点是2010年6月30日。

2.本调查表的各个项目以及编码都必须使用钢笔或圆珠笔填写。需要用文字表述的，必须用汉字工整、清晰地填写；需要填写数字的，一律使用阿拉伯数字。

3.在填写本调查表的属性标识时，首先在选中的属性代码上划圈，然后在方框中填写代码，每个方框中只填一位数字。

五、主要指标解释、填报说明及审核要求

（一）现有存量住房空置情况（物业管理单位填报）（ZFKZ－1表）

1.组织机构代码：指根据中华人民共和国国家标准《全国组织机构代码编制规则》（GB11714-1997），由组织机构代码登记主管部门给每个单位颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码。组织机构代码长度必须为9个字符；只能含有0-9或A-Z（必须大写）的字符。

2.单位名称：指经有关部门批准正式使用的单位全称，与单位公章所使用的名称完全一致。

3.小区抽样编号：按统计局提供的抽样编号填写。

4.小区名称：填写小区楼盘名称，或者填写具体地址，如：××路××弄××号至××号。

5.小区地址：按邮政部门认可的地址填写，应包括区（县）、街道（乡、镇）、村街（路）名称和门牌号（室），不要填写通讯信箱号，或根据自来水费帐单显示的地址填写，没有具体门牌号，可按邮政通讯到达地址填写。

6.小区水费帐单所列自来水公司名称：指小区居民收到自来水费帐单上所列的自来水公司名称，如本小区有多个自来水公司的自来水费帐单则填写多个自来水公司的名称。

7.小区所在地区划代码：指小区所在地的区划地址代码。根据上海市统计局印发的《上海市统计分类标准与代码》中“区划名称与代码” 相关代码填写，共8位。

8.小区总建筑面积：指小区全部房屋的建筑面积总和。

9.小区所在区域：根据小区所在位置填写代码。1.内环线以内；2.内中环线间；3.中外环线间；4.外郊环线间；5.郊环线以外。

10.小区住房类型：指项目的房屋类型。住宅中单纯由多、高层住房组成的填1（多高层住宅）；单纯由别墅住房组成的填2（别墅住宅），包括独栋别墅或联排别墅；单纯由新式里弄住房组成的填3（新式里弄住宅）；单纯由旧式里弄住房组成的填4（旧式里弄住宅）；住宅项目中包括以上1、2、3、4四种类型中的两种及以上的填5（混合住宅）；办公楼是甲级的办公楼填写6（甲级办公楼）；是非甲级的办公楼填7（非甲级办公楼）。

11.小区容积率：此项为商品房小区填写，一般是小区住房地上建筑面积除以小区用地面积，保留一位小数，新、旧里及售后公房等小区填0。

12.小区竣工年月：按住房竣工交付使用时间填写，若本小区由多期建成组成，填写最近一期房屋的竣工年月，极少数小区若无法确定则填写大致年代，如：竣工年月是上世纪七十年代的填写1970年01月，或前填写1949年01月。

13.小区住房物业管理费（限商品房小区填写）：指每个月的费用，保留2位小数。最低指本小区中收取的最低物业管理费，最高指本小区中收取的最高物业管理费，若本小区执行统一物业管理费则最低和最高物业管理费填写相同数据。

14.多层住房：指7层及以下的住房。

15.高层住房：指8层及以上的住房。

16.独栋别墅：指上有空间，下有私家花园领地，表现为上下左右前后都属空间，一般住房周围都有面积不等的绿地、院落。

17.联排别墅：指由几幢单户别墅并联组成的住房，每几个单元共用外墙，有统一的平面设计和的门户。

18.新式里弄：一般有卫生设备的里弄住房。

19.旧式里弄：一般无卫生设备的里弄住房，如经改造具备卫生设备仍为旧式里弄。

20.其他住房：无法归入以上分类的住房，如：棚户、简屋等。

21.计量单位：套或间，非成套住房计量单位为间，成套住房计量单位为套。

22.住房总数：在调查时点上，本小区内所有住房的总套（间）数。

23.空置住房数：在调查时点上，本小区中符合空置住房定义的住房套（间）数。

本调查所指的空置住房，是指在某调查时点上，居住类住房中可供使用而未使用的住房。

这里所谓的“可供使用”的住房，一般指该住房已达到竣工验收标准，并交付使用，具备供水、供电、供气、排水、排污等基本使用功能的住房。不管是业主自己使用还是其他人使用，也不管是居住使用还是其他用途使用都应认为已被使用。

这里所谓的“未使用”，指在调查时点上确实无人使用，闲置着的住房。即要剔除一些不符合真正空置含义的特殊情况，比如业主购置后待装修的住房、正在装修的住房、装修完毕后待入住的住房；业主外出度长假暂时无人使用的住房；业主间歇居住的住房；富裕阶层度假使用的住房等情况不能统计为空置住房。

空置住房数量是一直处在变化之中，在统计上必须采用时点调查的方式。因此，某次调查必须统一以某个时点（如2010年6月30日）为准，来统计在这个时点上符合空置定义的空置住房数量。

24.空置半年以上：本小区中符合空置住房定义且空置时间超过半年的住房总套（间）数。

25.小区空置住房一览表：即在此小区总户数中符合空置住房定义的具体门牌号，在一览表中依次列出空置住房的具体门牌号。此表可续页。

（二）现有存量住房空置情况（二）（水务单位填报）（ZFKZ－2表）

1.小区总户数：自来水单位根据小区地址在帐务信息中得到的此小区所有住户总数。

2.小区自来水费未开帐户总数：在此小区总户数中未发生自来水费帐单户数的总数。

3.小区自来水费未开帐户一览表：即在此小区总户数中未发生自来水费帐单的明细户数，在一览表中依次列出未发生自来水费帐单户的具体门牌号。此表可续页。

（三）审核要求

1.小区住房基本情况部分，每一行的住房总数≥空置住房数≥空置半年以上。

2.小区住房基本情况部分，每一列的总计＝多层住房+高层住房+独栋别墅+联排别墅+新式里弄+旧式里弄+其他住房。

3.小区住房基本情况部分的空置住房总计数必须与小区空置住房一览表的明细数相等。