工商所2011年民主评议政风行风工作实施方案

集中开展2011年民主评议政风行风工作实施方案

　　为进一步促进全县工商机关更好地履行工商职能，切实改善工作作风，努力打造--工商品牌，根据《四川省-  市工商行政管理局关于印发南充市工商系统集中开展2011年度民主评议政风行风工作实施方案的通知》（川工商南〔2011〕33号精神，按照《   纠正行业不正之风办公室关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知》仪纠办〔2011〕6号）安排部署，按照县局要求，结合---工商所具体情况，我所决定全面开展2011年民主评议政风行风工作，并制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实十七届纪委六次全会、县委十届十次全会和县纪委十届五次全会精神，紧紧围绕县委、县工作大局和市局中心工作，以争创人民“三满意”为标准，以提高工商机关工作为目标，以干部与社会全面参与为途径，充分发挥工商机关的主观能动性，广泛提高社会各界的参与程度，全面组织开展本年度政风行风评议工作，推进民主评议政风行风工作经常化、制度化、规范化，切实打造良好的新工商形象。

　　二、对象范围

  当地，与监管服务对象接触紧密的从事行政审批、行政执法职能的工作部门，个体工商户消费者　　

三、评议内容

　　评议工作以查找并解决问题为目的，紧紧围绕“五查五看”来开展。即：查依法履职情况，看有无失职缺位、以罚代管、违规执法等行为；查公正执法情况，看有无滥用职权、徇私枉法、裁量不公等行为；查文明执法情况，看有无态度粗暴、故意难、形象不端等行为；查信息公开情况，看有无不公开、过程不透明、告知不到位等行为；查清正廉洁情况，看有无吃拿卡要、权钱交易等行为。

　　四、方法步骤

　　（一）动员部署阶段。（时间：6月23日）成立民主评议工作领导小组，设联络员一名，负责民主评议工作资料的收集与上报，并聘请政风行风监督员、社会评议代表10名，负责政风行风监督检查。领导小组召开动员会，公开政风行风承诺书，组织学习文件精神，制定工作方案，细化评议内容，责任落实到人，由杨刚25号前负责民主评议工作资料的收集与上报。

　　（二）自查自纠阶段。（时间：6月28日）以工商所为单位，组织干部职工开展“五查五看”活动，要提高认识、实事求是、查找问题、研究整改，做到查找问题有针对性，分析问题有实质性，解决问题有可操作性。6月30日前上报自查问题及改进措施。

　　（三）民主评议阶段。（时间：7月至9月）以网格责任区为基础，深入各市场主体开展一次上门大走访活动，重点评议责任人对责任区监管是否有力，服务是否周到，是否徇私枉法，是否清正廉洁，是否履职尽责等；组织辖区内的市场主体、服务对象代表及、政协和相关部门人员召开一次民主评议会，集中收集和听取意见；邀请政风行风监督员、评议代表对工商机关政风行风开展两次以上的明察暗访督查，并提交评议报告。对评议、调查中发现的问题一律进行登记造册。9月20日前报送评议情况、评议结果及相关图片。

　　（四）集中整改阶段。时间：针对民主评议、民主测评、问卷调查中发现的问题，结合社会各界提出的建议和意见，制定整改措施。落实整改做到有问题就有整改措施，有整改措施就有整改时限，有整改时限就有整改责任人，并将整改措施及时反馈给提出问题的评议代表、市场主体、服务对象等。对此次评议查找出的重点、难点、热点问题要集中精力进行落实整改，确保整改取得实质效果。11月25日前报送整改落实情况。

　　（五）总结提高阶段。时间：12月5日。对民主评议政风行风工作进行全面总结，重点包括评议的主要做法、工作成效，整改落实情况，下一步的工作打算以及对以后民主评议工作的建议等。12月10日前上报民主评议政风行风工作总结。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，提高认识。开展此次民主评议政风行风工作不仅有利于加强工商部门作风建设，纠正不正之风，而且有利于提高政务服务水平，推进社会主义和谐社会的建设。因此，各机关股、室、队，各工商所要加强学习，提高认识，以高度的责任心和使命感投身此次评议工作。局领导要指导联系工商所和分管股、室、队的民主政风行风评议工作，股、室、队、所负责人要高度重视，亲自参与，认真谋划、周密部署，确保民主政风行风评议工作顺利开展

　　（二）强化宣传，营造氛围。民主评议政风行风工作是一项内部开展与社会参与互动的工作，因此各单位要积极利用电视、网络、广播、报纸等新闻媒介大力宣传，积极报道，全面展现工商干部的风采，充分发挥先进典型的影响，不断扩大社会参与的程度，努力争创人民“三满意”。

　　（三）深入基层，实事求是。这次政风行风评议工作范围大，涉及面广，各单位要充分联系地方实际，深入到工商所、服务对象、市场主体等最基层、最前沿的地方，最大范围地了解问题，最切实际地摸清，最大程度地做好反馈，以达到最佳的工作效果。同时，民主评议工作要与当地部署一致，积极争取指导，并及时汇报工作情况。

（四）强化监督，注重实效。民主评议政风行风工作不仅是当前的一项重点工作，也是一项长期的重点工作，不仅关系工商部门的社会形象，也关系人民群众的切身利益，因此各单位必须要借助民主评议的平台，把查找问题、检讨不足、解决诉求、完善工作贯穿于这次民主评议政风行风工作的全过程，切实保障民主评议取得实效，努力构建起一项常找常查，常查常抓、常抓常新的长效工作。   

 附件：1、--工商所政风行风评议领导小组成员名单；

           2、--工商所2011年民主评议政风行风工作日程安排表