医院地震灾害应急处置预案

     地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为预防破坏性地震引发的灾害，确保医院防震应急工作高效有序地进行，最大限度的减轻地震给医院造成的损失，保证医院正常医疗。根据有关法规条例，结合我院《突发公共卫生事件应急预案》特制定本预案。

一、目标及原则

当破坏性地震发生后迅速启动本预案，统一部署，紧急处置，迅速全面地做好各项抗震救灾准备及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，以最快速度恢复医疗工作正常开展，尽最大限度减轻地震灾害，减少人员伤亡和经济损失。

二、防震抗灾领导小组

下设防震抗灾办公室，挂靠在院办公室，负责处理领导小组的日常业务和其他事项。设立24小班制度，无论是白天或夜间发生地震灾害时，白天联系医院办公室电话：722*****；夜间直接拨打行政总值班电话：139********。

总指挥：院长

副总指挥：副院长

组员：各科室主任

主要职责：

1、统一领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；

2、充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导医院防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大医务医务人员防震抗震的意识和基本技能；

3、认真做好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、防冻防雨、医疗器械、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好状态；

4、破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点；

5、调动一切积极因素，迅速恢复正常医疗秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

三、机构分工及职责

（一）政宣工作及通讯保障组：

组长：副院长

副组长：办公室主任

人员构成：办公室成员

职责：

1、使用广播、闭路电视、黑板报、院刊、学报等多种形式宣传党的方针和省、市的、法规、法纪。鼓舞在院患者及其家属；院内员工及其家属抗震救灾抢险的信心，宣传抗震防灾知识，平息地震谣传，稳定和维护医院正常秩序等工作；

2、保证院抗震防灾总指挥部、总指挥、副总指挥、办公室和各应急和作组之问的通讯联系，保证指挥部与市抗震防灾部门的通讯畅通，并专设与市电话专线，禁止任何人占用。

（二）抢险救灾组任务及职责：立即集结人员组织准备准备医疗器械、设备，根据领导小组指导开展抢险救灾工作。

组长：副院长

副组长：总务科长、设备科长

人员构成：全体职工

职责：

1、组织疏散；

2、组织抢救被埋压人员；

3、及时抢救伤病员和调配救灾物质；

4、组织抢修主要设施，尽快恢复正常医疗秩序。

（三）医疗救护与卫生防疫组任务及职责：

组长：副院长

副组长：医务科长、急诊科主任、药剂科主任

成员： 临床医师、护理人员

职责：

1、准备充足的药品、器械和设备；

2、根据领导小组命令，立即进行现场救护和院前急救，并接受上级领导调派前往灾区进行现场救护，同时做好现场救护小组的轮换准备；

3、疏散完成集结后，立即了解情况，根据灾情情况，部署救护力量，妥善处置住院病人和灾情所致病人，井向领导小组汇报；

4、制定切实的医疗救护与防疫方案，做好医疗器械和药品的应急准备；震后组织现场救护、安置伤员；

5、灾情发生后做好传染病防治工作，防止和控制疫情的发生、蔓延，加强水源管理。

（四）治安保卫组任务及职责：

组长：副院长

副组长：保卫科长、急诊科主任

人员构成：保安人员、医生和护士、其他员工

职责：

1、制定医院保卫措施的应急实施方案；

2、检查各部门的安全措施和消防器械；

3、地震发生后在重要布置人员协助患者及其家属疏散，做好重点要害部门安全保卫工作；

4、维护治安，严防各种破坏活动；

5、督促有关部门采取有效的安全防范措施；

6、疏导交通，维护院内交通秩序；

（五）疏散组任务及职责：

组长：副院长

副组长：医务科长、保卫科长、护理部主任

人员构成：保安人员、院工会成员、院党支部成员

职责：

1、现场指挥，迅速组织医务人员指导患者及其家属按照疏散路线转移到安全地带；

2、疏散线路和场地；

3、疏散方案：

（1）白天

①地震时，做到不要惊慌，先采取就近避险，可选择桌下、床下、大橱柜旁、坚实的墙边或洗手间，蹲下并护住头部；

②强震波一过即按疏散线路撤离，下楼时尽量成一路纵队(体弱、病重的除外)留一定的楼道，便于楼上人员撤离，以避免碰撞、拥挤、踩伤；

③遇到灾情，千万不要跳楼；

④各科室科主任、护士长负责指挥医务人员组织患者及其家属疏散，不得擅离岗位，要有秩序地将人员带到安全地方；医技科室和门诊部由相关负责人组织科室人员帮助疏散就诊病人。

（2）晚上(节假日、休息时间)

①值班人员应组织患者及家属转移，各科主任、护士长应迅速到位有序地指导患者及其家属疏散，各科人员在得知震情后立即赶赴医院参加疏散；

②楼梯转弯处要有医务人员或保卫科人员照明和指挥，避免碰伤、踩伤；

③要求各科室值班人员必备手电筒、应急灯、蜡烛等，并经常检查保证有充足电源；

④医务人员如遇灾情，要听从院防震抗灾领导小组统一安排疏散。

（3）医务人员疏散

①如遇震情，医务人员必须在岗，协助科主任、护士长及时疏散病人，不要惊慌，做好安抚和宣传工作。在患者及家属撤离后，就近楼梯成一路纵队下楼，不要拥挤，避免受伤；

②在病人及家属疏散后，医务人员要集中到各科室集合地点，负责保护患者及其家属的安全，尽量不延误危重病人的救护，并注意安全。

四、临震应急反应

接到上级关于临震预报后，全院进入临震应急期。

l、医院防震抗灾领导小组立即召开紧急会议，研究部署应急措施，依法发布有关信息和警报，并及时向各组传达临震预报意见，并按应急预案落实各项防范措施，准备防灾、消防器材；

2、宣传组利用宣传工具，立即开展应急宣传，要特别注意防止和果断平息地震谣传、误传事件，确保医院工作秩序稳定；

3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动；

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行；

5、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常医疗工作和生活秩序。

五、震后应急对策

l、地震发生后，防震抗灾领导小组成员立即进入指挥一线，了解震情和灾情，启动抗震救灾指挥系统；

2、各工作小组立即进入各自岗位，启动应急方案，完成各自任务；

3、地震发生后办公室人员及时上向上级行政部门报告灾情；

4、组织全院医务人员和患者及家属迅速开展自救和互救。

六、本预案适用于破坏性地震临震预报后、发生破坏性地震后的应急阶段，未尽事宜由院防震抗灾领导小组临时决定。

应急预案写作指要

一个完整的应急预案应包括总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施以及附则、附录等内容。

1.总则

说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。

2.组织指挥体系及职责

明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。

3.预警和预防机制

包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警)。

4.应急响应

包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。

5.后期处置

包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。

6.保障措施

包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。

7.附则

包括有关术语、定义，预案管理与更新，国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。

8.附录

包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等。

 以上即 医院地震灾害应急处置预案 ,祝您工作顺利！