民族宗教工作实施计划

（一）深入开展学习实践科学发展观活动，切实增强做好民族宗教工作责任感和自觉性

各级民族宗教工作部门要在地方的统一领导下，紧密联系民族宗教工作实际，深入学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要通过开展学习实践活动，进一步理清以科学发展观统领民族宗教工作的基本思路，着力解决民族宗教领域的突出问题，不断完善民族宗教法规和机制，创新工作举措，推动民族宗教工作深入开展。

（二）全面贯彻党和国家的民族，促进少数民族和民族聚居地区经济社会发展

1.加大宣传教育力度，不断推进民族团结进步事业。

去年，总作出重要批示：“民族团结是国家长治久安、兴旺发达的保证。促进民族团结、实现共同进步是民族工作的根本任务。无论在什么情况下，都要坚定不移地维护民族团结。大力宣传民族团结的先进典型，进一步构建平等、团结、进步、和谐的民族关系。”我们要深入学习，深刻领会，加大宣传力度，坚决贯彻执行。

要深入开展民族团结进步创建和表彰活动。继续开展民族团结进步宣传月活动，大力推进“和谐民族乡、村”、“和谐民族社区”创建活动，加强民族团结教育基地建设，会同教育部门在中小学广泛开展民族团结进步宣传教育。以庆祝新中国成立周年为契机，进一步展示民族团结进步成果，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。适时表彰为民族团结进步事业做出突出贡献的模范集体和个人，在全社会营造维护民族团结的良好氛围。

要大张旗鼓地开展民族理论、民族、民族法律法规以及民族知识的宣传教育。进一步推动国办发〔〕33号文件、政办〔〕40号、合政办〔〕77号文件精神的全面贯彻落实。会同有关部门大力宣传《党和国家民族宣传教育提纲》，切实增强宣传教育的针对性和实效性。

2.积极应对金融危机，确保少数民族和民族乡村经济社会较快发展。

要深入贯彻党的全会关于推进农村改革发展的决定，完善少数民族发展项目库，提高少数民族发展资金的使用效率，积极探索资金使用的新方式，争取效果最大化。进一步完善民委委员单位联席会议制度，充分调动各民委委员单位的积极性，形成支持少数民族聚居地区经济社会事业发展的“大合唱”。继续贯彻落实、市出台的加快少数民族和民族聚居地区社会发展的一系列决策，重点要将合政办[]77号文件规定的各种优惠落到实处，促进民族乡、村经济较快发展，使全市少数民族乡村农民人均纯收入尽快赶上或超过全市平均水平。

3.统筹发展民族乡村社会事业，切实改善民生。

要加强协调，争取有关部门加大投入，努力构建主导下的民族工作社会化格局，统筹发展民族乡、村教育文化、科技、体育、卫生等社会事业。

4.积极探索新办法，进一步加强城市民族工作。

要结合创建全国散杂居地区民族工作先进城市，积极探索新形势下做好城市民族工作的新思路、新举措和新机制。

（三）全面贯彻党的宗教工作基本方针，着力维护宗教领域的和谐稳定

1.加强工作网络建设，打牢宗教工作基础。进一步落实全市宗教工作座谈会精神，加强县区民族宗教工作机构和县区、乡镇(街道)、村（居）宗教工作三级网络建设。

2.坚持以人为本，加强信教群众工作。要尊重和保护信教群众的宗教信仰自由，维护他们的合法权益。要引导信教群众自觉拥护党的领导和社会主义制度，树立国家意识、公识和法律意识，坚持在法律、允许范围内开展宗教活动。要引导和支持信教群众积极发展生产、改善生活、勤劳致富。

3.广泛开展和谐寺观教堂创建活动。要按照科学发展观的要求，引导宗教界营造积极健康、崇尚和谐的氛围，形成其自我教育、自我管理、自我服务、自我向善的机制。

4.深入贯彻两个《条例》，依法加强管理。

5.加强宗教团体建设，推动各宗教团体搞好自身管理。

（四）着力加强干伍建设，进一步提高做好新形势下民族宗教工作的能力和水平

1.加强调研，创新方法。在调研的基础上，要创新思维，创新机制，创新方法，以此来解决工作中存在的问题，促进民族宗教工作再上新台阶。

2.强化培训，提高能力。会同有关部门，结合实际，制定新一轮的全市民族宗教工作三支队伍培训规划，加大培训工作力度。各县区要按照“分级负责”的原则，采取多种形式，扎实开展好培训工作。认真落实、市有关文件精神，加强少数民族干部和人才队伍建设。

3.统筹兼顾，狠抓落实。在实际工作中，要按照科学发展观的要求，坚持统筹兼顾。要深入基层，真抓实干，加大工作执行力。进一步加强信息公开工作，加强、改进工作作风，树立廉洁、勤政、务实、高效的形象，促进经济和社会发展。要以改革创新精神，切实加强机关自身建设，为顺利完成今年各项任务提供保证。