档案馆灾害事故应急处置预案

为了严格贯彻实施《档案法》和《档案法实施办法》，保证集团有限公司（以下简称“公司”）档案的安全，依据国家颁行的安全、法规以及公司颁布的安全规章制度，结合本公司档案馆的具体情况，现建立应对事故紧急救助应急预案。

制定本预案的目的是确保公司档案馆在一旦发生各类灾害事故的紧急情况下，能够真正做到立即响应、快速启动、有序出击、及时施救，并且准确无误地实施各项应急救援措施。确保以最快的速度发挥最大的效能，达到尽快地控制事态的发展，降低事故对档案造成的危害，避免和减少人员伤亡和物资损失，特制定此灾害事故应急预案。

一、基本概况

档案馆位于公司办公楼北楼二层，整层房间均相通，重点防灾区域为档案库房、数字化室。其中档案库房划分为东库、西库、临时档案库。各档案库有火灾自动报警系统装置，配置室内灭火栓及水带水2套，推车式CO2灭火器2套，手提式CO2灭火器14套。

二、处置程序及方法步骤

应急预案的应急步骤:分一般性灾险、较大灾害和重、特大灾害三种情况。

（一）一般性灾险的处置步骤:

凡发现馆内任何部位有被烧烤异味或库房屋顶地面暖气漏水等异常现象，每个人都有责任立即告知周围其他人，共同查清险源.如果险情不大，自己能处置的，应立即报告领导，同时发出警报采取切实可行的办法迅速排除险情。

（二）较大灾害事故的处置步骤:

凡发现档案库区灾险情况较严重，一时无法查清险源或估计依靠自身力量不能处置的，应立即报警，呼叫抢险救灾专业工作队人员参加抢险救援。有关责任人并应指定专人迅速完成以下工作:

1、立即拨叫消防火警电话及与抢险救灾相关的外界联系电话，明确告知受灾地点和灾情，请求救援。

2、打开通往险区的通道大门。

3、通知保安员，保证大门畅通.为消防等车辆的靠近做好准备。

4、消防队到来之后，应及时简介险情，并听从消防人员的指挥，配合抢险灭火行动。

5、立即通知办公室人员和安全管理责任领导到场，并组织指挥员工，积极采取有效抢险措施，确保档案资料的安全。

（三）重、特大灾害事故的处置步骤:

发生危害档案，同时又伤害人身安全的灾害事故，如雷击、地震等本身、次生火灾、洪灾、库房崩塌等重、特大灾害事故，除按上述较大灾害事故抢险步骤进行排除外，如同时涉及人员伤害时，要兵分两路，一路应及时将受伤人员迅速转移到医院进行抢救。一路组织员工抢救档案资料，疏散物资。若险情危及到供水、供电、通信、热力及污水管线等又自身不能处理时，应及时向公司相关的应急救援机构和公司安环部及总调度室报告。

三、应急抢险救援组织机构的职责与分工

（一）组织机构：公司办主任任组长，分管档案工作的公司办副主任和档案馆馆长任副组长。

（二）抢险救灾责任人的职责：抢险救灾责任人负责抢险救灾工作的决策与协调，具体负责救灾现场的组织实施与指挥;发生突发险情时，档案馆负责人为临时指挥者，具体负责救灾现场的组织实施与指挥，现场工作人员必须绝对服从，不得各行其是。　　　　　　　　　　　

　  （三）组织全体员工成立抢险救灾小组，并明确职责分工如下：

1、事故控制组

①负责快速控制或切断事故源头的抢险作业，排除或转移防止事故加剧或扩大的相关因素和物质。

②密切注视事故救援和事故发展过程的动向，一旦发现事态危急状况或苗头，必须立即向现场指挥报告，并及时采取相关措施消除或遏制危急事态，防止蔓延扩大。

③当遭遇危险因素无法排除或遏制时，应立即向现场指挥和应急中心提出需要增援的相关专业人员或相关的设备和物资数量，并充分做好再次应对的准备，以确保危险和危急因素能够得到及时的排除和控制；

④当事故救援工作终结时，应组织召开事故调查分析，并提出应急抢险过程的书面报告。

2、抢救人员组

负责与医疗卫生等有关单位、部门配合，疏散抢救被困人员，实施现场救护和送出救护。

3、疏散档案组

负责疏散抢救档案。档案的抢救顺序是：

档案馆西库：

①文书档案（档案馆西库B区1-10列）；

②土地档案（档案馆西库B区12列）；

③证书档案（档案馆西库B区13列）；

④合同档案（档案馆西库B区14-18列）；

⑤科研档案（档案馆西库B区19-23列）；

⑥产品档案（档案馆西库B区24列）；

⑦声像档案（档案馆西库B区25-27列）；

⑧基建档案（档案馆西库A区1-30列）。

档案馆东库：

①人事档案（档案馆东库D区16-30列）；

②招标档案（档案馆东库D区8-15列）；

③档案质量记录（档案馆东库D区4-7列）；

④图书报刊资料（档案馆东库D区1-3列）。

④财务档案（档案馆东库C区1-25列）。

4、对外联络组

负责联络协调及现场秩序维护。

四、主要危险目标及应急处置对策和有关要求

（一）危险化学品事故

1、危化品类别：充瓶装液氮；

2、发生危化品事故原因主要是：因泄露而引发窒息；

3、处置或处理危化品事故的主要方法及要求是：及时撤离和抢救遇险受害人员；能逃跑的应尽快撤退至安全地带；在安全的情况下，尽快设法泄压并关闭与其相通的气体阀门。

（二）触电事故

1、引发触电事故的主要原因是：

电气设备漏电或绝缘不良；违规操作或操作失误；缺乏安全

防护装置或装置失效；缺接地、接零或接地接零失效；检修电气设备没停电或停电未挂牌；临时用电不规范或接线错误；缺乏安全标志、标识或安全标志、标识不清；安全距离不够或误入带电危险区等。

2、应对触电事故的主要措施和方法是：

快速切断电源或用绝缘材料将触电者推离带电体；如发现触电者呼吸和心跳停止时，应立即进行口对口的人工呼吸和胸外心脏挤压法实施抢救，直至急救中心医生到场为止；如发现高压电对地形成跨步电压时，应采用双脚合并跳出带电危险区，并立即报告总调停电处理。

（三）火灾

火灾对档案危害是最大的，其原因有电路老化短路起火、蓄意纵火等其它原因所致。处理措施如下：

1、到达火场后，迅速组织人员进行火情侦察，并由火场指挥报告险情，请示行动指令。

2、根据现场火势大小、蔓延方向、燃烧物质等危险情形，实施有针对性的、快速有效的灭火、破拆、堵漏、抢救、疏散等灭火抢险行动。

3、坚持“救人第一”和“先控制、后消灭”的灭火指导思想。

4、按照灭火部位的布置战斗展开；使用针对有效的灭火器材、装备、工具开展行动；采用有效的个人防护装备，确保行动安全。

5、与增援消防队密切配合，协调灭火作战行动。

（四）档案安全员应做到

1、定期进行安全隐患的检查，并向档案馆负责人报告，督促整改隐患。

2、组织有关专业安全知识技能培训和演练。

3、布置安全设备设施和安全指示标志，并进行维护与保养。

4、完善配置灾害事故抢险装备器材。

五、应急救援组织机构及人员联系电话

负责人：                         电话： 

    公司总调：                       电话：

     消防火警报警：                   电话：119

     分局报警指挥中心：           电话：110

    医院急救值班：                   电话：120