乡镇社会治理的现代化必然是国家治理现代化的基础和战略基点

乡镇社会治理的现代化必然是国家治理现代化的基础和战略基点。河南省在乡镇社会治理改革当中对这一问题的解决进行了全面的探索。河南省在乡镇社会治理改革探索中，突出发挥基层党组织的核心领导作用。从总体上看，河南省存在的乡镇社会治理问题，是河南省经济社会发展水平和阶段性特征的集中体现。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是实现党对乡镇社会治理工作领导的战斗堡垒，是密切联系农民群众的桥梁，是维护党的先进性的重要关口。基层党组织建设与乡镇社会治理工作密切相关，基层党组织在基层社会管理中担负着领导核心责任，而乡镇社会治理对基层党组织提出了新任务新要求。

基层党组织是河南省乡镇社会治理的组织基础，是河南省乡镇社会治理的领导核心，是河南省乡镇社会治理的直接力量，是河南省乡镇社会治理的重要纽带。河南省各地市围绕乡镇社会治理基层党组织作用的发挥进行了大量的探索，为加快全省实现乡镇社会治理现代化提供了有益的经验和借鉴。农村基层组织建设实验区固始县点线面”结合扩大党组织覆盖、选好配强基层党组织带头人、基层党组织场所建设“三到位，邓州“四议两公开”工作法：找准基层党建的着力点、抓住社会治理的牛鼻子，新郑市积极促进基层党组织参与乡镇社会治理：实施五大工程、推行目标管理、狠抓基础建设、营造浓厚氛围、创新组织设置、构建服务网络、围绕创新实践、夯实群众基础、创新乡镇社会治理、集中便民服务，登封市坚持“三个注重”助推社会治理创新工作：注重建组织强根基、夯实社会治理创新基础、注重强队伍提素质、增强社会治理创新能力、注重建机制重实效、完善社会治理创新体系。

    河南省乡镇社会治理中发挥基层党组织作用的问题主要是：思想认识不到位、职责履行不明确、参与热情不够高、创新能力不达标、服务渠道不健全、扶持不给力、调处化解不彻底、需求回应不到位。而在乡镇社会治理中发挥基层党组织作用的对策建议主要包括：提高思想认识水平、明确社会治理职责、创新社会治理方法、加强基层党组织建设、加强基层党员队伍建设、提高社会治理能力、健全基层党组织支持保障体系、畅通社情沟通渠道、激发社会治理动力、健全矛盾纠纷化解机制。